蔣隆海
在“營改增”全面落實后,房地產(chǎn)企業(yè)的整體經(jīng)營管理結(jié)構(gòu)也受到了影響,為了進一步提升自身管理水平和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系,就要系統(tǒng)化分析“營改增”的社會價值和行業(yè)價值。
在房地產(chǎn)企業(yè)全面經(jīng)營管理體系內(nèi),稅務管理一直是財務監(jiān)督管理的重點,因此,“營改增”必然會對房地產(chǎn)稅收管理結(jié)構(gòu)和運行要點產(chǎn)生影響,能有效實現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)稅負壓力的降低,為管控工作的順利開展提供保障。
第一,“營改增”能一定程度上減少重復征稅造成的問題,因為商品以及服務項目的增值額度都是增值稅的計稅根本,因此,在商品以及服務項目流轉(zhuǎn)的過程中增值稅就成為了有效抵扣鏈條,正是借助銷進項稅額的抵扣處理,才能有效減少重復征稅產(chǎn)生的經(jīng)濟負擔[1]。在傳統(tǒng)的運營管理模式中,征收營業(yè)稅時企業(yè)原材料增值稅進項稅不能實現(xiàn)合理性抵扣,這就使得相應的經(jīng)濟成本壓力直接加注在房地產(chǎn)企業(yè)自身,而房地產(chǎn)企業(yè)在銷售不動產(chǎn)的過程中,上游環(huán)節(jié)征稅的項目成本也會直接列入營業(yè)稅計稅體系內(nèi),這就使得重復征稅的問題非常突出。而在“營改增”政策落實后,行業(yè)的資金鏈條以及抵扣鏈條被完全打通,建立了更加優(yōu)化的管理模式,真正意義上發(fā)揮了結(jié)構(gòu)性減稅的價值和優(yōu)勢,緩解了重復征稅對房地產(chǎn)企業(yè)造成的經(jīng)濟壓力。
第二,“營改增”能有效減少房地產(chǎn)企業(yè)的資金成本,相較于其他行業(yè),房地產(chǎn)行業(yè)最大的特征就是項目規(guī)模較大且資金投入較高。而在傳統(tǒng)的房地產(chǎn)行業(yè)原材料購買工作中,增值稅不能進行抵扣,而在產(chǎn)品銷售時營業(yè)稅在完成確認銷售收入后就要進行當期繳納,資金流被占據(jù)的較為充分,這就使得房地產(chǎn)企業(yè)資金運行壓力隨之增大。而在落實“營改增”政策后,進項稅款當期若是不能完全抵扣,可以結(jié)轉(zhuǎn)到下期未完成抵扣處理,這對于資金流動化管理有著重要的意義,促進現(xiàn)金流流動的同時也能降低房地產(chǎn)企業(yè)融資成本,從而提升企業(yè)資金的實效性利用率,為企業(yè)管理效率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了平臺。
從經(jīng)濟發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的長遠角度分析,“營改增”是利于行業(yè)可持續(xù)進步的重要政策體系,但是,因為“營改增”從2016年開始實施到現(xiàn)在,實施時間有限,一些房地產(chǎn)企業(yè)對于新的稅收環(huán)境還需要適應時間和空間,這就使得一些負面影響相繼出現(xiàn)[2]。
首先,“營改增”對于房地產(chǎn)企業(yè)財務處理提出了新的要求,尤其是在“營改增”運行體系內(nèi),房地產(chǎn)企業(yè)財務處理程序要按照標準化流程和應用要點進行相應的管理和控制,這就使得工作中會出現(xiàn)無法及時報稅的現(xiàn)象。究其原因,主要是因為房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部財務管理人員對于“營改增”政策也在逐漸消化和摸索的狀態(tài),若是理解方面或者是運行方面出現(xiàn)了偏差,必然會增加稅務風險。
其次,一些中小型房地產(chǎn)企業(yè)會因為“營改增”的運行出現(xiàn)稅負壓力增大的情況,相較于大型房地產(chǎn)企業(yè),中小型房地產(chǎn)企業(yè)對于新的稅務環(huán)境適應能力要偏弱一些,加之企業(yè)成本抵扣率相對較低,就會造成成本無法完全抵扣的問題出現(xiàn),甚至會造成稅負壓力增大的現(xiàn)象。
在“營改增”政策運行后,房地產(chǎn)企業(yè)要想建立健全完整的管控方案,全面順應國家政策要求,就要從自身管理工作和財務監(jiān)督出發(fā),落實更加系統(tǒng)化的稅務籌劃管理模式,保證稅務監(jiān)督模式的綜合價值,從而強化風險管理水平[3]。
在“營改增”開展的過程中,為了提升稅務管理水平,要結(jié)合新的稅收環(huán)境落實完整的管理方案,全面提升籌劃管理調(diào)整機制的綜合效果,從而保證稅務籌劃的應用價值。
第一,踐行成本效益原則,在“營改增”落實后,為了順應企業(yè)稅務籌劃需求,就要積極落實成本效益監(jiān)督體系和控制原則,因為稅務籌劃最根本的目標就是降低企業(yè)的運營成本,因此,確保稅務籌劃效益高于成本才能促進企業(yè)經(jīng)濟效益的增長。
第二,要踐行合法性原則,稅務籌劃管理工作要秉持法律法規(guī)要求的內(nèi)容落實到位,堅決避免偷稅漏稅的問題,從而提升法律監(jiān)督管理的合理性和安全性。
第三,要踐行整體性管理原則,在房地產(chǎn)企業(yè)踐行“營改增”要求落實稅務籌劃的過程中,要將企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標作為根本管理導向,整合稅務管理整體性工作要點的同時,避免因為局部稅負降低造成整體稅負的增加,確保合理性調(diào)控相應工作的同時,提高經(jīng)濟運營管理水平[4]。
為了提升房地產(chǎn)企業(yè)的綜合經(jīng)營水平,要明確“營改增”的相關要求,并且在稅務籌劃工作開展的過程中,充分落實法律和規(guī)定要求,利用一些技巧提升納稅金額的管理水平。例如,房地產(chǎn)企業(yè)可以將銷售房產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鲎夥慨a(chǎn),此時能避免土地增值稅產(chǎn)生的納稅義務,并且也能有效實現(xiàn)房產(chǎn)稅納稅義務的管理,這種方式在不減少納稅人收入的基礎上,利用業(yè)務轉(zhuǎn)變就能降低房地產(chǎn)企業(yè)自身的稅負壓力,對于中小型房地產(chǎn)企業(yè)而言尤為有效。
另外,企業(yè)要秉持法律法規(guī)的基本要求落實技巧性管理,在合法降低稅收收入的基礎上,縮小稅基,從而提升稅務籌劃管理的時效性。
為了進一步提升房地產(chǎn)企業(yè)稅務籌劃的管理水平,企業(yè)要結(jié)合市場環(huán)境以及自身實際發(fā)展現(xiàn)狀落實有效的篩選工作,確保能降低整體稅負,從而維持管理工作的實際水平。例如,房地產(chǎn)企業(yè)可以利用代建的方式,在代建過程中沒有發(fā)生房地產(chǎn)權屬的轉(zhuǎn)移,企業(yè)僅僅是進行勞務報酬的收取,不屬于土地增值稅征稅范圍內(nèi),這種處理機制能在降低企業(yè)稅負的同時優(yōu)化稅務籌劃管理效果[5]。
“營改增”背景下,房地產(chǎn)企業(yè)要想從根本上提高經(jīng)營管理水平,就要對稅務風險監(jiān)管流程予以監(jiān)督和控制,從根本上提高具體工作的監(jiān)督效果。
第一,房地產(chǎn)企業(yè)要強化稅務風險監(jiān)管機制的建設水平,有效完善企業(yè)管理和稅務管控的關系,并且設立獨立的稅務管理部門,確保稅務管理工作得以落實,且能在實際經(jīng)營工作中發(fā)揮其實際作用,避免稅務籌劃環(huán)節(jié)管理不力對整體財務監(jiān)督工作產(chǎn)生不良影響。
第二,房地產(chǎn)企業(yè)要順應“營改增”的發(fā)展要求,積極落實風險預警管理機制,不僅僅要對內(nèi)部信息進行系統(tǒng)化整合匯總,也要對外部信息予以監(jiān)督分析,從而利用風險識別模塊、風險分析模塊以及風險評價模塊等進行風險預警監(jiān)督管理,從而針對可能存在的風險因素制定有效的控制機制和管理規(guī)劃,盡量避免風險對企業(yè)財務管理產(chǎn)生嚴重的制約作用。
第三,在房地產(chǎn)企業(yè)稅務籌劃工作開展的過程中,要落實完整的發(fā)票管理機制,尤其是“營改增”背景下,只有提升發(fā)票的完整性,才能避免增值稅抵扣工作出現(xiàn)異常[6]。
總而言之,在“營改增”背景下,企業(yè)要積極整合稅務統(tǒng)籌管理機制,踐行管控流程的同時,完善管控規(guī)劃,發(fā)揮稅務統(tǒng)籌管理工作的優(yōu)勢,從而創(chuàng)設更加和諧化的經(jīng)營管理模式,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。