金潔

隨著經(jīng)濟全球化趨勢的不斷深入和發(fā)展，市場經(jīng)濟在迅速增長的同時我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境卻遭到了嚴重的破壞，生態(tài)破壞、環(huán)境污染、能源緊缺等問題也表現(xiàn)的越來越嚴峻。要想貫徹習(xí)近平總書記的“新發(fā)展理念”，實現(xiàn)社會各板塊的可持續(xù)發(fā)展就要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化升級。本文針對這些問題以及綠色金融理念對區(qū)域經(jīng)濟生態(tài)化的發(fā)展提出了一些政策性建議，從而實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展，對區(qū)域經(jīng)濟的生態(tài)化發(fā)展提供更多及發(fā)展機遇。

一、綠色金融與經(jīng)濟生態(tài)化的概述

（一）綠色金融的概述

所謂的綠色金融在廣義上我們可以理解為健康金融。綠色金融是伴隨著社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化發(fā)展以及社會生態(tài)環(huán)境形勢應(yīng)運而生的，是我們國家金融部門根據(jù)生態(tài)環(huán)境相關(guān)政策協(xié)調(diào)出來的一系列促進產(chǎn)業(yè)升級和生態(tài)環(huán)境發(fā)展的金融業(yè)務(wù)。綠色金融決策將社會經(jīng)濟板塊的投融資決策對潛在環(huán)境影響進行考慮，并將潛在回報、成本和風(fēng)險等與環(huán)境條件相關(guān)的因素融合到業(yè)務(wù)中。發(fā)展綠色金融，能夠在開展經(jīng)營活動的同時為環(huán)境提供保護，通過引導(dǎo)社會資源促使區(qū)域經(jīng)濟生態(tài)化的和諧發(fā)展。

（二）區(qū)域經(jīng)濟生態(tài)化

區(qū)域經(jīng)濟生態(tài)化是將區(qū)域內(nèi)部的自然條件、社會條件、生態(tài)資源等按照差異性以及相似性進行地域劃分，在這一基礎(chǔ)上，就可以發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展二者之間的密切聯(lián)系。而促進二者之問協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展模式，就是區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟，其突出強調(diào)了生態(tài)環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展二者之問的耦合性作用。而所謂的區(qū)域經(jīng)濟生態(tài)化，就是在落實生態(tài)環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的基礎(chǔ)之上，實現(xiàn)二者和諧發(fā)展的趨勢過程。

二、綠色金融與區(qū)域經(jīng)濟生態(tài)化發(fā)展的聯(lián)系

綠色金融理念我們也可以稱之為生態(tài)金融模式，這種金融模式是建立在經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)之上，近幾年提出的綠色金融為我們國家的區(qū)域經(jīng)濟生態(tài)化發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響，把金融業(yè)與和環(huán)境保護兩者相互結(jié)合起來，在日常的金融經(jīng)濟活動中將生態(tài)環(huán)境的保護工作融入其中，積極引導(dǎo)社會生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及社會資源的可持續(xù)發(fā)展。綠色金融作為區(qū)域經(jīng)濟生態(tài)規(guī)劃的重要組成部分。綠色金融對區(qū)域經(jīng)濟的生態(tài)化發(fā)展也產(chǎn)生這一定的影響。金融機構(gòu)綠色發(fā)展力度以及綠色金融產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對區(qū)域經(jīng)濟生態(tài)化發(fā)展的影響，根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2018年中國能源消費總量達 3132.2 百萬噸油當量，同比增2.8%，占全球能源消費總量的23.2%和全球能源消費增長的33.6%，連續(xù)17年穩(wěn)居全球能源增長榜首。正是這種嚴峻的形式，我們國家對綠色金融的推動力量進一步加大，國家相關(guān)部門引導(dǎo)信貸資金流向高效環(huán)保領(lǐng)域，綠色金融支持力度逐年加大。近年來綠色金融是我國金融領(lǐng)域的一大亮點，綠色金融頂層設(shè)計和基礎(chǔ)性的制度安排正在逐步完善，同時綠色投融資渠道不斷拓寬，綠色金融產(chǎn)品大量出現(xiàn)。鄭揚表示，從規(guī)模來看我國綠色金融發(fā)展已經(jīng)走在國際前列，2018年中國綠色債券發(fā)行量達到370億美元，同比增長4.5%，占全球總規(guī)模的22%。而上海的綠色金融起步早，發(fā)展快，具有金融市場體系健全，政策規(guī)劃導(dǎo)向明確，綠色金融產(chǎn)品豐富的綜合的優(yōu)勢。由此可以看出，積極的開發(fā)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，金融機構(gòu)對綠色金融政策的支持，能夠有效提高綠色金融模式的資金周轉(zhuǎn)效率，金融機構(gòu)的綠色發(fā)展力度，對區(qū)域經(jīng)濟生態(tài)化的影響應(yīng)該表現(xiàn)為正相關(guān)的基本關(guān)系。

三、推動區(qū)域經(jīng)濟生態(tài)化發(fā)展的的對策

（一）完善綠色金融體系

就目前我們國家的金融業(yè)綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀而言，很多銀行過于追求短期收益，認為綠色金融有投期長回報慢的特性，因此，金融業(yè)很難主動的向綠色產(chǎn)業(yè)提供支持。那么對于區(qū)域經(jīng)濟生態(tài)化發(fā)展是離不開綠色金融體系的建立和完善的，所以，我們國家的相關(guān)部門要加強金融資源向綠色產(chǎn)業(yè)的資金引流，帶動區(qū)域經(jīng)濟生態(tài)化的可持續(xù)發(fā)展，完善綠色金融體系，加速區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的綠色生態(tài)化轉(zhuǎn)型。此外，地區(qū)政府部門還要加強綠色金融體系和生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)的體系的建設(shè)，并且做好有效監(jiān)督，使法律法規(guī)得到有效落實，為區(qū)域經(jīng)濟的生態(tài)化發(fā)展提供切實的保障。

（二）完善綠色金融市場相關(guān)法律法規(guī)

綠色金融在我們國家的發(fā)展仍處于探索階段，要想實現(xiàn)綠色金融的可持續(xù)發(fā)展，以及社會的可持續(xù)發(fā)展就必須要有相關(guān)政策和法律法規(guī)的約束，完善綠色金融市場的相關(guān)法律法規(guī)，強化金融機構(gòu)的環(huán)保意識和責任。再就是綠色金融的監(jiān)管方面要統(tǒng)一和完善金融監(jiān)管指標，積極的推動社會金融機構(gòu)開展綠色金融，與此同時還要鼓勵企業(yè)加強環(huán)境保護發(fā)展，全力配合金融機構(gòu)的綠色金融發(fā)展。

（三）完善綠色金融管理的市場機制

加快建設(shè)綠色金融市場機制要求社會金融機構(gòu)積極地參與到綠色金融業(yè)務(wù)當中，金融機構(gòu)要科學(xué)合理的分配金融資源，促進綠色金融的可持續(xù)發(fā)展。另一方面還要提升綠色金融的專業(yè)化水平，完善綠色金融市場機制，創(chuàng)建專門的綠色金融機構(gòu)，為社會企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整以及環(huán)境保護做出配套的綠色金融服務(wù)支持。

（作者單位：山西省太原市陽曲縣人力資源和社會保障局）