米華全 姚婷婷 孫健

摘 要：大數(shù)據(jù)正改變著人們社會(huì)生活的方方面面，也為創(chuàng)新高校黨建體制機(jī)制、改進(jìn)工作方式帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇。挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，運(yùn)用大數(shù)據(jù)推進(jìn)高校黨建工作面臨著數(shù)據(jù)獲取難、數(shù)據(jù)識(shí)別難、數(shù)據(jù)挖掘難和隊(duì)伍建設(shè)難等問(wèn)題，惟有從理念更新、平臺(tái)搭建、模式創(chuàng)新和機(jī)制完善等方面入手，才能充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，切實(shí)提升高校黨建工作科學(xué)化水平。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);高校黨建;數(shù)據(jù)孤島

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2019.04.026

中圖分類號(hào)： G642 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ?文章編號(hào)：1672-9749（2019）04-0135-05

在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，“要加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作能力”[1]。當(dāng)前，以大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)的迅速發(fā)展，在其孕育和驅(qū)動(dòng)下的新產(chǎn)品、新服務(wù)、新產(chǎn)業(yè)層出不窮，并日益深刻地改變著包含高等教育、黨的建設(shè)等社會(huì)生活的方方面面。這樣的變革既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，各高校黨委理應(yīng)主動(dòng)推進(jìn)大數(shù)據(jù)與學(xué)校黨建工作的深度融合，革新工作理念、完善工作機(jī)制、創(chuàng)新方式方法，才能不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，為高校各項(xiàng)事業(yè)的改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。

一、運(yùn)用大數(shù)據(jù)推進(jìn)高校黨建工作的價(jià)值意義 ?2011年，麥肯錫全球數(shù)據(jù)分析研究所（MGI）提出了“大數(shù)據(jù)”（Big data）概念，他們認(rèn)為“分析大數(shù)據(jù)將成為競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，支撐新的生產(chǎn)力增長(zhǎng)”[2]?！按髷?shù)據(jù)”概念一提出，在全球就掀起了一股熱潮。美國(guó)、法國(guó)和德國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家都提出了大數(shù)據(jù)發(fā)展計(jì)劃。我國(guó)也較早提出了大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，2012年12月，習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上提出，“中國(guó)將大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、‘互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展”[3] 。2015年8月，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，全面部署了大數(shù)據(jù)發(fā)展計(jì)劃。當(dāng)前，我們正處于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要時(shí)期，高校黨建是整個(gè)黨的建設(shè)的重要組成部分，把握國(guó)家實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的契機(jī)，積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)與高校黨建的深度融合，無(wú)疑是推進(jìn)這一偉大工程的題中之義。

《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》中指出，大數(shù)據(jù)是以容量大、類型多、存取速度快、應(yīng)用價(jià)值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合，正快速發(fā)展為對(duì)數(shù)量巨大、來(lái)源分散、格式多樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)和關(guān)聯(lián)分析，從中發(fā)現(xiàn)新知識(shí)、創(chuàng)造新價(jià)值、提升新能力的新一代信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)態(tài)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新高校黨建工作，可以將大數(shù)據(jù)的理論、技術(shù)和方法運(yùn)用于高校黨建工作的全過(guò)程，充分挖掘和分析高校黨建工作數(shù)據(jù)價(jià)值，建立“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的機(jī)制，革新高校黨建工作理念和工作模式。一是用數(shù)據(jù)說(shuō)話：大數(shù)據(jù)有助于實(shí)現(xiàn)高校黨建工作理念的變革。長(zhǎng)期以來(lái)，人們僅僅將信息化技術(shù)作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的手段和工具，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到其帶來(lái)的工作理念革新。對(duì)高校黨建來(lái)說(shuō)，大數(shù)據(jù)帶來(lái)的不僅是技術(shù)手段的創(chuàng)新，而是要學(xué)會(huì)“用數(shù)據(jù)說(shuō)話”。大數(shù)據(jù)具有容量大、類型多、存取速度快等特征，將大數(shù)據(jù)運(yùn)用到黨建工作中將產(chǎn)生工作理念的深刻變革，整體性、精準(zhǔn)性、動(dòng)態(tài)性等理念將取代傳統(tǒng)的孤立化、模糊性和靜態(tài)化等觀念，成為高校黨建工作的主導(dǎo)性理念。二是用數(shù)據(jù)決策：大數(shù)據(jù)有助于高校黨建工作決策水平的提升。大數(shù)據(jù)能夠揭示傳統(tǒng)技術(shù)方式難以展現(xiàn)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，其“特有的量化思維模式、動(dòng)態(tài)管理模式、可預(yù)測(cè)性功能和精準(zhǔn)化手段”[4]，有助于黨務(wù)工作者探明工作規(guī)律，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，為有效處理復(fù)雜問(wèn)題提供新的手段，提升決策水平和能力。如，利用大數(shù)據(jù)深度挖掘和分析，可以掌握黨員和入黨積極分子的思想動(dòng)態(tài)，觀察和預(yù)測(cè)他們的思想變化趨勢(shì)，為科學(xué)合理制定引導(dǎo)措施提供重要依據(jù)。三是用數(shù)據(jù)管理：大數(shù)據(jù)有助于高校黨建工作效率的提高。大數(shù)據(jù)時(shí)代，無(wú)論是黨員個(gè)體或群體的情緒情感、思維方式等精神狀態(tài)，還是他們的參加組織生活情況、工作學(xué)習(xí)生活情況，都可以運(yùn)用信息技術(shù)手段將其數(shù)據(jù)化，進(jìn)行數(shù)據(jù)管理。通過(guò)數(shù)據(jù)管理，黨務(wù)工作者能夠?qū)h員和黨組織各類數(shù)據(jù)進(jìn)行快速有效的收集、存儲(chǔ)和處理，降低時(shí)間成本，提高工作效率。同時(shí)，大數(shù)據(jù)還能有效推動(dòng)黨建工作要素的網(wǎng)絡(luò)化共享、集約化整合、協(xié)作化開發(fā)和高效化利用，構(gòu)建扁平化的管理體制和工作模式，提升相關(guān)部門的協(xié)同能力，促進(jìn)黨建數(shù)據(jù)融合和資源整合，有效降低溝通協(xié)調(diào)成本。四是用數(shù)據(jù)創(chuàng)新：大數(shù)據(jù)有助于高校黨建工作手段的創(chuàng)新。當(dāng)前，高校黨建工作面臨著組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅，黨員管理寬松軟、黨員教育實(shí)效性差、黨內(nèi)關(guān)懷服務(wù)缺失等問(wèn)題。造成這些問(wèn)題的原因是多方面的，工作方式僵化、手段落后是十分重要的原因。大數(shù)據(jù)為有效解決高校黨建現(xiàn)存問(wèn)題提供了新的途徑，有助于推進(jìn)高校黨建工作方法手段創(chuàng)新。一方面，大數(shù)據(jù)能夠及時(shí)掌握各級(jí)黨組織的工作動(dòng)態(tài)的思想狀態(tài)，便于上級(jí)黨組織加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織的工作指導(dǎo)和檢查督促，激發(fā)黨組織生機(jī)活力。另一方面，大數(shù)據(jù)能夠準(zhǔn)確了解黨員在學(xué)習(xí)教育、工作生活等方面的需求，有利于上級(jí)黨組織采取針對(duì)性的措施，強(qiáng)化黨員教育管理，開展黨內(nèi)關(guān)懷，激發(fā)黨員的身份認(rèn)同和情感認(rèn)同。

? 二、運(yùn)用大數(shù)據(jù)推進(jìn)高校黨建工作的困境分析 ?作為新一代信息技術(shù)的標(biāo)志性技術(shù)，大數(shù)據(jù)所蘊(yùn)含的價(jià)值給高校黨建帶來(lái)了重大的發(fā)展機(jī)遇，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作也正逐步成為高校管理者和黨務(wù)工作者的共識(shí)。然而，由于兩者各自學(xué)科屬性差異及所面臨的現(xiàn)實(shí)境遇，要在高校黨建工作實(shí)踐中充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的價(jià)值，仍面臨著諸多困難需要解決。

1.數(shù)據(jù)孤島：數(shù)據(jù)獲取難

高校黨員師生是網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐最活躍的群體之一，他們?cè)谌粘５膶W(xué)習(xí)、工作和生活中進(jìn)行了大量的網(wǎng)絡(luò)行為。由于網(wǎng)絡(luò)行為的多樣性，造成網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)數(shù)據(jù)量大面廣，難以獲取和收集，這就形成了難以逾越的數(shù)據(jù)孤島。主要表現(xiàn)在：從高校內(nèi)部來(lái)看，數(shù)據(jù)管理?xiàng)l塊分割，共享性差。涉及黨員的數(shù)據(jù)主要分散在內(nèi)部網(wǎng)站、校園論壇、官方微博微信、人事系統(tǒng)、黨務(wù)系統(tǒng)、學(xué)工系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)、圖書借閱系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)和餐飲交通系統(tǒng)等平臺(tái)上，雖然以上信息系統(tǒng)都由學(xué)校管理，但由于大部分高校都沒(méi)有建立專門的數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)和共享平臺(tái)，存在系統(tǒng)不兼容、數(shù)據(jù)難共享等問(wèn)題，造成黨建數(shù)據(jù)難以獲取。從高校外部來(lái)看，數(shù)據(jù)分散，獲取壁壘森嚴(yán)。高校黨員不僅在校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中產(chǎn)生了大量的數(shù)據(jù)痕跡，也在門戶網(wǎng)站（人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等）、購(gòu)物網(wǎng)站（京東商城、淘寶商城、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、亞馬遜等）、社交網(wǎng)站（新浪微博、知乎網(wǎng)、人人網(wǎng)等）和QQ、微信等即時(shí)通訊軟件中，積累了海量的網(wǎng)絡(luò)行為數(shù)據(jù)。還有不少的政府部門網(wǎng)站，如共產(chǎn)黨員網(wǎng)、共產(chǎn)黨員新聞網(wǎng)等黨建網(wǎng)站，也擁有大量高校黨員網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)數(shù)據(jù)。無(wú)論是門戶網(wǎng)站，還是即時(shí)通訊軟件大多存在數(shù)據(jù)開放限制，只有管理主體和專業(yè)人士才能獲取，很難對(duì)高校黨組織開放相關(guān)數(shù)據(jù)。

2.繁蕪叢雜：數(shù)據(jù)識(shí)別難

大數(shù)據(jù)時(shí)代，高校黨員的言行、工作、生活和學(xué)習(xí)產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)不僅數(shù)量巨大，而且具有繁雜化、碎片化、零散化的特征，如何正確識(shí)別高校黨建工作有價(jià)值的信息，厘清黨員網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)與思想動(dòng)態(tài)、價(jià)值取向和行為習(xí)慣等之間邏輯關(guān)系，是擺在高校黨務(wù)工作者面前的又一個(gè)難題。一是，黨員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)的識(shí)別問(wèn)題。熱愛(ài)學(xué)習(xí)是高校黨員的顯著特征，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)在高校黨員網(wǎng)絡(luò)行為數(shù)據(jù)中占很大比例。高校黨員的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)主要包括在中國(guó)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、中國(guó)教育干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等專題學(xué)習(xí)網(wǎng)站，SCI、EI、ISTP、SSCI、CSSCI等期刊檢索網(wǎng)站、谷歌學(xué)術(shù)、百度學(xué)術(shù)等搜素引擎、亞馬遜、當(dāng)當(dāng)?shù)荣?gòu)書網(wǎng)站、Kindle、iReader等電子閱讀器，以及圖書館借閱等產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)可以反映黨員喜歡什么樣的書籍、有什么樣的閱讀習(xí)慣，進(jìn)而反映黨員的價(jià)值觀念。然而要識(shí)別這些學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)在黨建工作中的價(jià)值十分困難。二是，黨員方位數(shù)據(jù)的識(shí)別問(wèn)題。方位數(shù)據(jù)是黨員行為數(shù)據(jù)的重要內(nèi)容，能反應(yīng)黨員個(gè)體或群體的重要特征，對(duì)高校黨員教育、管理和服務(wù)，特別是在流動(dòng)黨員管理、困難黨員幫扶等方面具有十分重要的價(jià)值。黨員的方位數(shù)據(jù)主要來(lái)源于城市天網(wǎng)、道路監(jiān)控、電腦手機(jī)攝像所產(chǎn)生的視頻信息，還有黨員在使用GPS定位、計(jì)步軟件、運(yùn)動(dòng)手環(huán)等產(chǎn)生的方位信息。要識(shí)別這些方位數(shù)據(jù)，特別是挖掘其中對(duì)于高校黨建有價(jià)值是高校黨務(wù)工作者面臨的一個(gè)難題。三是，黨員交流數(shù)據(jù)的識(shí)別問(wèn)題。交流數(shù)據(jù)對(duì)掌握黨員的態(tài)度、情緒、傾向具有重要價(jià)值，通過(guò)對(duì)交流數(shù)據(jù)的深入分析，就能獲得黨員群體的動(dòng)態(tài)信息。隨著通訊方式特別是移動(dòng)通訊的快速發(fā)展，QQ、微信、微博、論壇等交流手段極大提升了人們的交往能力，高校黨員的交往范圍、交往頻次空前活躍，交往產(chǎn)生的交流數(shù)據(jù)量也空前龐大。由于高校黨員的交流數(shù)據(jù)凌亂散布于各種交流平臺(tái)，要識(shí)別有效有用數(shù)據(jù)十分困難，需要高校黨務(wù)工作者不斷探索。

3.低密度價(jià)值：數(shù)據(jù)挖掘難

據(jù)中文互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)咨詢中心報(bào)告顯示，我國(guó)2014年可存儲(chǔ)數(shù)據(jù)容量大約在8EB-10EB左右，且每?jī)赡曜笥視?huì)翻上一倍。然而在這些數(shù)據(jù)中，大量的數(shù)據(jù)是非結(jié)構(gòu)化的無(wú)效數(shù)據(jù)，“有效數(shù)據(jù)相對(duì)于整體數(shù)據(jù)偏小”，這就是大數(shù)據(jù)的低密度價(jià)值特征。一是龐大數(shù)據(jù)量與價(jià)值低密度之間的矛盾。高校黨員在即時(shí)通信、搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)新聞、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)和網(wǎng)絡(luò)視頻等網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐中產(chǎn)生了大量的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，在這些紛繁復(fù)雜的數(shù)據(jù)中與高校黨建工作正相關(guān)的數(shù)據(jù)卻十分有限。只有對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯集、清洗、分析，才能挖掘出與黨員理想信念、思想狀態(tài)、學(xué)習(xí)工作情況有價(jià)值數(shù)據(jù)。同時(shí)，我們還要認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)價(jià)值密度高低的具有相對(duì)性，部分?jǐn)?shù)據(jù)雖然與高校黨建工作關(guān)系不直接，如黨員的微信點(diǎn)贊和文章轉(zhuǎn)發(fā)，但是通過(guò)大數(shù)據(jù)的分析，也可以發(fā)現(xiàn)黨員的興趣愛(ài)好和思想動(dòng)態(tài)，對(duì)黨員的教育引導(dǎo)和管理具有重要的作用。二是非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)與結(jié)構(gòu)化需求之間的矛盾。高校黨員網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐所形成的辦公文檔、文本圖片、語(yǔ)音數(shù)據(jù)和視頻數(shù)據(jù)等大多是非結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)沒(méi)有預(yù)定義的數(shù)據(jù)模型。非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)比結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)更難標(biāo)準(zhǔn)化和識(shí)別，對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行提取、分析、整合，需要耗費(fèi)大量的人力和物力，特別需要專業(yè)的技術(shù)人才和專業(yè)的技術(shù)手段。只有把大量的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，才能進(jìn)行正確的識(shí)別和分析，才能為高校黨建工作所用。

4.人才匱乏：隊(duì)伍建設(shè)難

隊(duì)伍建設(shè)是運(yùn)用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新高校黨建工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前，很多黨務(wù)工作者尚未認(rèn)識(shí)到大數(shù)據(jù)對(duì)黨建工作帶來(lái)的重大影響，也沒(méi)有足夠的知識(shí)技能來(lái)應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)獲取、挖掘分析等數(shù)據(jù)處理工作，成為限制大數(shù)據(jù)與高校黨建工作融合的瓶頸。隊(duì)伍建設(shè)難主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是思想準(zhǔn)備不足?！按髷?shù)據(jù)提供了擴(kuò)展思維的空間，從多角度、多層面思考問(wèn)題，也要求人們不能把原有的認(rèn)識(shí)絕對(duì)化、凝固化，而是敞開頭腦，不斷吸收新的信息，從而形成新的思路和方法”[5] 。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)與黨員現(xiàn)實(shí)生活的高度融合，部分高校黨務(wù)工作者由于慣性思維，對(duì)大數(shù)據(jù)作用于黨建工作的思想準(zhǔn)備不充分，認(rèn)識(shí)不到位。他們僅僅把大數(shù)據(jù)作為黨建工作的輔助手段，沒(méi)有從根本上樹立大數(shù)據(jù)思維，沒(méi)有革新黨建工作理念的動(dòng)力。二是跨學(xué)科人才缺乏。要推進(jìn)黨建與大數(shù)據(jù)的深度融合，需要黨務(wù)工作者具有跨學(xué)科的知識(shí)積累和能力儲(chǔ)備，不僅掌握黨務(wù)工作知識(shí)，而且熟悉大數(shù)據(jù)技術(shù)?，F(xiàn)實(shí)問(wèn)題是大部分黨務(wù)工作者不掌握大數(shù)據(jù)技術(shù)，大數(shù)據(jù)人才不熟悉高校黨建工作。對(duì)于黨務(wù)工作者來(lái)說(shuō)，大數(shù)據(jù)具有較高的技術(shù)門檻，如果沒(méi)有專業(yè)、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析訓(xùn)練，在收集、分析、識(shí)別和運(yùn)用數(shù)據(jù)時(shí)往往“心有余而力不足”;從大數(shù)據(jù)專業(yè)人才方面來(lái)看，由于涉及數(shù)據(jù)挖掘、分布式計(jì)算、機(jī)器學(xué)習(xí)、可視化等多方面的專業(yè)技術(shù)，導(dǎo)致大數(shù)據(jù)人才成長(zhǎng)周期緩慢，人才儲(chǔ)備不足。而且，大數(shù)據(jù)技術(shù)人員一般不具備黨務(wù)工作的理論和實(shí)踐。

三、運(yùn)用大數(shù)據(jù)推進(jìn)高校黨建工作的主要路徑 ?數(shù)據(jù)獲取難、數(shù)據(jù)識(shí)別難、數(shù)據(jù)挖掘難和隊(duì)伍建設(shè)難制約著大數(shù)據(jù)與高校黨建工作的深度融合。在運(yùn)用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新高校黨建工作過(guò)程中，高校黨委要著力推進(jìn)理念更新、數(shù)據(jù)共享、模式創(chuàng)新和機(jī)制完善，才能真正發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，為高校黨建工作的改革發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)遇。

1.樹立大數(shù)據(jù)思維，更新高校黨建工作理念

作為新興的信息技術(shù)，大數(shù)據(jù)不僅為人們提供的了新的技術(shù)手段，而且還深刻影響著人們的思想觀念和工作理念，整體性、精準(zhǔn)性、動(dòng)態(tài)性等工作理念不斷深入人心。一是樹立整體性理念。不同于隨機(jī)抽樣法、問(wèn)卷調(diào)查法等傳統(tǒng)方法，大數(shù)據(jù)采用整體分析法和系統(tǒng)分析法，其處理的對(duì)象是全部數(shù)據(jù)、整體數(shù)據(jù)，即“樣本=總體”。將大數(shù)據(jù)運(yùn)用到高校黨建工作中，要求高校黨務(wù)工作者從整體上謀劃黨建工作，全面推進(jìn)黨的六大建設(shè)與大數(shù)據(jù)的深度融合。就黨員評(píng)價(jià)來(lái)看，大數(shù)據(jù)處理的是黨員的整體數(shù)據(jù)，能完整且真實(shí)地呈現(xiàn)黨員思想行為面貌，保證對(duì)黨員評(píng)價(jià)的客觀性，為評(píng)議黨員提供重要的參考。二是樹立精準(zhǔn)性理念。通過(guò)精細(xì)的數(shù)據(jù)分析技術(shù)和科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法，大數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)多元化、立體化的信息分析和研判，準(zhǔn)確把握高校黨員思想行為釋放的具體信號(hào)。借助大數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)分析，高校黨務(wù)工作者能夠全面及時(shí)掌握不同崗位黨員教師、不同年級(jí)黨員學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性的制定切實(shí)可行的對(duì)策政策和開展師生感興趣的黨員教育活動(dòng)。如，通過(guò)對(duì)某年級(jí)黨員的網(wǎng)站瀏覽、BBS、微信、QQ、淘寶等進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，可以幫助輔導(dǎo)員等掌握他們的思想、情感和價(jià)值觀傾向，對(duì)其進(jìn)行分類指導(dǎo)，開展有針對(duì)性的思想政治教育。三是樹立動(dòng)態(tài)性理念?！按髷?shù)據(jù)時(shí)代的最大特點(diǎn)就是采用各種智能數(shù)據(jù)采集設(shè)備，隨時(shí)隨地采集到各種即時(shí)數(shù)據(jù)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)傳輸，通過(guò)云存儲(chǔ)或云計(jì)算進(jìn)行即時(shí)處理，基本上不會(huì)滯后”[7]。樹立動(dòng)態(tài)性理念要求高校黨務(wù)工作者摒棄預(yù)設(shè)的、靜態(tài)的因果觀念，學(xué)會(huì)運(yùn)用發(fā)展變化、動(dòng)態(tài)不居的理念開展工作。

2.搭建信息化平臺(tái)，完善高校黨建大數(shù)據(jù)資源庫(kù)

推進(jìn)黨建信息化是運(yùn)用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新高校黨建工作的基礎(chǔ)性工作。近年來(lái)，中央正穩(wěn)步推進(jìn)全黨的信息化建設(shè)工作，2009年黨的十七屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》中提出：建立全國(guó)黨員信息庫(kù)。2012年《“十二五”國(guó)家政務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃》中又提出將建設(shè)全國(guó)黨員信息庫(kù)和管理系統(tǒng)列入“加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)”專題。2013年8月，中組部制定印發(fā)《全國(guó)黨員管理信息化工程實(shí)施方案》。2017年5月，“全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)”正式上線。建設(shè)全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)為實(shí)現(xiàn)全國(guó)黨組織和黨員數(shù)據(jù)共享創(chuàng)造了條件。目前，大部分高校都建立專題黨建網(wǎng)站（組織部網(wǎng)站）、網(wǎng)上黨校、黨員信息管理系統(tǒng)等黨建信息化平臺(tái)，部分高校開通了黨建微信公眾號(hào)、開發(fā)了黨建APP等，這些信息化平臺(tái)為大數(shù)據(jù)與黨建工作的融合奠定了基礎(chǔ)。高校黨委要抓住全國(guó)黨建信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)新媒體發(fā)展契機(jī)，積極拓展網(wǎng)站、微信、微博和手機(jī)APP等黨建工作陣地和平臺(tái)，推進(jìn)黨建工作全面數(shù)據(jù)化。一是構(gòu)建數(shù)據(jù)匯聚平臺(tái)，建設(shè)“數(shù)據(jù)湖”。高校應(yīng)以信息中心基礎(chǔ)建立數(shù)據(jù)匯聚平臺(tái)，匯集黨員師生學(xué)習(xí)工作生活等網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐產(chǎn)生的各方面數(shù)據(jù)，形成數(shù)據(jù)水庫(kù)。數(shù)據(jù)匯聚平臺(tái)不僅要盡可能匯聚更多的數(shù)據(jù)，而且具有處理數(shù)據(jù)廢氣、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、初步分析數(shù)據(jù)等功能。二是構(gòu)建數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，建設(shè)“數(shù)據(jù)云”。高校各部門之間、高校之間、高校與政府之間要樹立開放共享理念，在數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)辨識(shí)、數(shù)據(jù)整合等方面加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、信息的共享和共通，逐步建立跨領(lǐng)域、跨部門的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)“數(shù)據(jù)云”。“數(shù)據(jù)云”能有效打通學(xué)工、教務(wù)、人事、辦公、科研、財(cái)務(wù)和后勤服務(wù)等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)的對(duì)接、融合及提取，為大數(shù)據(jù)黨建工作的順利開展創(chuàng)造前提。

3.創(chuàng)新工作模式，提升思想教育、管理服務(wù)實(shí)效性

一是創(chuàng)新思想教育模式。思想建設(shè)是高校黨建工作的重要內(nèi)容，目前思想教育存在著內(nèi)容和形式不吸引人、搞“一刀切”“一鍋煮”、教育針對(duì)性不強(qiáng)效果不佳等問(wèn)題。大數(shù)據(jù)使得對(duì)個(gè)體、群體思想差異的準(zhǔn)確分析成為可能，為黨員差異性、個(gè)體化教育提供操作條件。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，高校黨務(wù)工作者可以針對(duì)黨員的知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng)，找準(zhǔn)教育對(duì)象的興趣點(diǎn)、興奮點(diǎn)、困惑點(diǎn)，開展精準(zhǔn)化的教育培訓(xùn)和思想教育，可以為黨員量身打造學(xué)習(xí)方案、精準(zhǔn)推送學(xué)習(xí)內(nèi)容、按需提供個(gè)性化定制服務(wù)，從而，“把單向培訓(xùn)教育與雙向互動(dòng)結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)黨員教育的吸引力和感染力”[6]。二是創(chuàng)新黨員管理模式。黨員管理是高校各級(jí)黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，包括發(fā)展黨員、日常管理和民主評(píng)議黨員等。運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍進(jìn)行深入的數(shù)據(jù)分析，掌握入黨積極分子和黨員隊(duì)伍的數(shù)量、分布、結(jié)構(gòu)，為發(fā)展黨員提供決策依據(jù)，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。針對(duì)部分高校黨組織對(duì)落實(shí)組織生活制度重視不夠、管理松散，存在著“三會(huì)一課”不規(guī)范、領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活不到位、批評(píng)和自我批評(píng)流于形式等問(wèn)題，通過(guò)對(duì)會(huì)議記錄、新聞報(bào)道、定位數(shù)據(jù)等信息的大數(shù)據(jù)分析，能夠?qū)崟r(shí)掌握黨員參加組織生活情況，真正使黨的組織生活嚴(yán)起來(lái)實(shí)起來(lái)。大數(shù)據(jù)還為實(shí)事求是、全面客觀地對(duì)黨員作出評(píng)議和鑒定提供了支撐，通過(guò)數(shù)據(jù)分析，高校黨組織可以全面掌握黨員的優(yōu)點(diǎn)和不足，讓表彰獎(jiǎng)勵(lì)和批評(píng)教育有據(jù)可循。三是創(chuàng)新黨員服務(wù)模式。大數(shù)據(jù)時(shí)代，服務(wù)型黨組織建設(shè)迎來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)，精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)關(guān)懷、精準(zhǔn)服務(wù)等黨員服務(wù)新模式正成為現(xiàn)實(shí)。黨員來(lái)源于不同的家庭背景、處于不同的生存需求層次，對(duì)組織的幫扶關(guān)懷有不同的需要，運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)黨員的學(xué)習(xí)工作生活數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘分析，高校各級(jí)黨組織能夠充分了解黨員的本性，理解尊重他們的社會(huì)需求，針對(duì)不同黨員群體分類實(shí)施服務(wù)關(guān)懷，政治上關(guān)懷、思想上關(guān)心、精神上激勵(lì)、物質(zhì)上幫扶，實(shí)現(xiàn)幫扶對(duì)象精準(zhǔn)化和資源利用最優(yōu)化，使廣大黨員普遍感受到組織的溫暖，才能更大限度地激發(fā)黨員對(duì)黨組織的歸屬感和榮譽(yù)感。

4.完善工作機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同、人才培養(yǎng)和信息安全

理念和手段的創(chuàng)新必然要求體制機(jī)制的革新，只有建立并完善相關(guān)工作機(jī)制，才能有效發(fā)揮大數(shù)據(jù)在高校黨建工作中的效力。一是完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同機(jī)制。各高校黨委要發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，統(tǒng)籌推進(jìn)大數(shù)據(jù)黨建工作。條件成熟的高校可成立大數(shù)據(jù)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委、行政一把手擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人，成員包括黨辦、紀(jì)委、組織、宣傳、學(xué)工、教務(wù)、人事、后勤、信息中心等部門負(fù)責(zé)人。大數(shù)據(jù)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、安排部署和政策制定，重點(diǎn)要整合成員單位的資源力量，建立部門間協(xié)作機(jī)制，打破數(shù)據(jù)壁壘，協(xié)作完成大數(shù)據(jù)的收集、整理、分析和應(yīng)用。二是完善人才培養(yǎng)機(jī)制。大數(shù)據(jù)與高校黨建的融合，關(guān)鍵是要建立一支既熟悉大數(shù)據(jù)技術(shù)又懂黨務(wù)工作的專業(yè)隊(duì)伍。首先，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，幫助他們樹立大數(shù)據(jù)理念，熟悉并掌握大數(shù)據(jù)技術(shù)，提升大數(shù)據(jù)運(yùn)用能力。其次，要發(fā)揮高校人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)力度，將具有大數(shù)據(jù)視野和大數(shù)據(jù)學(xué)科背景的人才納入黨建工作隊(duì)伍，不斷壯大黨建工作力量。三是完善信息安全機(jī)制。黨建工作是一項(xiàng)政治性強(qiáng)、保密性高的工作，信息安全尤為重要。如何有效保護(hù)黨員個(gè)人信息隱私，又有力推進(jìn)大數(shù)據(jù)黨建工作是擺在高校黨委面前的一個(gè)重要課題。首先，建立完善信息安全制度。2017年6月1日，《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》正式實(shí)施，網(wǎng)絡(luò)安全法將信息積極利用與依法監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，為大數(shù)據(jù)黨建工作開展提供了法律依據(jù)。各高校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全法的精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定相應(yīng)的數(shù)據(jù)采集、分析和使用的規(guī)章制度，為開展大數(shù)據(jù)黨建工作提供制度保障。其次，利用好網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)手段。通過(guò)加密技術(shù)、防火墻和病毒預(yù)防技術(shù)等手段，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、可用性和保密性，逐步建立大數(shù)據(jù)黨建信息安全體系。再次，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)運(yùn)用主體的職業(yè)道德教育，提高他們的職業(yè)操守和道德素養(yǎng)。

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