王斌
新疆石河子市是一個(gè)軍墾城市,占地面積為460平方公里,共轄5個(gè)街道和兩鎮(zhèn),截止2009年,人口出生率僅為6.38‰,人口死亡率為3.76‰,人口自然增長(zhǎng)率為2.62‰,人口已連續(xù)多年為低增長(zhǎng)狀態(tài)。作為軍墾城市人口發(fā)展有其特殊性,1954年農(nóng)八師石河子市成立以來(lái),其人口主要是國(guó)家政策性移民,他們多是由復(fù)原轉(zhuǎn)業(yè)軍人、支邊青壯年、自動(dòng)支邊人員組成。隨著時(shí)間的推移,從1954年至今,當(dāng)年年齡相當(dāng)?shù)囊泼袂嗄暌巡饺肜夏?,形成一大批老年人口,使石河子市老年人口?shù)量急劇增加,致使石河子迅速進(jìn)入老齡化社會(huì),它具有老年人口增速快、比例大、階段性聚集、壽命長(zhǎng)的現(xiàn)狀和特點(diǎn),它對(duì)石河子市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)保障、健康養(yǎng)老體系運(yùn)行將造成深遠(yuǎn)的影響。因此,人口老齡化問(wèn)題也成為石河子市的人口發(fā)展問(wèn)題之一。
一、石河子市老年人占比情況
在1995年,石河子市便進(jìn)入了老齡化社會(huì),老年人口的絕對(duì)和相對(duì)數(shù)量都有了大幅度的增加,60歲及以上人口占總?cè)丝诘?0%,達(dá)到了人口老齡化的衡量標(biāo)準(zhǔn),而0-14歲年齡組的人口和15-64歲年齡組的人口比重則相對(duì)下降,人口呈現(xiàn)出明顯的老齡化趨勢(shì)。目前,石河子市60歲以上老年人口有12.4萬(wàn)人占總?cè)丝诘?9.6%,并且以每年3.3%的速度在遞增,人口老齡化問(wèn)題日趨嚴(yán)重。
石河子在解放前,僅是一個(gè)只有四五十戶(hù)人家,二百多口人的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)。新中國(guó)成立后,在1950年,派解放軍進(jìn)駐石河子,進(jìn)行屯墾戍邊,經(jīng)過(guò)60多年的艱苦奮斗,如今她已變成一座現(xiàn)代化城市。當(dāng)時(shí)進(jìn)駐石河子的支邊青年如今已步入老年,年齡大多集中在70-80歲之間,致使石河子市老年人口呈現(xiàn)出高齡化的現(xiàn)狀。其中低齡組老年人所占比例較小,65-69歲的老年人僅占老年人口的9.4%;而70-79歲的中齡組老年人比重最大,占老年人口的49.4%;80歲及以上的高齡組老年人比重為33.6%,高于低齡組老年人所占的比重。
二、石河子市老年人的經(jīng)濟(jì)狀況
石河子老年人中,有74.2%的老年人與子女同住一個(gè)城市,子女在外地的占25.8%。其中擁有一個(gè)子女的占6.6%,兩個(gè)子女的占16.7%,三個(gè)子女的占33.6%,四個(gè)子女的占31.1,5個(gè)子女的占9.3%,6個(gè)以上子女的占1.6%,無(wú)子女的占1.1%。
石河子市的老年人中,60.2%的老年人擁有房產(chǎn)權(quán),39.8%的老年人沒(méi)有房產(chǎn)權(quán)。從房屋建筑年代看,房屋建筑年代為二十世紀(jì)六七十年代的房屋占24.1%,八九十年代的房屋占35.9%,二十一世紀(jì)初的房屋占4.7%,無(wú)房屋的老年人占35.3%。從房屋建筑面積看,有21%的老人居住的房屋建筑面積在60平米以下,有34.9%的老人居住的房屋建筑面積在60~79平米之間,8.4%的老年人住房面積為80~99平米之間,住房面積在100平米以上的老年人僅占0.4%。在訪(fǎng)談石河子市老年干部之家的老人時(shí),他們大都對(duì)目前的居住環(huán)境表示不滿(mǎn),認(rèn)為房屋年代久遠(yuǎn),破損嚴(yán)重,漏水現(xiàn)象頻發(fā),冬季暖氣不熱等問(wèn)題。對(duì)于小區(qū)內(nèi)的設(shè)施也不滿(mǎn),可供老年人娛樂(lè)的場(chǎng)所和設(shè)施都極少,精神生活得不到滿(mǎn)足。因此,從石河子市老齡人口的住房情況可以看出,老齡人口的居住條件一般屋大都是上世紀(jì)八九十年代所建,且房屋居住面積在60~79平米之間的居多數(shù),有35.3%的老年人沒(méi)有房屋,與子女同住或者暫住在子女家。
石河子市的老年人口每月平均收入在1000~2499元之間的居多數(shù),占到老年人口總數(shù)的82.5%,其中,月平均收入在2000~2499元的老年人口比重最多,達(dá)到37.7%,居第二位的是收入在1500~1999元的老年人口,占總?cè)丝诘?2.8%。因此,石河子市普通中下等收入的家庭占絕大多數(shù),人們的生活條件一般,收入來(lái)源一般是養(yǎng)老保險(xiǎn)金。月收入在500元以下的老年人口占2.5%,他們大多在年輕時(shí)無(wú)固定的工作,到了年老時(shí)期,也沒(méi)有參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),因此僅靠子女的贍養(yǎng)費(fèi)作為生活來(lái)源。石河子市也有一些高收入的老年人群,月平均收入在3000元及以上的占到4%,他們多為石河子市的屯墾戍邊第一代人,為石河子的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)的開(kāi)墾者,或者是兵團(tuán)或周邊團(tuán)場(chǎng)的離退休干部,每月退休工資不僅夠基本生活外,還可以有結(jié)余,生活水平和質(zhì)量都相對(duì)較高。
三、石河子市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)未來(lái)情況的展望
根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)計(jì)算出全國(guó)養(yǎng)老消費(fèi)總量2020年為41591億元,2030年為79687.7億元,2040年為114168.8億元,2050年為119102.2億元。從2010年到2050年老年消費(fèi)總量增長(zhǎng)了近9.5倍。如此巨大的消費(fèi)量為市場(chǎng)提供了巨大的商機(jī)。我國(guó)人口基數(shù)大,老年人口規(guī)模也是世界上所有國(guó)家中最大的,而且將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他任何國(guó)家可能達(dá)到的老年人口規(guī)模。如果我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)如同預(yù)測(cè)的那樣,那么我國(guó)老年人口所形成的市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力在未來(lái)某個(gè)時(shí)期很可能會(huì)超過(guò)同期發(fā)達(dá)國(guó)家水平。同時(shí)老年消費(fèi)占總消費(fèi)的比重呈現(xiàn)出了快速上升的趨勢(shì)。2010年僅為6.4%,預(yù)計(jì)到了2050年就會(huì)上升到16.8%,上升了10個(gè)百分點(diǎn),基本上保持著每年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)的速度。未來(lái)的老年人是今天的年輕人,他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上將比現(xiàn)在的老年人更為寬裕。同時(shí),在行為選擇上更為自主,他們的消費(fèi)觀(guān)念與現(xiàn)在的老年人有著明顯的差別,也就是說(shuō),他們消費(fèi)能力和欲望更強(qiáng)。我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模目前超過(guò)4萬(wàn)億,到2030年有望達(dá)到22萬(wàn)億元,產(chǎn)業(yè)前景非常可觀(guān)。石河子市老年人占比較高,為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的客戶(hù)群體;老年人子女多數(shù)與老人在同一個(gè)城市,為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了必要的經(jīng)濟(jì)支撐;老年人多數(shù)擁有一定數(shù)量的資產(chǎn),這為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了足夠的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這些因素決定了未來(lái)石河子市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有可能迎來(lái)快速發(fā)展的時(shí)期,也必將在提供更好養(yǎng)老服務(wù)的同時(shí),創(chuàng)造巨大財(cái)富。