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        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下封丘縣金銀花產(chǎn)業(yè)振興現(xiàn)狀與對(duì)策的思考

        2019-11-16 11:02:42張熳
        今日財(cái)富 2019年29期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)村發(fā)展

        張熳

        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略由黨的十九大報(bào)告提出,是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵,河南省封丘縣在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)時(shí)注重因地制宜,充分結(jié)合自然條件與種植歷史,深入挖掘金銀花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展價(jià)值,形成了封丘金銀花特色產(chǎn)業(yè),找到了一條正確的產(chǎn)業(yè)振興道路。

        習(xí)總書(shū)記把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興總要求的首要任務(wù),充分彰顯了黨和國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視。封丘縣地處河南省豫北平原黃河灘區(qū),處于暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū),四季分明,氣候溫和,光熱和水資源充足,特有的自然地理?xiàng)l件與生態(tài)環(huán)境非常適宜金銀花的生長(zhǎng)。但勞動(dòng)力需求大、價(jià)格不穩(wěn)定、缺乏品牌宣傳等因素也制約著封丘縣金銀花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,針對(duì)金銀花產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀提出合理建議,對(duì)封丘縣形成金銀花特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興和帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展具有重要意義。

        一、金銀花產(chǎn)業(yè)振興的作用

        (一)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        封丘縣種植金銀花歷史悠久,當(dāng)?shù)胤N植戶在長(zhǎng)期積累的種植經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)出了一套施肥防害的好方法,每畝金銀花的干花產(chǎn)量可穩(wěn)定在一百五十斤左右,收入可達(dá)一萬(wàn)以上。金銀花產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益顯著。作為造血型產(chǎn)業(yè),種植金銀花可有效幫助貧困戶脫貧并不再返貧。

        (二)充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力

        每年5至10月的金銀花采摘期,需要大量的采摘工,從事這項(xiàng)工作的人以本村或臨近村莊的45歲以上婦女及老人為主。采摘工作距家較近、工作便利且難度較低,充分利用了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,改善了留守婦女及農(nóng)村老人的生活水平。

        (三)改善農(nóng)村環(huán)境面貌

        與其他農(nóng)作物相比,種植金銀花收入高,銷(xiāo)售便利,已在封丘縣多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成種植規(guī)模。以黃德鎮(zhèn)為例,雖距離縣區(qū)較遠(yuǎn),但該鎮(zhèn)下轄多個(gè)村莊憑借金銀花產(chǎn)業(yè)致富,村莊的環(huán)境面貌明顯改善,村民的住房與出行水平得到了有效提高。

        二、金銀花產(chǎn)業(yè)振興的問(wèn)題

        (一)價(jià)格起伏變化大

        多年來(lái),封丘縣金銀花價(jià)格受市場(chǎng)影響波動(dòng)較大,價(jià)格變化主要經(jīng)歷了兩個(gè)峰值。2003年非典時(shí)期每斤干花收購(gòu)價(jià)高達(dá)400元,此后不斷降低,2009年又有增長(zhǎng),2011年最高可達(dá)每斤200元。價(jià)格是影響種植戶調(diào)整種植面積的主要因素之一,由于收購(gòu)價(jià)不穩(wěn)定,且近年來(lái)逐漸跌落,封丘縣金銀花種植面積大范圍縮小,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)低,直接制約著金銀花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

        (二)勞動(dòng)力缺乏且成本高

        金銀花具有喜水喜肥的特點(diǎn),種植過(guò)程中需要充分滿足其生長(zhǎng)需求才能豐產(chǎn)。同時(shí)為保證品質(zhì),封丘縣至今仍然堅(jiān)持人工采摘金銀花,對(duì)勞動(dòng)力的需求較大。隨著時(shí)代的發(fā)展,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量流出,部分種植戶因無(wú)法支撐繁重的勞作而減少或放棄種植。同時(shí),金銀花的人工采摘費(fèi)用也在不斷上升,從以往采摘濕花每斤3元上漲到每斤7元(封丘縣黃德鎮(zhèn)2019年7月人工采摘費(fèi)用),減少了種植收益。這是金銀花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸,勞動(dòng)力缺乏與成本上升的問(wèn)題亟待解決。

        (三)品牌建設(shè)不夠重視

        河南省封丘縣作為國(guó)家認(rèn)證的金銀花原產(chǎn)保護(hù)地,得天獨(dú)厚的自然條件十分有利于種植金銀花品種之一的“大毛花”。該品種表面有絨毛、花蕾長(zhǎng)、藥效高,一直受到市場(chǎng)的歡迎。但是目前封丘縣金銀花缺乏宣傳力度,未充分發(fā)揮特色,導(dǎo)致品質(zhì)雖好但與山東金銀花相比名氣較低,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

        三、金銀花產(chǎn)業(yè)振興的對(duì)策

        (一)出臺(tái)政策,積極引導(dǎo)

        制定各項(xiàng)行之有效的鼓勵(lì)政策,一方面保障種植戶利益,減輕價(jià)格波動(dòng)的影響,擴(kuò)大金銀花種植規(guī)模,提高集群效應(yīng)。另一方面逐漸減少小作坊式的生產(chǎn),全面推進(jìn)公司化、現(xiàn)代化管理模式,促進(jìn)生產(chǎn)、加工的機(jī)械、自動(dòng)化。在金銀花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,政府應(yīng)充分發(fā)揮政策支持和戰(zhàn)略指導(dǎo)的主導(dǎo)作用,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供制度保障。

        (二)完善人才“回流”機(jī)制

        產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)人才,人才振興是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的基礎(chǔ)。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施差,生活條件艱苦,農(nóng)村的大學(xué)生、青壯力主要選擇進(jìn)城工作。完善人才回流機(jī)制可以吸引人才返鄉(xiāng)就業(yè),為金銀花產(chǎn)業(yè)振興注入動(dòng)力,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中勞動(dòng)力不足及能力普遍較弱的問(wèn)題。一方面吸引優(yōu)秀大學(xué)生投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,打造高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管理的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新種植、烘干、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié),促進(jìn)金銀花產(chǎn)業(yè)效益的提升。另一方面擴(kuò)大職業(yè)農(nóng)民群體,改善農(nóng)村生產(chǎn)中人員年齡偏大、素質(zhì)偏低、農(nóng)技運(yùn)用能力弱的現(xiàn)象。

        (三)品牌建設(shè)和推廣是關(guān)鍵

        創(chuàng)建強(qiáng)勢(shì)品牌是是獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑。習(xí)近平于2018年4月13日視察??谑惺芥?zhèn)施茶村時(shí)指出:“鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色”。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興和發(fā)展必須注重發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。封丘縣應(yīng)緊密?chē)@金銀花特色產(chǎn)業(yè),集中精力打造優(yōu)勢(shì)品牌和現(xiàn)代化品牌,帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局重新調(diào)整,全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,為產(chǎn)業(yè)品牌的打造和推廣創(chuàng)造有利條件。

        四、結(jié)語(yǔ)

        產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的根本,農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美是產(chǎn)業(yè)振興的終極目標(biāo)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興不是一步到位的發(fā)展過(guò)程,是鄉(xiāng)村在變動(dòng)的內(nèi)外部環(huán)境中不斷適應(yīng)調(diào)整最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的探索過(guò)程。目前,封丘縣金銀花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著許多挑戰(zhàn),但它仍然是一個(gè)充滿活力的產(chǎn)業(yè),相信通過(guò)不斷探索與完善,金銀花產(chǎn)業(yè)振興將作為重要支撐,進(jìn)一步促進(jìn)封丘縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。(作者單位:華北水利水電大學(xué))

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