李棟
摘要:中國是農(nóng)業(yè)大國,隨著農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,我國也開始對小型水利工程越來越注重,同時在小型水利工程進行建設(shè)的過程中,也引入了很多較為先進的管理技術(shù)和栽培技術(shù),更是將很多科學(xué)儀器應(yīng)用到了其中,而這也為小型水利工程的發(fā)展提供了優(yōu)越的條件。在最近幾年,國家開始重視對小型水利工程的建設(shè),同時為了保證小型水利工程能正常進行,可以為帶來價值,我國很多施工單位都對其進行了分析和研究,除此之外也制定了很多適合水利工程施工建設(shè)的方案和措施,而這對于小型水利工程的建設(shè)而言,也有著極為重要的作用。本文圍繞小型水利工程的建設(shè)與管理展開了分析和探討。
關(guān)鍵詞:小型水利工程;運行管理;改善途徑
引言
小型水利工程的建設(shè)是一個國家在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的必備條件之一,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了必不可少的技術(shù)支持,目前我國的小型水利工程主要是建設(shè)于20世紀中期,在很長的一段時間里都為農(nóng)民提供了生產(chǎn)幫助,小型水利設(shè)施從功能上而言,主要是引水作用、輸水作用、灌水作用以及排澇作用,在農(nóng)業(yè)灌溉以及排澇減災(zāi)方面都發(fā)揮著重要的作用。但是,自改革開放以后,國家針對農(nóng)業(yè)政策、管理方式、農(nóng)民自身等因素的變更,使小型水利工程在管理上開始慢慢顯露出諸多的問題來。
1小型水利工程運行管理方面所存在的不足
1.1管理方式落后
從實際情況來看,在某些小型水利工程的日常運行過程中,管理單位雖然意識到運行管理工作開展的重要意義,也從自身的實際情況出發(fā)建立了一些對應(yīng)的管理程序和規(guī)范。這些程序和規(guī)范的建立,也在一定程度上促進了各項資源的有效配置,使得小型水利工程的作用得到了充分的發(fā)揮。但是,從另外一個角度來看,社會是動態(tài)的,是處在不斷發(fā)展的過程中的,所以管理模式也需要跟上社會的發(fā)展腳步。只有這樣,才能夠發(fā)揮出作用。但是,某些管理單位卻沒有重視到這一點,始終如一地在沿用以往的管理觀念和管理模式,沒有注重創(chuàng)新和改革,導(dǎo)致小型水利工程一直踏步不前,無法得到良好的發(fā)展。
1.2資金支持不夠,管理工作有障礙
早在2005年,我國為了能夠更好的建設(shè)水利工程就曾專門設(shè)立了補助資金,這一專項資金的投入,為我國多地區(qū)的小型水利工程的建設(shè)提供了高效的助力,小型水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也有了大幅度的增容。但是針對水利工程后續(xù)的維護管理的資金費用問題卻一直沒有得到很好的解決,給水利工程的管理工作帶來了阻礙,究其原因,主要是因為即便農(nóng)民群眾能夠明白水利工程能夠解決灌溉上的問題,國家也出臺了相應(yīng)的政策進行輔助建設(shè),但是因為收入有限,政府以及相關(guān)的水利部門如果希望利用農(nóng)民集資的形式來籌備經(jīng)費存在著操作上的困難,資金上的匱乏逐漸成為了小型水利工程管理中存在的重大問題之一,也因為資金的短缺,水利工程能否正常的運行也無法保障。
1.3相關(guān)管理人員自身的素養(yǎng)不夠,工作水平不夠高
在小型水利工程的運作過程中,管理人員的主要職責(zé)就是負責(zé)管理該工程在運作方面的相關(guān)工作。水利工程的運作情況,與管理人員之間是存在著直接的聯(lián)系的。但是,在實際情況中,若是管理人員本身的素養(yǎng)不夠、不具備足夠的專業(yè)能力、工作水平不高或者是責(zé)任意識不強等,那么也會嚴重影響到運行管理工作的效果,從而影響到整個工程運行管理計劃的實施。從具體情況來看,這種現(xiàn)象也是比比皆是,在某些小型水利工程中,部分管理人員嚴重地缺乏責(zé)任意識,將利益放在第一位,沒有充分地意識到運行管理工作的意義,沒有注重提升自己的工作水平,導(dǎo)致管理的效用缺失,從而阻礙到水利工程的價值體現(xiàn)。
2有效改善運行管理水平的途徑
2.1加大資金投入
小型水利工程的建設(shè)、維護、管理僅依靠國家政府的補貼無法使其發(fā)揮作用,應(yīng)在國家政府經(jīng)濟補貼的基礎(chǔ)上,加大投資力度,嚴格規(guī)劃資金的投入比例,在后期的維護管理工作中,加大資金投入比例,可以設(shè)立專門的維護基金,確保后期對小型水利工程的維護工作可以及時展開,政府可以提出一系列優(yōu)惠政策幫助水利工程的順利運行,解決管理維護工作中的經(jīng)費短缺問題。
2.2提高工作人員的綜合素質(zhì)
在我國小型水利工程的管理中,提高工作人員的專業(yè)技術(shù)水平以及綜合素質(zhì)是整個工程順利開展的重要環(huán)節(jié)??梢蚤_展定期的培訓(xùn)工作,提高工作人員的綜合素質(zhì),以及對工作人員的職業(yè)技能和職業(yè)道德水平進行培訓(xùn)和教育。還可以在后期對水利工程的設(shè)備的具體操作環(huán)節(jié)上,對工作人員的具體施工進行考核,避免因為工作人員的工作不規(guī)范等技術(shù)原因而出現(xiàn)的水利事故。與此同時,還可以利用當前先進的技術(shù)水平,對工作人員的技術(shù)進行創(chuàng)新培訓(xùn)。還可以提高工作人員的福利水平,使工作人員更加認真的工作,將工程維修以及正常的工作做好,才能進一步的提高我國水利工程的實施以及質(zhì)量。
2.3積極地摒棄傳統(tǒng)的觀念觀念,注重管理方式的創(chuàng)新
運行管理工作的開展,對于小型水利工程運作效率的提高來說,具有著十分重要的作用。而運行管理工作的質(zhì)量,與管理理念、管理方式也具有直接的聯(lián)系。在實際情況中,若是管理人員的管理觀念比較陳舊,所沿用的管理方式也比較傳統(tǒng),那么就無法收獲到理想的效果,而且也無法推進小型水利工程的高效運作。社會在不斷發(fā)展,時代也在不斷變遷,管理人員需要及時意識到傳統(tǒng)的理念已經(jīng)與當前的社會形勢不相符了,需要積極的摒棄傳統(tǒng)的觀念理念,積極地創(chuàng)新和改革,積極地去學(xué)習(xí)其他先進的管理理念和管理模式,并且結(jié)合小型水利工程的實際情況來進行完善和調(diào)整,旨在能夠提高運行管理效果。
結(jié)語
綜上所述,國家為了能夠讓小型水利工程更好的便利、惠民,在水利工程上的制度都進行了改動,也持續(xù)性的落實了制度,讓小型水利工程在管理上有了更為健全的體系管理,國家在小型水利工程上的努力與改進,使得整體的管理更加科學(xué)合理,也為農(nóng)民群體創(chuàng)造了切合的福利,更促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的整體化發(fā)展。
參考文獻
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