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        國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)問題與應(yīng)對(duì)策略

        2019-11-16 11:02:42丁蓉
        今日財(cái)富 2019年29期
        關(guān)鍵詞:國有企業(yè)監(jiān)督制度

        丁蓉

        國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)支柱之一,加強(qiáng)國企內(nèi)部審計(jì),可以有效提升內(nèi)部監(jiān)督流程的科學(xué)性,杜絕會(huì)計(jì)造假問題,提高審計(jì)質(zhì)量,是提升國有企業(yè)整體發(fā)展活力、提升經(jīng)濟(jì)效益有效且必要的措施?;诠ぷ鲗?shí)踐,本文分析國企內(nèi)部審計(jì)問題,就如何提高審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行探索。

        在國有企業(yè)中,開展內(nèi)部審計(jì)工作能夠獲得真實(shí)的企業(yè)財(cái)務(wù)信息,為決策者決策提供有效參考,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部管理問題,提高經(jīng)營實(shí)效性?,F(xiàn)如今市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,國有企業(yè)也應(yīng)積極主動(dòng)參與到競(jìng)爭(zhēng)中去,采取有效的審計(jì)措施強(qiáng)化內(nèi)部控制,強(qiáng)化財(cái)務(wù)運(yùn)行,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

        一、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的價(jià)值

        對(duì)于國有企業(yè)來說,積極推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)具有如下價(jià)值:

        (一)可以有效防止國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象

        隨著國企改革深入,領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)資產(chǎn)流失的重視度不斷上升,如何有效防控資產(chǎn)流失成為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容。通過合理開展內(nèi)部審計(jì),能夠?qū)筮M(jìn)行有效監(jiān)督,優(yōu)化運(yùn)營,減少經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),使國企資產(chǎn)可以穩(wěn)步增長。

        (二)可以有效完善國企管理模式及體系建設(shè)

        內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部治理有很大關(guān)系。內(nèi)部審計(jì)能夠提高內(nèi)控監(jiān)督水平,對(duì)于完善管理模式、優(yōu)化體系建設(shè)大有裨益。在完善的管理模式以及相應(yīng)的體系建設(shè)下,企業(yè)內(nèi)控水平、綜合實(shí)力均會(huì)提升。

        (三)有效遏制非法經(jīng)營現(xiàn)象

        出于私人利益考慮,很多崗位的管理人員甚至工作人員有可能會(huì)無視企業(yè)規(guī)定與崗位職責(zé)而非法經(jīng)營、做假賬。審計(jì)工作則可以在報(bào)表、賬本等數(shù)據(jù)資料中發(fā)現(xiàn)問題。完善審計(jì)手段,能夠提高審計(jì)水平,使謀私者無處可躲,遏制不良經(jīng)營勢(shì)頭,規(guī)范各崗位人員行為,使國有企業(yè)資金流向清晰、用途透明。

        二、國企內(nèi)部審計(jì)問題分析

        根據(jù)工作實(shí)踐,在此就當(dāng)前國情內(nèi)部審計(jì)面臨的各種問題進(jìn)行分析。

        (一)審計(jì)質(zhì)量不足

        內(nèi)部審計(jì)必須達(dá)到一定的質(zhì)量要求才能體現(xiàn)出審計(jì)價(jià)值,確保企業(yè)高質(zhì)量運(yùn)轉(zhuǎn)、內(nèi)部管理工作有效。根據(jù)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),一些國有企業(yè)審計(jì)質(zhì)量有待提升,并沒有起到良好的監(jiān)督檢查作用。審計(jì)工作本身需要一定的技術(shù)能力,審計(jì)人員能力強(qiáng)弱、素質(zhì)高低、工作環(huán)境質(zhì)量等都會(huì)影響到審計(jì)質(zhì)量。例如審計(jì)人員工作沒有得到上級(jí)支持、相關(guān)崗位人員配合,工作就難以展開;個(gè)人責(zé)任心不強(qiáng),也會(huì)嚴(yán)重影響審計(jì)整體質(zhì)量。

        (二)審計(jì)制度需要進(jìn)一步完善

        制度建設(shè)是相關(guān)工作順利、高效開展的重要前提。在國企內(nèi)部審計(jì)工作中,完善、適配的制度可以為審計(jì)工作開展提供指導(dǎo),也可以約束審計(jì)人員行為,有利于審計(jì)工作公平、客觀開展,保證審計(jì)結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。在實(shí)際工作中,可能審計(jì)工作不受到重視或者被財(cái)務(wù)部門排斥,領(lǐng)導(dǎo)不支持、財(cái)務(wù)不配合,沒有相關(guān)制度規(guī)范各方行為、態(tài)度,從而影響審計(jì)開展。另外,制度建設(shè)需要考慮方方面面,有時(shí)會(huì)照搬其他企業(yè)、行業(yè)審計(jì)制度,沒有考慮自身情況,從而使制度難以與現(xiàn)實(shí)匹配,也會(huì)影響審計(jì)開展。

        (三)審計(jì)支持力度不足

        開展審計(jì)工作需要企業(yè)給予一定的資金、人力、硬件等方面的支持。如今學(xué)習(xí)成本、門檻降低,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的技術(shù)能力在不斷提升,現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用水平不斷提高,很多以往審計(jì)中需要的紙質(zhì)賬本、數(shù)據(jù)資料等成為電子文檔,修改處理痕跡可以抹除。如果審計(jì)人員沒有與時(shí)俱進(jìn)提升自身現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用水平,沒有配置現(xiàn)代化的審計(jì)工具,企業(yè)沒有配備足夠的審計(jì)人員、給予資金、硬件支持,在財(cái)會(huì)軟件日益增多且差異性明顯、沒有統(tǒng)一財(cái)會(huì)工作方法的環(huán)境下,很難有效找出財(cái)會(huì)工作中存在的問題,從而使審計(jì)質(zhì)量下降。

        三、提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的建議

        影響審計(jì)工作質(zhì)量的因素眾多,不止要求審計(jì)人員勤于工作,有職業(yè)操守,也要有領(lǐng)導(dǎo)支持、部門配合,監(jiān)督人員發(fā)力。在實(shí)際工作中,或多或少存在一些審計(jì)問題,影響了審計(jì)效果。要提升審計(jì)質(zhì)量,就必須發(fā)現(xiàn)并分析已知問題,根據(jù)企業(yè)情況制定相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)對(duì)策。根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn),在此就如何做好內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行分析。

        (一)提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重視

        在實(shí)際工作中,不只要求審計(jì)人員忠于職守,各單位也要做好配合工作,為審計(jì)工作開展提供便利。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的重視程度,為審計(jì)工作開展提供支持。各部門人員要堅(jiān)持職業(yè)操守,按規(guī)定工作流程進(jìn)行操作,不謀私利,配合審計(jì)人員開展工作。領(lǐng)導(dǎo)要起到帶頭作用,積極配合審計(jì)工作。在制定制度后做好宣傳工作,讓全體人員了解開展內(nèi)部審計(jì)的意義,明確告知全體人員有義務(wù)配合審計(jì)人員開展工作。

        (二)完善審計(jì)制度

        管理部門要根據(jù)自身情況,結(jié)合當(dāng)前其他企業(yè)的審計(jì)制度制定符合本單位情況的審計(jì)制度。要保證審計(jì)部門獨(dú)立性,明確審計(jì)范圍、重點(diǎn),在審計(jì)之前做好準(zhǔn)備、檢查工作,明確審計(jì)流程并檢驗(yàn)科學(xué)性。要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于不配合審計(jì)工作的人員、不履行崗位職責(zé)的審計(jì)人員要作出處罰;能夠?yàn)閷徲?jì)工作開展提供可行性建議,優(yōu)化工作流程、提高審計(jì)效率、準(zhǔn)確性的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。在審計(jì)制度執(zhí)行中,要關(guān)注制度執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)漏洞等問題及時(shí)完善。國企應(yīng)根據(jù)本企業(yè)情況制定內(nèi)審復(fù)核制度,復(fù)核工作可由第三方組織提供,將內(nèi)審與外審相結(jié)合,逐級(jí)檢查,減少誤差,提高審計(jì)質(zhì)量。

        (三)做好審計(jì)監(jiān)督

        審計(jì)監(jiān)督可從內(nèi)部外部兩方面著手。企業(yè)內(nèi)部,領(lǐng)導(dǎo)人員要定期、不定期檢查審計(jì)部門工作開展情況??梢栽O(shè)置舉報(bào)信箱,允許員工匿名舉報(bào)審計(jì)人員不當(dāng)工作行為。外部監(jiān)督可以通過上文所述的復(fù)審制度實(shí)現(xiàn),也可以嘗試民眾監(jiān)督的辦法。通過審計(jì)監(jiān)督,能夠有效約束審計(jì)人員不良行為,也可以減少審計(jì)疏漏,提高審計(jì)質(zhì)量。

        (四)為審計(jì)工作開展提供必要支持

        要進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量,就必須提高對(duì)審計(jì)工作的支持力度。要成立專門的審計(jì)部門,合理擴(kuò)充審計(jì)隊(duì)伍,引入新鮮血液,隊(duì)伍內(nèi)要有多年參與審計(jì)工作的老員工,也要有一部分熟悉現(xiàn)代審計(jì)方式,能夠使用審計(jì)軟件、熟悉用友、金蝶等財(cái)務(wù)軟件的新成員,促進(jìn)知識(shí)融合,提升隊(duì)伍整體審計(jì)能力。要提供專項(xiàng)資金支持,為審計(jì)人員提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流機(jī)會(huì),確保審計(jì)人員待遇,配備一應(yīng)工具設(shè)備,為工作提供便利。要注意資金落實(shí),防止資金被截獲導(dǎo)致審計(jì)工作開展捉襟見肘。要采買與現(xiàn)代審計(jì)相適應(yīng)的計(jì)算機(jī)等設(shè)備,購置專業(yè)軟件,配備計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員,維護(hù)系統(tǒng)環(huán)境。視情況配備計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)人員,與審計(jì)人員配合,不斷提高軟件性能,開發(fā)新軟件,維護(hù)軟件,輔助審計(jì)工作開展。

        (五)提高審計(jì)人員綜合素質(zhì)

        審計(jì)工作開展效果在很大程度上受審計(jì)人員綜合素質(zhì)影響?,F(xiàn)如今社會(huì)發(fā)展日新月異,審計(jì)工作方式、方法也在發(fā)生變化。國企審計(jì)人員要有時(shí)代緊迫感,積極提升自身能力,學(xué)會(huì)應(yīng)用現(xiàn)代審計(jì)手段,了解現(xiàn)代財(cái)務(wù)處理流程、方法。企業(yè)要為內(nèi)部審計(jì)人員提升能力提供支持與幫助,更要重視審計(jì)人員的道德素質(zhì)。

        四、結(jié)語

        現(xiàn)如今審計(jì)工作已經(jīng)受到很大重視,在國企轉(zhuǎn)型的新時(shí)期,做好國企內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)于國企穩(wěn)步健康發(fā)展具有重要作用。現(xiàn)代國企必須跟上時(shí)代,以發(fā)展的眼光看待審計(jì)工作,為審計(jì)工作提供必要支持,解決審計(jì)工作中遇到的問題,使審計(jì)工作發(fā)揮出積極作用,為國企發(fā)展提供幫助。 (作者單位:青島市嶗山區(qū)環(huán)衛(wèi)園林總公司)

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