馬瑞雪
摘要:目前我國知識產(chǎn)權(quán)保護還存在保護意識不強、法律制度不健全、侵權(quán)行為較多的問題,需要在強化法律思維,營造依法保護知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍;修訂健全相關(guān)法律制度,為知識產(chǎn)權(quán)保護提供有力的法治保障;嚴(yán)格執(zhí)法,加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度等方面進行積極應(yīng)對和改進。
關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán)保護;問題;對策
加強知識產(chǎn)權(quán)保護,關(guān)系到科技創(chuàng)新的發(fā)展,關(guān)系到企業(yè)和經(jīng)濟的健康發(fā)展,也關(guān)系到國家和民族長遠的核心競爭力,既是全社會的共同責(zé)任,也是法律保護機關(guān)的重要職責(zé)。雖然我國的知識產(chǎn)權(quán)保護工作已經(jīng)取得了很大的進步,但是在一些領(lǐng)域保護效果還不夠明顯,還沒有形成完善的知識產(chǎn)權(quán)保護體系,知識產(chǎn)權(quán)的保護意識還不夠強,一些知識產(chǎn)權(quán)的制度機制還不夠健全,這些問題會影響我國科技創(chuàng)新和企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,必須采取措施盡快完善。
一、我國知識產(chǎn)權(quán)保護的新形式
二十一世紀(jì),世界的經(jīng)濟形勢發(fā)生了變化,科學(xué)技術(shù)水平也發(fā)生了巨變,使得世界各國的交流更加頻繁,這就在所難免出現(xiàn)國家之間知識產(chǎn)權(quán)的交流。目前,在各行各業(yè)都收到科學(xué)技術(shù)提升的影響,但是科技的發(fā)展也會受到諸多因素影響,如社會經(jīng)濟和制度環(huán)境等,但是反過來,科學(xué)技術(shù)也影響了這些,從上世紀(jì)的發(fā)展歷史可以看出,人類的發(fā)展過程與科技創(chuàng)新是密切聯(lián)系的,二十一世紀(jì),科技創(chuàng)新迅猛發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則也隨之發(fā)生相應(yīng)變化,首先,《TRIPS協(xié)議》在迅猛發(fā)展的科技水平下遭受了嚴(yán)峻的考驗,需要調(diào)整規(guī)則框架,其次,由于《TRIPS協(xié)議》的側(cè)重點是偏向技術(shù)保護的,這與當(dāng)前發(fā)展中國家之間需求存在矛盾,再次,《TRIPS協(xié)議》強調(diào)的專有性與全球公共知識產(chǎn)權(quán)的供給不一致,這主要是由于在發(fā)展過程中所出現(xiàn)的一些問題引起的,如全球變暖、水資源污染以及糧食緊缺等,嚴(yán)重影響經(jīng)濟發(fā)展。最后,市場經(jīng)濟競爭激烈,特別是一些跨國公司,為了在激烈的競爭中才處于不敗之地,于是在全球范圍內(nèi)配置研發(fā)資源,以市場為驅(qū)動力來合理分享科技成果的趨勢越顯突出,這些都需要知識產(chǎn)權(quán)保護來保障實施。
二、我國知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題
1、存在科技經(jīng)濟快速發(fā)展與知識產(chǎn)權(quán)保護意識不強的矛盾
黨的十八屆四中全會明確提出“增強全民法治觀念,推進法治社會建設(shè)”的目標(biāo)。這就要求必須強化法治信仰、法治思維,按照法治要求轉(zhuǎn)變知識產(chǎn)權(quán)保護方式,要尊重創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新,不斷提高知識產(chǎn)權(quán)保護的法治化水平,這是我們國家加強知識產(chǎn)權(quán)保護應(yīng)立足的大形勢。但是我國社會目前還沒有形成良好的知識產(chǎn)權(quán)保護意識,一些公民圖便宜、圖方便,對明知是盜版的軟件和產(chǎn)品,依然不斷購買,對使用盜版的軟件和產(chǎn)品的危害認(rèn)識不足;另一方面,一些擁有知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和個人保護知識產(chǎn)權(quán)的意識比較單薄,法治意識不強,不注意保留證據(jù),不清楚處理程序,結(jié)果錯失了最佳時機,陷入了被動局面;有的傾向于找關(guān)系用行政手段進行“內(nèi)部消化”,甚至有的還付出較大的代價“息事寧人”,違反原則處理侵權(quán)事件等,這些現(xiàn)象反映了當(dāng)前部分企業(yè)和公民在知識產(chǎn)權(quán)保護工作上做的還很不到位,與當(dāng)前依法治國的大形勢不相適應(yīng),必須轉(zhuǎn)變觀念適應(yīng)形勢發(fā)展,依法進行知識產(chǎn)權(quán)保護。
2、法律法規(guī)尚不健全,缺乏統(tǒng)一性和權(quán)威性
知識產(chǎn)權(quán)保護是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,表面上是法律保護問題,隱藏在背后的是涉及人身、財產(chǎn)、經(jīng)濟等方面的切身利益,處理起來必須嚴(yán)格規(guī)范,確保公正及時。要做到這一點,首先必須有縝密的法律法規(guī)體系可遵循,但當(dāng)前在法律法規(guī)的健全完善上還有一些差距。一方面是相關(guān)法律法規(guī)還不夠細致完善?!稇椃ā贰吨鳈?quán)法》等法律,對著作權(quán)有規(guī)定,但是大都是對知識產(chǎn)權(quán)的事后進行的保護,無法對著作權(quán)人在產(chǎn)品的創(chuàng)意進行事前和事中保護但是《著作權(quán)法》規(guī)定,著作權(quán)隨產(chǎn)品的產(chǎn)生自動取得,但如果要保全著作權(quán)產(chǎn)生的證據(jù),作者就必須多次進行申請著作權(quán)登記,還不是很完善。一些法條操作性不是很好,相關(guān)法律法規(guī)都只是進行了初步規(guī)范,原則性的規(guī)范多,能夠直接運用的條款較少。
如在侵犯知識產(chǎn)權(quán)補償標(biāo)準(zhǔn)中對“適當(dāng)”和“合理”如何把握,如何根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展確定補償賠償標(biāo)準(zhǔn),多部門聯(lián)合處理誰來牽頭負(fù)責(zé),舉證責(zé)任如何分配,達成協(xié)議后的監(jiān)督落實及履行期限等還有待進一步明確細化,對補償?shù)木唧w項目、數(shù)額及方式并沒有做出明確規(guī)定。另一方面是賠償補償?shù)某绦虿粔蛲晟?,容易引發(fā)爭議。目前的相關(guān)程序規(guī)定,只規(guī)定了補償程序中的實施過程,沒有涉及補償?shù)臎Q定過程和被侵權(quán)人對補償不滿的救濟過程。在廣告、建筑、時尚設(shè)計等行業(yè)由于設(shè)計作品同質(zhì)性強,對剽竊、抄襲較難界定,相關(guān)法律法規(guī)在專利權(quán)、版權(quán)保護的內(nèi)容與范圍,以及如何界定等方面還留有空白。
3、侵犯知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象時有發(fā)生
由于侵犯知識產(chǎn)權(quán)進行復(fù)制模仿的成本比較低,一些地方侵犯知識產(chǎn)權(quán)的想象時有發(fā)生。一是侵權(quán)假冒還是比較嚴(yán)重,侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為比較多,還有一些不法的盜版分子從事未經(jīng)許可的商業(yè)性活動。二是知識產(chǎn)權(quán)的擁有人,通過濫用知識產(chǎn)權(quán)來排除、限制競爭的情況也比較多,特別是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。對一些特別大的企業(yè)來講,應(yīng)該有社會責(zé)任和擔(dān)當(dāng),在尊重知識產(chǎn)權(quán)的前提下要注意到知識產(chǎn)權(quán)也要有利于便捷的傳播的問題。
三、新形勢下加強我國知識產(chǎn)權(quán)保護的對策思考
1、強化法律思維,營造依法保護知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍
群體認(rèn)知與環(huán)境氛圍聯(lián)系緊密,從不同角度、不同層次推進我國知識產(chǎn)權(quán)保護的認(rèn)識深化,使之對保護知識產(chǎn)權(quán)的作用和價值有深層次的認(rèn)識,有利于營造開展知識產(chǎn)權(quán)保護的良好氛圍。首先要對這項工作有一個清醒的認(rèn)識,只有對知識產(chǎn)權(quán)保護高度重視,才會自覺在依法開展這項工作上聚焦用力。有關(guān)執(zhí)法和法律監(jiān)督部門要進一步加強相關(guān)問題的研究,不斷完善相關(guān)法律體系。應(yīng)用戰(zhàn)略的眼光審視知識產(chǎn)權(quán)保護問題,切實增強事業(yè)心和責(zé)任感,妥善處理好知識產(chǎn)權(quán)南保護和相關(guān)糾紛問題。另一方面,要普及法律法規(guī)常識,重視培育法治理念。加強法規(guī)政策學(xué)習(xí)的力度。把知識產(chǎn)權(quán)保護法律法規(guī)政策作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。在普及法律法規(guī)政策的同時,應(yīng)重視對相關(guān)人員法律思維、法律價值觀、法律信仰培育,大力傳播知識產(chǎn)權(quán)法律體系背后的法律精神、原則,從而生成自覺的守法用法意識。