■山西機械化建設(shè)集團有限公司黨委工作部

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。

習(xí)近平總書記這一重要論斷，為做好新時期國企黨建工作提供了根本遵循和方向指引。近年來，山西機械化建設(shè)集團黨委全面貫徹黨的十九大精神，認真踐行新時代黨的建設(shè)總要求，在全面從嚴治黨的新常態(tài)下，根據(jù)企業(yè)在施項目生產(chǎn)經(jīng)營實際和項目分布特點，多措并舉、勇于實踐，積極開展項目黨支部規(guī)范化建設(shè)，逐步形成了一套務(wù)實有效、便于實施的國有施工企業(yè)項目黨建工作模式，著力將項目黨支部打造成團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘,為公司持續(xù)健康發(fā)展提供了強有力的政治組織保障。

一、提高政治站位，切實加強基層黨組織建設(shè)

山西機械化建設(shè)集團作為國有施工企業(yè)，施工項目是企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為效益的重要載體。項目部是代表企業(yè)直接履約和展示整體實力的“臨時指揮部”，承擔(dān)著上傳下達、組織一線安全施工、完成生產(chǎn)任務(wù)和助力科技攻關(guān)的重要使命，更是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益和持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)；項目黨支部作為施工生產(chǎn)一線黨組織，承擔(dān)著黨的理論路線政策和上級黨組織工作部署在一線落實，服務(wù)施工生產(chǎn)、做好黨員教育管理和職工思想政治工作的重任。對于企業(yè)整體而言，集團黨委就像是“大腦”“總指揮部”，項目黨支部是企業(yè)黨組織體系中最基層的一級組織，就像是“神經(jīng)末梢”，項目部黨員是施工一線的骨干力量，就像是“紅色細胞”。因此，集團黨委在實踐中做到了始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，緊緊圍繞提升企業(yè)綜合競爭實力來加強黨的建設(shè)，堅持黨建與業(yè)務(wù)兩手抓、兩手硬。結(jié)合企業(yè)項目生產(chǎn)點多、黨員流動性強這一實際，以黨建引領(lǐng)來加強隊伍建設(shè)、促進施工生產(chǎn)、提升內(nèi)控管理，積極探索基層黨建與在施項目生產(chǎn)經(jīng)營深度融合點，將“黨支部建立在項目上”“黨旗飄揚在施工一線上”“黨徽閃耀在急難險重上”，著力延伸“手臂”、激活“神經(jīng)末梢”和“紅色細胞”，充分發(fā)揮項目黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員、職工服務(wù)于項目生產(chǎn)全過程，確保施工項目安全、高效地順利完成,確保黨對企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)在項目一線落地落實。

二、以項目黨建為抓手，著力推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合

十九大報告中強調(diào)，黨支部要擔(dān)負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。集團黨委堅持國企姓黨和牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，嚴格按照《黨章》規(guī)定和上級有關(guān)要求，專門研究出臺了《關(guān)于開展重點工程項目黨建主題活動的實施意見》，認真開展“一項目一特色”“一黨員一榜樣”的特色品牌項目黨支部創(chuàng)建活動，真正做到哪里有項目、哪里就有黨的組織,黨員工作生活在哪里、黨的組織就覆蓋到哪里，項目黨支部工作覆蓋了全部重點工程和項目生產(chǎn)全過程，充分發(fā)揮黨支部主體作用和基本功能，著力在推動黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合上下功夫、想辦法。

（一）積極打造組織力強的“凝聚核”?！吨袊伯a(chǎn)黨支部工作條例（試行）》明確規(guī)定：“凡是有正式黨員3人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨支部。為期6個月以上的工程、工作項目等，符合條件的應(yīng)當(dāng)成立黨支部?！奔瘓F黨委嚴格按照《條例》要求，一是建強戰(zhàn)斗堡壘，配齊配強項目部黨政班子。根據(jù)項目規(guī)模大小、工期長短和黨員人數(shù)，在組建項目部的同時，同步建立項目黨支部；在配備項目經(jīng)理的同時，同步配備項目黨支部書記，并實行黨政待遇一致；編制了《項目黨支部工作手冊》，對項目黨支部工作職責(zé)、活動內(nèi)容等進行了詳細安排，保證項目黨支部能夠充分發(fā)揮“凝聚核”的作用，實現(xiàn)了黨員教育管理全覆蓋。二是按照“一崗雙責(zé)”要求，堅持業(yè)務(wù)與黨建齊抓共管，做到管人管事與管思想管作風(fēng)的有機結(jié)合。根據(jù)項目施工管理的實際，及時、動態(tài)地設(shè)置和調(diào)整黨支部組織設(shè)置，科學(xué)合理的配備黨務(wù)工作者，建立項目黨小組，確保項目黨建工作有機構(gòu)、有人抓、有人管。三是積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨建工作活動室。項目部生活區(qū)建設(shè)的同時，一并建設(shè)規(guī)范化支部工作室和黨員活動室，確保項目黨建活動有陣地、有設(shè)施。這兩個固定的“家”，有效提升了項目黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強了項目黨員的歸屬感、榮譽感和自豪感，黨員意識明顯增強。

（二）著力建設(shè)學(xué)習(xí)型“一線指揮部”。集團黨委始終把提升項目黨支部工作水平、加強項目生產(chǎn)經(jīng)營管理作為一項基礎(chǔ)性工程來抓，努力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高、懂經(jīng)營善管理的項目干部隊伍。

開展“素質(zhì)提升工程”。不斷強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)和思想政治教育，著力提升黨員政治覺悟，保持思想的先進性。通過“三會一課”、發(fā)放十九大報告解讀資料、黨員領(lǐng)導(dǎo)人員講黨課、“微黨課”等多種形式持續(xù)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列講話精神，著力讓新思想和新精神入腦入心、踐行見效，提升黨員干部引領(lǐng)能力。稻城亞丁機場位于四川省甘孜州稻城縣，海拔高度4411米，是世界上海拔最高的民用機場。該項目地處高原，含氧量低、施工條件惡劣、技術(shù)難度大。項目黨支部以技能、思想、作風(fēng)三方面，組織開展了“黨員與職工結(jié)對子”活動，搭建和創(chuàng)新黨員與職工學(xué)習(xí)交流、技藝切磋、釋疑解惑和人文關(guān)懷的新平臺、新渠道，延伸思想政治工作的“觸手”，達到優(yōu)勢互補、相互受益、思想文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能“雙提升”的目的。

狠抓“頭雁效應(yīng)”?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。支部書記是項目黨支部工作的“領(lǐng)頭雁”，其個人素質(zhì)和能力的強弱，直接決定了項目黨建工作的優(yōu)劣。我們堅持每年組織開展支部書記全員輪訓(xùn)，以邀請專家學(xué)者講學(xué)、講授專題黨課和職業(yè)技能取證獎勵等多種形式，全方位多途徑實施支部書記綜合素質(zhì)提升工程。同時，通過集團門戶網(wǎng)站、企業(yè)黨建公眾號、微信QQ群、智慧黨建和學(xué)習(xí)強國APP等新興媒體開展“微黨課”，利用支部書記例會、座談會等形式組織互動學(xué)習(xí)和經(jīng)驗交流，形成人人參與、人人受益、效果并不“微”的“大學(xué)習(xí)”氛圍，支部書記隊伍整體素質(zhì)明顯提高。

激活“紅色細胞”。以開展豐富多彩、靈活多樣的主題活動為載體，一方面能更好地教育管理黨員隊伍，激勵黨員在項目施工中發(fā)揮才能和智慧，發(fā)揮“一個黨員一面旗”的作用；另一方面又能團結(jié)廣大職工，凝心聚力，推進項目生產(chǎn)。某部隊機場建設(shè)工程，地處戈壁灘，環(huán)境惡劣，風(fēng)沙強烈，溫度變化大，施工難度極高。為按期高質(zhì)量完成施工任務(wù)，該項目黨支部緊密結(jié)合生產(chǎn)實際，舉辦了國慶節(jié)元旦等重要節(jié)點“唱國歌、升國旗”活動，開展了“奮進新時代、展現(xiàn)新作為”“戴黨徽、亮身份、做表率”等主題黨日活動，項目黨員愛國意識、黨性意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識得到有效提升，成為發(fā)揮典型示范、引領(lǐng)崗位建功的“吸鐵石”，為圓滿完成施工任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

（三）圍繞項目生產(chǎn)抓黨建。按照“融入生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促生產(chǎn)”這一指導(dǎo)思想，把項目黨建與抓好項目工程管理、提升安全生產(chǎn)意識和強化內(nèi)控有機統(tǒng)籌起來，牢固樹立“精品”意識，有力推進了項目生產(chǎn)工作，保證了項目建設(shè)目標(biāo)的全面實現(xiàn)。一是充分發(fā)揮項目黨支部在施工生產(chǎn)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，團結(jié)帶領(lǐng)項目黨員攻堅克難，以實際成效為黨旗“增輝”。貴陽龍洞堡機場三期擴建項目社會影響大、技術(shù)難度高、工期安排緊。為圓滿完成該項工程，項目黨支部采取“領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、聯(lián)動溝通、任務(wù)倒逼”的運行模式進行謀劃布局，把施工任務(wù)分解到周、安排到天、具體到點，在“難啃的骨頭”重點、難點地段設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員先鋒崗”，簽訂黨員承諾書，先后開展了“5+2、白 + 黑”“我是黨員，夜間值班我在前”“我是黨員，爆破現(xiàn)場撤離我最后”等主題實踐活動，充分展現(xiàn)了黨組織的凝聚力，真正讓黨旗飄揚在施工第一線。該項目黨支部榮獲山西建投集團黨委授予“項目黨支部建設(shè)示范點”榮譽稱號。二是充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，開展了項目黨員“五帶頭”活動，引導(dǎo)黨員時刻牢記身份，以身作則、率先示范，處處發(fā)揮旗幟和標(biāo)桿作用，用不怕吃苦、敢于排除困難、戰(zhàn)勝困難來團結(jié)帶領(lǐng)職工群眾，讓黨徽閃耀在施工第一線。晉能保德電廠場平工程是山西省政府重點項目，也是忻州市2015年度投資額最大的基建項目。為順利完成省政府安排的節(jié)點目標(biāo)，保德項目黨支部組建了以黨員為骨干的技術(shù)攻關(guān)小組和“黨員先鋒突擊隊”，廣大黨員帶頭苦干實干，搶抓項目施工黃金期，發(fā)揚共產(chǎn)黨員吃苦耐勞、頑強拼搏的戰(zhàn)斗精神，主動承擔(dān)急難險重任務(wù)，做到哪里最危險哪里就有黨員的身影，哪里最艱苦黨員就第一個沖到哪里，充分展現(xiàn)了黨員的先鋒模范作用，在項目部職工心中豎起了“一面面鮮紅的黨旗”。三是加強項目文化建設(shè)，用心關(guān)愛職工生活，著力打造一線“職工之家”。在施項目黨支部通過建設(shè)臨時籃球場、羽毛球場、乒乓球室、棋牌室等文體娛樂設(shè)施，最大限度地滿足職工工作之余的精神需求；堅持認真開展夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖活動，為困難黨員和職工辦實事做好事，進一步提高黨員職工的愛企熱情、工作積極性和歸屬感。四是堅持政治思想引領(lǐng)，積極構(gòu)建企業(yè)、項目、職工“命運共同體”。通過談心談話、答疑解惑，及時回應(yīng)職工普遍關(guān)切；通過開展時政、形勢和任務(wù)教育，重點宣講企業(yè)面臨的形勢、發(fā)展優(yōu)勢及規(guī)劃，做到有的放矢，引導(dǎo)職工正確認識單位發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題和矛盾，自覺把實現(xiàn)個人價值融入到企業(yè)持續(xù)發(fā)展的實踐中，著力在增強職工與企業(yè)的“命運共同體”意識上下功夫。

（四）建章立制推動項目黨支部建設(shè)。首先，在建立項目生產(chǎn)管理制度的同時，以《黨章》《條例》為遵循，同步建立健全簡潔高效、目標(biāo)明晰的項目黨建工作制度，使項目黨建活動和黨員開展工作有章可依，有效提升了項目黨支部規(guī)范化建設(shè)水平。烏魯木齊機場國際機場是連接歐亞大陸的重要門戶樞紐，輻射中亞和西亞，該機場北區(qū)改擴建工程對于打造“空中絲綢之路”、暢通“一路一帶”具有特殊意義。該項目黨支部成立后，積極完善細化了支部工作職責(zé)、“三會一課”、黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任、黨務(wù)公開、重大問題請示報告、黨日活動、黨建資料管理等一系列制度，并做到了“三上墻”，即“項目黨支部工作職責(zé)上墻”“項目黨支部工作制度上墻”和“創(chuàng)崗建區(qū)活動一覽表上墻”。在加強項目黨員的責(zé)任意識、提高工作積極性和主動性的同時，著力推動項目黨建與施工生產(chǎn)共促共進、深度融合。第二，突出實績導(dǎo)向，將項目黨支部工作開展情況與項目生產(chǎn)經(jīng)營一體考核。實施黨建項目化管理，把項目黨建服務(wù)安全生產(chǎn)、解決急難險重問題、降耗提效、黨員發(fā)揮先進模范作用、廉政教育及群團活動等納入考核要項，嚴格《基層黨組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《基層黨建重點工作年度考核評價指標(biāo)》《項目黨支部工作手冊》落實情況督查，組織項目職工群眾開展黨員、書記和黨支部三個層面的滿意度測評，結(jié)合平時掌握的情況形成考核評價?？己嗽u價與項目年終績效獎和集體、個人的評先評優(yōu)相掛鉤，保障項目黨建工作落地落細。第三，以責(zé)任落實為導(dǎo)向，強化黨支部書記抓黨建工作情況考核。年初，簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，制定基層黨建工作責(zé)任清單和任務(wù)清單，組織人員不定期對黨建責(zé)任履行、重點工作落實等情況進行督促檢查；完善支部書記年度抓黨建工作述職評議制度，利用物質(zhì)獎勵和政治激勵兩種不同的獎罰手段，強化考核結(jié)果運用，推動支部書記主體責(zé)任落到實處。

在持續(xù)加強項目黨支部建設(shè)的推動下，山西機械化集團基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不斷強化，廣大黨員的黨員意識、工作積極性和責(zé)任感明顯提升，涌現(xiàn)出了一批先進個人、優(yōu)秀黨員和技術(shù)能手，集團公司整體實力不斷提升，品牌社會影響力不斷擴大，黨建優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，為企業(yè)改革發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。