摘要：貧困是我國(guó)發(fā)展過(guò)程中急需解決的問(wèn)題，也是我國(guó)農(nóng)村長(zhǎng)久存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此，精準(zhǔn)扶貧助力脫貧攻堅(jiān)也是貫徹習(xí)近平總書記針對(duì)我國(guó)國(guó)情而提出的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的思想，這也體現(xiàn)了我國(guó)扶貧和脫貧的決心。距離我國(guó)2020年實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的目標(biāo)的時(shí)間越來(lái)越近，但我國(guó)貧困人數(shù)依舊很多，這就需要聚焦精準(zhǔn)扶貧，只有真正實(shí)現(xiàn)扶貧才能助力脫貧難攻堅(jiān)。本文從我國(guó)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的提出與發(fā)展;我國(guó)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題;我國(guó)完善精準(zhǔn)扶貧助力脫貧攻堅(jiān)的策略分析這三個(gè)方面對(duì)精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)的 進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧;脫貧攻堅(jiān);全面小康社會(huì)

引言：

貧困不僅是目前我國(guó)急需解決的問(wèn)題，也是世界各個(gè)國(guó)家所面臨的棘手問(wèn)題。貧困會(huì)誘發(fā)很多社會(huì)問(wèn)題，例如社會(huì)沖突、經(jīng)濟(jì)上兩極分化現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題都制約了社會(huì)的發(fā)展，扶貧脫貧成為我國(guó)需要迫切解決的問(wèn)題。我國(guó)的目標(biāo)是在2020年實(shí)現(xiàn)全面小康，如今距離目標(biāo)的時(shí)間已經(jīng)不到一年，但我國(guó)貧困人口依舊很多，扶貧脫貧工作的道路依舊很遠(yuǎn)。隨著扶貧脫貧工作的開展，我國(guó)也制定了相應(yīng)的扶貧脫貧計(jì)劃[1]。因此，筆者針對(duì)精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧工作進(jìn)行研究分析并提出相應(yīng)的對(duì)策。

1我國(guó)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的提出與發(fā)展

1.1精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的提出

2013年，習(xí)近平首次提出精準(zhǔn)扶貧的概念，精準(zhǔn)扶貧就是要從實(shí)際出去，不能急于求成。習(xí)近平總書記提出后各級(jí)黨政府也開始關(guān)注扶貧脫貧問(wèn)題，總書記在批示中要求加大對(duì)貧困地區(qū)的扶持力度，發(fā)揮當(dāng)干部的帶領(lǐng)作用，實(shí)事求是的做好扶貧脫貧的開發(fā)工作，推動(dòng)貧困地區(qū)的扶貧、脫貧進(jìn)程[2]。在總書記的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)扶貧、脫貧的時(shí)間不斷地深入發(fā)展。

1.2精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的發(fā)展

隨著精準(zhǔn)扶貧思想的推進(jìn)，總書記于2015年又進(jìn)一步提出各地區(qū)的扶貧對(duì)象、安排、資金的出入以及扶貧計(jì)劃都要安排的精準(zhǔn)。這樣才能使困難戶做到真正脫貧。而后，我國(guó)開始實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，提出按照黨的部署，將精準(zhǔn)扶貧與區(qū)域的開發(fā)進(jìn)行結(jié)合，大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃[3]。

2我國(guó)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1調(diào)動(dòng)資源和投入的精力有限

扶貧過(guò)程中會(huì)涉及很多方面，例如：技術(shù)、人才、物資等都是扶貧過(guò)程中不可缺少的資源，而這些資源大多都受政府支配。政府在調(diào)動(dòng)資源的過(guò)程中其能力也是有限的。扶貧并不是全部的行政事務(wù)，只是其中的一部分，因此政府投入的精力也是有限的。即使我國(guó)已經(jīng)往扶貧地區(qū)派出了數(shù)十萬(wàn)人，但要想每個(gè)貧困村都有長(zhǎng)期的扶貧人員也是很難實(shí)現(xiàn)的[4]。

2.2缺乏工作的專業(yè)性

扶貧工作作為一項(xiàng)綜合性的工作，這就需要扶貧人員具有各方面專業(yè)的知識(shí)。但一些扶貧地區(qū)卻只有一些相關(guān)的工作人員，他們確實(shí)掌握著較高的知識(shí)水平，但他們不是專業(yè)人員，其自身的知識(shí)能力也有限，這就造成了在扶貧過(guò)程中的非專業(yè)型。

2.3脫貧的成效有限

精準(zhǔn)扶貧其實(shí)質(zhì)是通過(guò)幫扶來(lái)實(shí)現(xiàn)脫貧，并且要保證在扶貧后貧困人口能穩(wěn)定脫貧，而不會(huì)出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。這就要求精準(zhǔn)脫貧需要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度進(jìn)行考慮。貧困的發(fā)生，主要是經(jīng)濟(jì)和文化問(wèn)題[5]。要想精準(zhǔn)脫貧單靠政府的能力是不夠的，單靠政府扶貧會(huì)使扶貧對(duì)象產(chǎn)生依賴感，工作的非專業(yè)性也會(huì)引發(fā)各種矛盾。

3我國(guó)完善精準(zhǔn)扶貧助力脫貧攻堅(jiān)的策略分析

3.1強(qiáng)化社會(huì)保障制度

精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)較為長(zhǎng)期的過(guò)程，為了防止脫貧人員返貧現(xiàn)象的出現(xiàn)，就需要強(qiáng)化農(nóng)村的醫(yī)療保障制度，尤其要落實(shí)特殊貧困人口的保障措施。由于我國(guó)老齡化現(xiàn)象相對(duì)嚴(yán)重，導(dǎo)致越來(lái)越多的老人看病困難，農(nóng)村的青年人幾乎都常年在外地打工，就出現(xiàn)了留守兒童和老人[6]。開展對(duì)貧困地區(qū)的保學(xué)行動(dòng)，降低學(xué)生的輟學(xué)率，為貧困地區(qū)調(diào)配一些優(yōu)秀的教師。因此，就需要國(guó)家在這方面給予重視，多關(guān)注留守老人和留守兒童，也可以多鼓勵(lì)年輕人會(huì)自己的家鄉(xiāng)發(fā)展。

3.2壓實(shí)脫貧責(zé)任

要確保脫貧工作得到真正的落實(shí)，就需要扶貧人員能做到解決問(wèn)題，推動(dòng)工作的發(fā)展，落實(shí)和完成上級(jí)分配的任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要合理分配扶貧人員，保證人員落實(shí)到各個(gè)村鎮(zhèn)。其他干部對(duì)任務(wù)進(jìn)行合理分工，完成與上級(jí)任務(wù)的良好對(duì)接工作。幫扶單位要對(duì)脫貧工作負(fù)責(zé)，深入調(diào)查需要的財(cái)力、物力等，幫扶部門要對(duì)扶貧工作進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。扶貧人員要做好各項(xiàng)目的推進(jìn)，要針對(duì)貧困戶制定扶貧計(jì)劃，也對(duì)貧困戶進(jìn)行走訪，進(jìn)行深入的調(diào)查研究，做好政策的宣傳工作，與貧困戶共同交流，從而做到真正的脫貧。

3.3建立健全精準(zhǔn)扶貧的考核機(jī)制

我國(guó)在精準(zhǔn)扶貧中缺乏對(duì)考核機(jī)制的研究。也是在脫貧的關(guān)鍵時(shí)候就越需要抓實(shí)各項(xiàng)工作，使脫貧工作做到有效性、持續(xù)性、經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，因此，為了完善精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，必須落實(shí)考核，對(duì)扶貧的效果進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，找到身的不足之處，從而在明年的工作中吸取經(jīng)驗(yàn)[7]。在對(duì)貧困戶進(jìn)行信息收集，增強(qiáng)自身工作的責(zé)任感對(duì)不認(rèn)很負(fù)責(zé)的干部實(shí)行責(zé)任制，進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。在工作中相關(guān)人員也要多聽取群眾的意見和建議。

結(jié)語(yǔ)：

綜上，在我國(guó)展開的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的背景下，試圖分析精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧思想的提出和發(fā)展，從調(diào)動(dòng)資源和投入的精力有限、缺乏工作的專業(yè)性、脫貧的成效有限這三個(gè)方面分析在扶貧脫貧過(guò)程中可能存在的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題通過(guò)強(qiáng)化社會(huì)保障制度、壓實(shí)脫貧責(zé)任、建立健全精準(zhǔn)扶貧的考核機(jī)制來(lái)完善我國(guó)的精準(zhǔn)扶貧助力脫貧攻堅(jiān)的策略。雖然精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)的道路是艱難的，但在我國(guó)政策的領(lǐng)導(dǎo)以及人們的積極配合下一定能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃雯嬌，郭占鋒.個(gè)別化原則在精準(zhǔn)扶貧中的運(yùn)用研究——以陜南F村為例[J].社會(huì)工作與管理，2019，19 （01）：35-45.

[2]程永潔.習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想的實(shí)踐研究[D].成都理工大學(xué)，2018.

[3]鄭瑞強(qiáng)，賴運(yùn)生，胡迎燕.深度貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興與精準(zhǔn)扶貧協(xié)同推進(jìn)策略優(yōu)化研究[J].農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)報(bào)，2018，17 （06）：762-772.

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[5]王三秀，芮冀.社會(huì)工作介入農(nóng)村老年精準(zhǔn)脫貧的困境與出路——基于Z縣Y村的調(diào)查[J].四川理工學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2018，33 （04）：1-18.

[6]李佳.我國(guó)志愿服務(wù)助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)中的政府職能研究[D].吉林大學(xué)，2018.

[7]張慧遠(yuǎn).文化扶貧及其路徑研究[D].鄭州大學(xué)，2018.

作者簡(jiǎn)介：董云芳（1991.10）女，漢族，籍貫：遼寧，學(xué)歷：大學(xué)本科，職稱：講師，主要研究方向：文化建設(shè)及黨史研究，單位：中共形成市委黨校。