馬瑩

鄉(xiāng)村振興是我國現(xiàn)階段發(fā)展的重要戰(zhàn)略，在實(shí)際鄉(xiāng)村振興當(dāng)中，社會資本的作用十分關(guān)鍵。在本文中，將就社會資本視角下鄉(xiāng)村振興進(jìn)行一定的研究。

一、引言

在黨的十九大中，提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，更是在后續(xù)的1號文件中對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的階段性目標(biāo)進(jìn)行了確定，并因此使鄉(xiāng)村振興成為了我國未來一定時間的重要發(fā)展戰(zhàn)略。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施當(dāng)中，社會資本的作用不容忽視，需要做好其重點(diǎn)把握。

二、鄉(xiāng)村振興同社會資本的關(guān)系

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中，同社會資本的關(guān)系為以下方面：第一，是構(gòu)成鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)在要素。在我國鄉(xiāng)土社會發(fā)展中，鄉(xiāng)村社會資本是鄉(xiāng)村共同中社會互利合作、個體交往以及歷史習(xí)俗等因素形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，以此為基礎(chǔ)形成鄉(xiāng)土社會互惠、集體合作以及社會信任，成為了我國鄉(xiāng)村社會發(fā)展的重要依據(jù)。對于社會資本來說，雖然鄉(xiāng)村具有多樣形態(tài)，且將根據(jù)鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)發(fā)展而變化，但也為鄉(xiāng)土社會關(guān)系、社會變遷的推動形成了邏輯依據(jù)。在該情況下，以社會資本為基礎(chǔ)對鄉(xiāng)村振興動力進(jìn)行解讀，則成為了新發(fā)展階段推動農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)業(yè)全面升級的重要方式;第二，為鄉(xiāng)村振興提供思路。對于社會資本來說，其源于社會網(wǎng)絡(luò)資源，目前在政治學(xué)以及社會學(xué)等領(lǐng)域具有較多的應(yīng)用，以此實(shí)現(xiàn)對個人組織行為進(jìn)行研究。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中，需要始終堅持農(nóng)民主體性地位，對社會力量作用進(jìn)行發(fā)揮，在對農(nóng)民內(nèi)生動力激發(fā)的基礎(chǔ)上對農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。其原因，即在社會資本理論中具有了多源主體利益訴求，通過鄉(xiāng)村治理主體內(nèi)在關(guān)系的把握，則能夠更好的掌握鄉(xiāng)村發(fā)展動力要求，在對有序、和諧社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的基礎(chǔ)上形成互惠互信的社會關(guān)系格局。

三、社會資本培育方式

（一） 建立社會信任

在鄉(xiāng)村振興中，社會信任能夠?qū)︵l(xiāng)村發(fā)展中不同主體信息不對稱導(dǎo)致的不信任情況進(jìn)行有效消除，通過一致目標(biāo)的設(shè)立引導(dǎo)個人行為，以此實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施效率的提升。從治理有效的角度來說，要想對村委會同農(nóng)民間的不信任情況進(jìn)行克服，即需要對農(nóng)民參與自治的能力進(jìn)行增強(qiáng)，在監(jiān)督、選舉與調(diào)節(jié)等環(huán)節(jié)吸收村民，在公開信息的情況下提升村民的信任感。同時，積極吸納優(yōu)秀農(nóng)民加入到黨組織當(dāng)中，使更多的優(yōu)秀農(nóng)民參與到基層管理事務(wù)當(dāng)中，以此對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位進(jìn)行培育，進(jìn)一步提升治理效率。從產(chǎn)業(yè)興旺角度來說，也需要對政府同外來投資者間的不信任情況進(jìn)行克服，為新型經(jīng)營主體進(jìn)入本地投資在勞動力供給、土地使用以及稅收等方面創(chuàng)設(shè)良好的優(yōu)惠條件，使其樂于、敢于投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村，對“三產(chǎn)”融合起到積極的促進(jìn)作用。同時，要積極樹立典型，對新型經(jīng)營主體的帶頭作用進(jìn)行發(fā)揮，使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、設(shè)施投資形成更高的信心，以此對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到促進(jìn)作用。

（二）建設(shè)社會網(wǎng)絡(luò)

在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中，社會網(wǎng)絡(luò)能夠提升各方的參與率，對具有清晰特點(diǎn)的鏈接機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建，在暢通信息傳遞渠道的情況下消除障礙。在該項(xiàng)工作中，首先需要做好農(nóng)村的信息化以及交通建設(shè)。加大農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)的投入，使農(nóng)民能夠更好的參與到社會交流當(dāng)中，在接觸更多創(chuàng)業(yè)機(jī)會、信息的情況下為農(nóng)產(chǎn)品出售尋找市場，為產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供條件。同時，需要做好農(nóng)村交通建設(shè)，做好公路的建設(shè)、管理與維護(hù)，以此對農(nóng)村旅游同農(nóng)產(chǎn)品銷售運(yùn)輸當(dāng)中存在的交通問題進(jìn)行有效的解決，最大程度降低經(jīng)營成本。其次，需要在農(nóng)民內(nèi)部加強(qiáng)交流，積極組織集體活動，使村民在集體活動當(dāng)中加強(qiáng)互相間的交流與聯(lián)系，在增進(jìn)感情的情況下建立社會規(guī)范信任，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。最后，要加強(qiáng)外部主體同農(nóng)民間的聯(lián)系，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)提升、品牌建設(shè)等打下基礎(chǔ)。

（三）健全社會規(guī)范

在鄉(xiāng)村發(fā)展中，社會規(guī)范能夠通過約束、互惠規(guī)范的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)個人行為的引導(dǎo)，以此實(shí)現(xiàn)集體行動效率的提升。在該方面，首先需要做好對村民的道德教育，不僅需要通過學(xué)校加強(qiáng)青少年的德育教育，且需要通過基層黨組織對農(nóng)民群眾開展教育，通過該方式使村民都能夠形成較好的互惠以及集體意識，良好的貫徹社會主義核心價值觀。其次，要積極宣傳傳統(tǒng)美德，在文化下鄉(xiāng)政策的基礎(chǔ)上，對能夠體現(xiàn)時代發(fā)展、蘊(yùn)含傳統(tǒng)美德的“三農(nóng)”題材作品進(jìn)行創(chuàng)造，以話劇、電影等方式在農(nóng)村推廣傳統(tǒng)文化，在對村民文化生活有效豐富的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對低俗文化以及封建迷信的抵制。同時，要積極開展弘揚(yáng)社會正能量的活動，對道德模范典型事跡進(jìn)行宣傳，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。最后，要建設(shè)農(nóng)村的鄉(xiāng)規(guī)民約。在環(huán)境治理中，對“門前三包”制度建立，使村民能夠形成清潔衛(wèi)生的好習(xí)慣。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，即需要對農(nóng)民的集體互助精神進(jìn)行培養(yǎng)，對勞動力短缺問題進(jìn)行解決，通過秸稈綜合利用與禽畜糞便利用使農(nóng)民享受清潔技術(shù)的收益。形成清潔生產(chǎn)體系。

四、結(jié)語

在上文中，我們對社會資本視角下鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了一定的研究。在未來鄉(xiāng)村振興過程中，即需要能夠?qū)ι鐣Y本的作用引起重視，在做好社會資本培育的基礎(chǔ)上為我國鄉(xiāng)村振興起到積極的推動作用。

（作者單位：吉林省通榆縣信訪信息中心）