志巖
1949年1月,北平一解放,稅收問題便日漸突出。據(jù)中央財經(jīng)大學稅史專家凌大挺老先生回憶,當時稅種和稅收征管機構(gòu)不統(tǒng)一,有直接稅,歸直接稅稅局,有貨物稅,歸貨物稅稅局,還有地方稅,等等。城里貼出的布告上,羅列了許多稅,如防守城墻用的城防稅,軍隊養(yǎng)馬的馬桿稅等。凌老先生感覺“馬桿稅”這個字眼太刺激了,會影響政府形象,就給上級交了一封意見書,建議了應該保留哪些稅,取消哪些稅。意見書里還特別提到,最要緊的是稅收制度和稅務人員。意見書送走后不久,政府有關機構(gòu)就召開了一個座談會,參加座談會的有馬寅初、千家駒、凌老先生等經(jīng)濟學家,他們建議成立一所稅務學校,有關部門接受了這個建議,決定由華北稅務總局籌辦這所學校。
華北稅務學校正式成立
1949年11月6日,中央人民政府財政部正式批復建立華北稅務學校。于是,11月6日,既是中央財經(jīng)大學前身華北稅務學校的誕生日,也成為中央財經(jīng)大學的校慶日。
這所在共和國開國之初的財經(jīng)風云中應運而生的學校,創(chuàng)造了共和國史上的許多第一:新中國第一所以培養(yǎng)財經(jīng)專門人才為主的學校;第一所紅色理財專家管理的學校;第一所普通教育和干部培訓相結(jié)合的學校;第一所短平快培養(yǎng)人才、學之能用、用之能勝的學校;在穩(wěn)定物價和統(tǒng)一財經(jīng)工作中,培養(yǎng)和輸送人才最快、最多的學?!?/p>
華北稅務學校選址“天子腳下”西皇城根22號。西黃城根22號,最早是一所尚書宅地,由清末郵傳部尚書陳璧所建,又名陳家大院。這處院子有30余畝,200間房舍,能容納500余人,當時學?;ㄙM了相當于7000多袋面粉的價格購得該處院落。
華北稅務學校成立后,不到3個月時間,隨著華北稅務總局成為中央財政部的一個總局,1950年2月11日中央人民政府財政部決定,將原華北稅務學校改名為中央稅務學校。
在以后的歲月里,校名幾經(jīng)變化,如中央財政學院、中央財經(jīng)學院、中央財政金融學院和中央財經(jīng)大學,但是“中央”二字始終保留。這反映了學校在全國經(jīng)濟人才培養(yǎng)中的地位。
忠誠樸實 廉潔勤能
華北稅務學校1949年11月6日批復成立,僅用了兩周時間,做了緊張的準備和招生工作,11月18日,第一批新生就入校了。又不到一個月,12月15日便正式開學。開學典禮上,首任校長李予昂作了激情洋溢的講話,他號召同學們團結(jié)一致,互相學習。他特別解釋了校訓“忠誠樸實、廉潔勤能”八個字的涵義:“第一要忠誠,就是對人民事業(yè)無限忠誠,對革命一條心;第二要樸實,這是革命優(yōu)良傳統(tǒng),必須發(fā)揚下去;第三要廉潔,稅收工作是與各階層相接觸的,而且與錢相聯(lián)系,很容易犯錯誤,所以必須廉潔自守;第四要勤能,必須勤懇工作,提高效能,這樣才能貫徹政策。”這是學校對學員的要求,也是黨對學員的要求??梢钥闯鲞@里體現(xiàn)一種革命的純潔性,沒有“八股”的東西。大學依靠夢想、依靠希望生存下去——這是大學的歷史。那個時侯,就是把獻身人民作為革命的夢想,把建設好社會主義新中國當作希望。稅收學員入校伊始,校長就把這夢想和希望傳導給他們,并把對經(jīng)濟工作的道德要求和態(tài)度要求傳導給他們,可以說這既是稅校的第一課,也是中財歷史上的第一課。這是奠定中財傳統(tǒng)的第一課,也是奠定中財培養(yǎng)特色的第一課。
中央稅務學?!罢焙螅S即確定了校訓、校歌并設計制作了?;?。
校訓仍然為華北稅校時的“忠誠樸實、廉潔勤能”。八字校訓印制在學員的結(jié)業(yè)證內(nèi),也嵌入?;罩?。?;諡閳A形,右邊緣有齒輪,左邊緣為麥穗,中以藍為底色,像藍色天空,有紅旗飄揚其間;上方為校名,底邊為校訓,入校后發(fā)給每個學員佩戴在左胸前。為了節(jié)約,?;帐恰敖恿Α笔褂玫?,即第一期學員結(jié)業(yè)時,留下?;?,后面的學員接續(xù)使用。
中央稅務學校極其重視校園文化建設,學校成立不久,就制定了由陳真作詞、陳方千譜曲的校歌。歌曲雄壯愉快,弘揚了時代主旋律,鼓舞了莘莘學子的士氣。校歌的歌詞是:
偉大的人民的力量
有誰敢來阻擋
新的中國放出萬丈光芒
經(jīng)建大業(yè)落在我們肩上
我們有鋼鐵意志
接受財政的重擔
我們有合理稅制
推動社會的生產(chǎn)
我們是忠誠的人民公仆
我們是廉潔勤能的稅工人員
在毛澤東思想的旗幟下
向著建設新民主主義的道路奮斗向前
我們團結(jié)起來
奮斗向前
歌詞寫好后,在選擇曲作者方面,學校極為重視,找到了當時北京電影制片廠的陳方千。陳方千在為學校譜寫曲子時,他的成名作品《洪湖赤衛(wèi)隊》等尚未問世。讓陳方千譜曲,反映了當時學校領導的獨具慧眼。
學用結(jié)合的辦學風格
中央稅務學校在辦學過程中,有著鮮明的辦學風格,對中央財經(jīng)大學凝重的歷史傳統(tǒng)和深厚的文化底蘊的形成,開了良好的先河。這種鮮明的辦學風格可以用三句話概括:學以致用,活學活用,速學速用。
首先,學以致用。這是學校一以貫之的辦學思想。學校課程的設置中,在政治政策課程中,除了“社會發(fā)展史”和“中國革命問題”這些理論課程以外,學校還開設“新民主主義經(jīng)濟政策”、“財政稅收政策”、“全國稅收實施要則”等針對性課程,既宣傳學習了黨的方針政策,又有針對性、時效性。
業(yè)務課程的開設更是如此,稅收班課程有各種稅法,如工商業(yè)稅法、貨物稅法、印花稅法和地方稅法,還開設了稅務會計、稅收計劃概論和稅務檢查概論。會計班課程有稅法、會計學、稅務會計和查賬實務。專賣班課程有專賣政策和法令、專賣實務、專賣會計、專賣計劃和統(tǒng)計。統(tǒng)計班課程有統(tǒng)計學與稅務統(tǒng)計、稅源調(diào)查方法等。
其次,活學活用。中央稅務學校在探討教學規(guī)律,尋求科學的教學方法方面,制定了一系列行之有效的措施,時至今日,仍有積極的借鑒作用。例如,在政治政策課程的教學中,教學原則一是少而精,重點突出;二是理論和實際結(jié)合,特別是結(jié)合自己的思想認識。學校規(guī)定了政治政策課程的五大教學步驟。一是預習,每一單元學習前,校部先召開教學準備會議,通過提綱,明確重點,逐級布置,使學生先了解本單元的重要性及要解決的主要問題;二是上課。注意把學生思想狀況、學生情緒和內(nèi)容相結(jié)合;三是自學,要求學生精讀文件,聯(lián)系實際,大膽懷疑,反復思考,互相啟發(fā),交流心得,匯集問題;四是學生互教、互學、互助,自由辯論,明辨是非;五是復習和小結(jié)。
業(yè)務課程的教學也始終貫徹活學活用的教學思想。學校規(guī)定了業(yè)務課程的四大教學步驟。一講授的方式。一種是先由教員作啟發(fā)式發(fā)言或講課,后進行討論,最后解答疑難問題;另一種是課前布置有關參考文件,提出問題,最后進行講授解答。二是經(jīng)驗介紹。報告前學員擬出報告提綱,報告后大家漫談、討論,指出優(yōu)缺點,最后主講教員總結(jié)。三是作業(yè)由小組互閱或教員抽閱。四是實習和參觀。
再次,速學速用。學習時間不長,除招收新生及以會議方式訓練時間得酌情自行規(guī)定外,干訓均以兩月至半年為限?!吨醒攵悇諏W校一年半來教學工作概況介紹》提到,1949年受命籌辦稅校任務時,是處在無干部、缺經(jīng)驗和少地址的情況下來進行的。11月18日迎接新生407人入校(不含調(diào)干生,一期調(diào)干生67人,新生一部分為華北大學畢業(yè)生),于12月15日正式開學,原定計劃3個月,重點為政策、業(yè)務學習,后因干部需要過急,只上2個月,即于1950年2月底分配工作(大部南下)。二期學員是一期畢業(yè)前在寒假中招考的新生,有311名,另有調(diào)干生152名,共463名,新生中大部分是失學、失業(yè)者,或偽軍官、職員等。于10月底畢業(yè)。三期學員有9月招考10月入學的新生212名,調(diào)干生211名。原定一年畢業(yè)的,由于工作需要縮短2個月。四期學生中,新生238人,調(diào)干生210人,經(jīng)過嚴格的培訓,也很快走上工作崗位,奔赴財經(jīng)前線。
中央稅務學??偣才囵B(yǎng)學生1800多人,這些學生都成為新中國稅務工作的開拓者、骨干力量和業(yè)務工作者。
(資料來源:《中央財經(jīng)大學六十年史 上編》,中國經(jīng)濟財經(jīng)出版社,2009年10月版)
責任編輯:陳曉麗