劉振華 丁戴勵(lì) 曾家琪 李卓夫

【摘要】快遞業(yè)是承運(yùn)方快速遞送文件、包裹和物品到客戶手中的活動(dòng)，其特點(diǎn)就在于“快”字，快遞能夠快速地將物品送達(dá)，滿足人們?nèi)粘Ｉ畹男枨蟆５捎诳爝f業(yè)監(jiān)管措施的滯后和法律法規(guī)的不完善，容易引發(fā)侵財(cái)案件、泄露用戶信息等一系列治安問題。針對我國快遞服務(wù)行業(yè)現(xiàn)階段出現(xiàn)的問題，需結(jié)合實(shí)際完善快遞業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，以實(shí)名制為依托，建立快遞信息管理數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)快遞治安監(jiān)管，落實(shí)快遞企業(yè)治安管理制度，打造一個(gè)良好的快遞業(yè)發(fā)展環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】快遞業(yè)；實(shí)名制；治安問題；治安監(jiān)管；防控

【中圖分類號】F259.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-5103（2019）13-0039-06

快遞，是指按發(fā)件人的需求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將快件優(yōu)質(zhì)、高效、快速地運(yùn)送給收件人的服務(wù)?？爝f業(yè)克服了時(shí)空的阻礙，滿足了人們多元化的服務(wù)需求。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國2018年全年快遞業(yè)務(wù)量共計(jì)505億件，同比增加25.8%；業(yè)務(wù)收入達(dá)到6010億元，同比增加21.2%，預(yù)計(jì)2019年全年快遞業(yè)將突破600億件。然而，我國快遞業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了諸多治安問題，這些治安問題有企業(yè)自身引發(fā)的，也有外部環(huán)境帶來的，極大地影響了快遞業(yè)的秩序，因此，減少快遞業(yè)治安問題成為了我國快遞行業(yè)有序發(fā)展的關(guān)鍵。

一、我國快遞業(yè)存在的治安問題

1.侵財(cái)案件多發(fā)

侵財(cái)案件是指涉及侵犯財(cái)產(chǎn)的犯罪案件，包括搶劫、詐騙、盜竊等以非法占有為目的、攫取或者故意損毀公私財(cái)物的行為。在快遞業(yè)中，侵財(cái)案件多發(fā)，尤其是盜竊財(cái)物案件和損壞財(cái)物案件較為常見。

（1）盜竊案件高發(fā)。盜竊案件是行為人在特定的時(shí)空環(huán)境中針對特定被害人，采用秘密手段占有他人財(cái)物的行為，一般分為盜竊刑事案件和盜竊治安案件兩類。在快遞業(yè)中，財(cái)務(wù)被盜屢見不鮮。快遞盜竊案件主要有外部盜竊和內(nèi)部盜竊。為了節(jié)約成本以應(yīng)對劇烈的市場競爭，快遞企業(yè)一般都將網(wǎng)點(diǎn)設(shè)在秩序混亂的老舊住宅區(qū)，人員組成復(fù)雜且缺乏安全防范，導(dǎo)致外部盜竊的頻繁發(fā)生。內(nèi)部盜竊則是由于快遞企業(yè)對快遞從業(yè)人員的管理不到位，素質(zhì)把控不過關(guān)，從業(yè)人員監(jiān)守自盜。有專家統(tǒng)計(jì)，在發(fā)生的所有快遞遺失案件中，20%是由快遞企業(yè)員工造成的內(nèi)部盜竊，部分快遞企業(yè)占比高達(dá)40%。2019年3月9日，浙江省臺州市某快遞公司的分揀員和派送員，由于投資虧損，將送往珠寶店一個(gè)裝有價(jià)值30萬元珠寶的快遞私自拆開，將珠寶換成塑料開關(guān)。

（2）損毀財(cái)物案件增多。損毀財(cái)物案件是指任意損毀、占有公私財(cái)物，導(dǎo)致財(cái)物的效用減少甚至喪失的案件。隨著快遞業(yè)業(yè)務(wù)量的增加，快遞從業(yè)人員的工作量增加，為了加快快遞的分揀，快遞分揀員對快遞暴力分揀、隨意擺放時(shí)有發(fā)生，造成快遞包裹的損毀。2018年3月13日下午，一位西安市民投訴，某快遞從業(yè)人員暴力分揀包裹，將包裹隨意擺放在道路旁，對地上大小不同的包裹連踢帶扔，短短兩分十七秒，共有六十二件包裹飛到了不同的區(qū)域。這種暴力分揀的行為不僅使快遞包裹遭受損害，還導(dǎo)致快遞企業(yè)形象大大降低。

2.治安災(zāi)害事故常見

治安災(zāi)害事故指由于事故責(zé)任者的故意或過失，違反相關(guān)的治安規(guī)章制度和操作規(guī)范，造成重大的財(cái)產(chǎn)損失或者人員傷亡，對社會治安秩序造成一定程度的危害，影響社會穩(wěn)定的災(zāi)害事故。隨著快遞企業(yè)的持續(xù)增多，競爭壓力的不斷增大，某些快遞企業(yè)為了追求利益，對從業(yè)人員的自身素質(zhì)要求放低，對從業(yè)人員未進(jìn)行專門的安全意識培訓(xùn)，導(dǎo)致火災(zāi)、交通事故和爆炸等治安災(zāi)害事故的頻繁發(fā)生，如上海市2017年一年就發(fā)生117起快遞行業(yè)的交通事故，共計(jì)9人死亡，134人受傷。

3.快遞業(yè)是用戶信息的泄密場

公民個(gè)人信息是指所有能夠識別自然個(gè)體的信息的總和。隨著網(wǎng)上購物的盛行，快遞業(yè)逐漸成為公民信息泄露的重災(zāi)區(qū)，快遞企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)被入侵、快遞從業(yè)人員販賣用戶個(gè)人信息等事件屢見不鮮。公民的個(gè)人信息一旦泄露，會導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)敲詐、詐騙等違法犯罪行為的發(fā)生。如快遞單據(jù)一般印有快遞用戶的身份證等個(gè)人信息，而用戶在收到快遞后都忽視對快遞單據(jù)的銷毀，以致被不法分子用以牟利。2017年7月19日，湖北省荊州市公安局破獲一起快遞從業(yè)人員販賣信息案件，公開信息上顯示，一條信息完整的快遞單號能賣到近10元，犯罪嫌疑人一個(gè)多月非法獲利8000余元。

4.快遞業(yè)易成為一些危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸線

快遞業(yè)客觀上具備費(fèi)用低廉、反應(yīng)快速、流程簡單等特點(diǎn)，部分快遞企業(yè)由于自身安全管理落實(shí)不到位，往往成為違法犯罪分子運(yùn)輸槍支彈藥、管制刀具和毒品等違禁物品的重要途徑。利用快遞業(yè)運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的主要形式是犯罪分子通過網(wǎng)絡(luò)尋找買家進(jìn)行交易，隨后將違禁物品拆分成多個(gè)散件，將散件通過快遞進(jìn)行運(yùn)輸，最終送到買家手中。2018年2月3日，湖南省株洲市荷塘區(qū)的黃某海將從云南省盈江縣他人手中購買的319.47克海洛因與咖啡、麥片等食品裝入一個(gè)牛奶包裝盒內(nèi)，再拿到云南省德宏傣族景頗族自治州盈江縣一圓通速遞店，通過快遞的方式將藏有海洛因的包裹郵遞至自己手中。

二、我國快遞業(yè)治安問題的成因分析

1.快遞業(yè)法律法規(guī)不完善

目前，我國涉及快遞業(yè)的法律法規(guī)有《中華人民共和國郵政法》《快遞業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)范》《快遞暫行條例》等。這些法律法規(guī)在范圍上比較全面，但在內(nèi)容上過于簡單，只作出了原則性的規(guī)定，不夠明確、具體，缺乏可操作性。2018年5月1日起施行的《快遞暫行條例》對快遞業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行了專門規(guī)定，但是部分規(guī)定還有待完善。如《快遞暫行條例》第二十五條規(guī)定：“經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗(yàn)收?！比舭葱乱?guī)實(shí)施，每個(gè)快件都使用電話通知，快遞從業(yè)人員的工作量將大幅度增加。再如《快遞暫行條例》第九條規(guī)定：“國家鼓勵(lì)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)和寄件人使用可降解、可重復(fù)利用的環(huán)保包裝材料，鼓勵(lì)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)采取措施回收快件包裝材料，實(shí)現(xiàn)包裝材料的減量化利用和再利用?！比欢趯?shí)際操作中，快遞包裝與生活垃圾不分類，往往難以回收利用，而且，使用綠色包裝成本過高，不符合企業(yè)自身的期望，若無相關(guān)政策扶持，綠色包裝普及困難。

2.政府相關(guān)職能部門監(jiān)管不力

我國《快遞暫行條例》第五條規(guī)定：“國務(wù)院郵政管理部門負(fù)責(zé)對全國快遞業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。國務(wù)院公安、國家安全、海關(guān)、工商行政管理、出入境檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)的快遞監(jiān)督管理工作?！庇纱丝梢姡爝f業(yè)管理部門較多，管理存在真空地帶，且基層監(jiān)管部門缺失，導(dǎo)致快遞業(yè)治安問題頻發(fā)。

（1）快遞業(yè)的基層監(jiān)管部門缺失?？爝f業(yè)的經(jīng)營需要得到郵政部門的許可，受到郵政部門的監(jiān)管。而我國郵政部門的基層建設(shè)工作并不完善，僅有2012年國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于完善省級以下郵政監(jiān)管體制的通知》，且只在縣一級以上地區(qū)設(shè)立了郵政部門，在縣一級以下的地區(qū)，依然缺乏相應(yīng)的郵政部門，這些地區(qū)沒有郵政部門的監(jiān)管，導(dǎo)致部分快遞企業(yè)的子公司、代辦點(diǎn)在未經(jīng)許可的情況下營業(yè)。

（2）政府相關(guān)職能部門監(jiān)管機(jī)制不健全。我國目前針對快遞企業(yè)的監(jiān)管機(jī)制是由《中華人民共和國郵政法》《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》《快遞市場管理辦法》等一系列部門規(guī)章和規(guī)范性文件共同構(gòu)成的法律框架?？爝f業(yè)的監(jiān)管主要是由快遞企業(yè)自身的安全管理、郵政部門的監(jiān)督管理和公安機(jī)關(guān)的治安管理組成的。這個(gè)監(jiān)管機(jī)制對快遞行業(yè)的操作規(guī)范、安全管理、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面問題進(jìn)行規(guī)制，但是由于權(quán)限的分割，忽視了各個(gè)政府管理部門之間的配合，容易產(chǎn)生部門之間責(zé)任不清，互相推諉等情況，導(dǎo)致政府對快遞業(yè)的監(jiān)管效率低下。

3.少數(shù)快遞企業(yè)忽視安全管理

這體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是企業(yè)經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員安全意識不強(qiáng)。由于快遞從業(yè)人員的流動(dòng)性較大，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低，一般不主動(dòng)與快遞企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。企業(yè)經(jīng)營業(yè)主則注重利益，沒有按照標(biāo)準(zhǔn)錄用從業(yè)人員，且疏于對從業(yè)人員進(jìn)行專門業(yè)務(wù)和安全培訓(xùn)，致使部分一線從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置能力不足。二是安全管理經(jīng)費(fèi)投入不足。部分快遞企業(yè)為了經(jīng)濟(jì)效益降低企業(yè)安全管理的投入，不愿意在安全保障設(shè)施、防范工作、檢查設(shè)備上花費(fèi)大量資金，沒有配備相關(guān)的技術(shù)人員，對快件不進(jìn)行甚至不能進(jìn)行安全檢查工作，導(dǎo)致對寄快件的檢查、收寄驗(yàn)視等安全制度無法落實(shí)，違法犯罪分子趁虛而入，從而引發(fā)治安問題。三是管理制度不落實(shí)。我國快遞企業(yè)現(xiàn)有的管理制度一般由例會考勤制度、工資結(jié)構(gòu)制度、考核制度和時(shí)效監(jiān)控管理制度構(gòu)成?？爝f企業(yè)重視績效考核，忽視了員工素質(zhì)的培養(yǎng)，企業(yè)管理人員自律意識不強(qiáng)，使管理制度形同虛設(shè)，有些快遞企業(yè)對員工的管理寬松，為了維持企業(yè)的良好形象，對于企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的一般違法行為和治安災(zāi)害事故往往采取容忍的態(tài)度，沒有嚴(yán)格執(zhí)行可疑情況報(bào)告等制度。

4.快遞用戶個(gè)人信息保護(hù)意識不強(qiáng)

快遞業(yè)實(shí)行的是實(shí)名登記制度，即寄件人在寄快遞時(shí)需要出示身份證等能夠證明個(gè)人身份的證件以供查驗(yàn)。在使用快遞的過程中一般伴隨著大量的個(gè)人信息使用，如快遞單號上存在公民的個(gè)人信息，往往用戶缺乏對個(gè)人信息的保護(hù)，在快遞單號上填寫個(gè)人信息后沒有及時(shí)銷毀，或者快遞從業(yè)人員利用其職務(wù)的便利，將用戶的個(gè)人信息泄露給不法分子，用于電信詐騙等違法犯罪行為，引發(fā)一系列的治安問題。

5.公安機(jī)關(guān)查處快遞業(yè)治安問題力度不夠

目前，公安機(jī)關(guān)對于快遞業(yè)查處存在的主要問題是對快遞業(yè)的監(jiān)管方式落后和警力配備不足等。監(jiān)管方式的落后直接影響了治安管理的效果，效率不高?；鶎优沙鏊木θ狈?，對轄區(qū)內(nèi)的快遞企業(yè)指導(dǎo)監(jiān)管落實(shí)難以到位，公安機(jī)關(guān)同快遞企業(yè)的聯(lián)系較為松散，少數(shù)企業(yè)存在知情不報(bào)的現(xiàn)象。此外，受制于法律、技術(shù)等因素，公安機(jī)關(guān)不能通過信息數(shù)據(jù)庫快速調(diào)用快遞信息以服務(wù)于治安管理，公安機(jī)關(guān)對快遞企業(yè)的大數(shù)據(jù)管理程度較低，管理難度較大。

三、防治我國快遞業(yè)治安問題的路徑

1.完善快遞業(yè)的法律法規(guī)

對我國現(xiàn)有法律的完善，應(yīng)在廣泛征求有關(guān)部門、專家、企業(yè)和公眾意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合快遞業(yè)現(xiàn)狀對法律進(jìn)行修訂，我國在立法過程中可借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，如日本為更好地支撐和推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展，建立物流統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，跟蹤物流發(fā)展動(dòng)態(tài)，并以此作為制定政策或措施的有效依據(jù)。在我國快遞法律法規(guī)中應(yīng)在快遞送達(dá)告知方面進(jìn)行市場調(diào)研，以此為依據(jù)設(shè)立一個(gè)合適的期限，解決快件的收取不便而引發(fā)的治安問題。政府在完善快遞從業(yè)法規(guī)的同時(shí)，也應(yīng)該加強(qiáng)對快遞業(yè)安全管理的立法，為相關(guān)職能部門的執(zhí)法提供依據(jù)。建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)的責(zé)任追究制度，對公共安全事件中監(jiān)管主體不作為或者亂作為的行為追究責(zé)任，提高快遞業(yè)的準(zhǔn)入門檻，對快遞企業(yè)的設(shè)施設(shè)備、員工素質(zhì)等設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。

2.加強(qiáng)政府相關(guān)職能部門的監(jiān)管

針對我國部門監(jiān)管問題，可以建立比較集中統(tǒng)一的管理。政府指定統(tǒng)一的快遞業(yè)管理部門，由郵政局主導(dǎo)，從其他部門選出組成人員，負(fù)責(zé)規(guī)范快遞行業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)安全管理措施。快遞業(yè)管理部門通過定期檢查和暗訪等方式檢查快遞企業(yè)平時(shí)落實(shí)的情況，責(zé)令不達(dá)標(biāo)的快遞點(diǎn)進(jìn)行整改，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反規(guī)定的情況，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。快遞業(yè)管理部門還應(yīng)主動(dòng)與公安及地方各級政府進(jìn)行溝通協(xié)作，強(qiáng)化屬地管理，細(xì)化職責(zé)分工，完善工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

3.強(qiáng)化快遞企業(yè)安全管理

企業(yè)的安全管理，需要政府部門的指導(dǎo)監(jiān)督和企業(yè)員工的自覺履行。政府部門指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行安全制度的制定和落實(shí)，協(xié)助企業(yè)對員工進(jìn)行安全意識培訓(xùn)。企業(yè)提高對員工的入職標(biāo)準(zhǔn)，開設(shè)入職培訓(xùn)，幫助從業(yè)人員熟悉快遞業(yè)中的設(shè)施設(shè)備，提升從業(yè)人員的技術(shù)水平?？爝f企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化過機(jī)安檢、開箱檢查等制度，在此基礎(chǔ)上借鑒國外先進(jìn)做法設(shè)立相應(yīng)的激勵(lì)制度，形成良好的企業(yè)安全管理文化。作為世界物流冠軍的德國，快遞企業(yè)就是秉持質(zhì)量和數(shù)量的有機(jī)結(jié)合，不斷培養(yǎng)優(yōu)秀的從業(yè)人員和管理人才，始終讓企業(yè)將安全管理放在首位。

4.建立健全快遞行業(yè)協(xié)會

行業(yè)協(xié)會是指處于政府與企業(yè)之間，協(xié)調(diào)政府與市場的關(guān)系，在政府、行業(yè)和企業(yè)中發(fā)揮著調(diào)節(jié)作用的中介組織。作為一種民間性組織，一種加強(qiáng)政府和企業(yè)的溝通橋梁，行業(yè)協(xié)會并不在政府的管理機(jī)構(gòu)系列中，因此我國部分地區(qū)缺少快遞行業(yè)協(xié)會，亟待完善和發(fā)展，并切實(shí)履行相關(guān)職責(zé)。

（1）加強(qiáng)快遞業(yè)信用等級評定?？爝f行業(yè)協(xié)會應(yīng)根據(jù)國家郵政局頒布的《快遞業(yè)信用管理暫行辦法》，結(jié)合經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)從事快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中形成的信息，以及郵政管理部門在依法履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的能夠反映企業(yè)信用狀況的信息進(jìn)行考核，將企業(yè)分為守信企業(yè)、失信企業(yè)和信用異常企業(yè)，建立信用機(jī)制，設(shè)立快遞企業(yè)“信用黑名單”和懲戒制度，定期將失信企業(yè)及從業(yè)人員信息進(jìn)行公布，實(shí)現(xiàn)共同監(jiān)管。

（2）強(qiáng)化快遞業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)與考核?？爝f行業(yè)協(xié)會根據(jù)實(shí)際情況制定相關(guān)規(guī)定，要求企業(yè)對快遞從業(yè)人員進(jìn)行入職培訓(xùn)，通過培訓(xùn)提高快遞人員整體素質(zhì)和安全意識。例如，對快遞從業(yè)人員開展有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品、毒品的禁止寄遞物品的培訓(xùn)，提高快遞從業(yè)人員識別禁止寄遞物品的能力和處理火災(zāi)、爆炸等突發(fā)治安災(zāi)害事故時(shí)的能力；對快遞從業(yè)人員開展法律知識講座，講解有關(guān)快遞業(yè)易發(fā)的違法犯罪行為。培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核，并定期組織安全知識考試，將考試成績與個(gè)人效績掛鉤。

5.提高快遞用戶個(gè)人信息保護(hù)意識

政府部門與公安機(jī)關(guān)通過網(wǎng)絡(luò)平臺和日常宣傳、法制講座宣傳等形式告知快遞用戶個(gè)人信息的重要性，提高快遞用戶對個(gè)人信息的重視程度，增強(qiáng)防范意識，告知快遞用戶應(yīng)對日常生活使用快遞后遺留的存在個(gè)人信息的包裝及時(shí)銷毀?？爝f業(yè)相關(guān)職能部門積極號召人民群眾舉報(bào)利用公民個(gè)人信息進(jìn)行犯罪活動(dòng)的可疑情況，設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對舉報(bào)在日常生活中發(fā)現(xiàn)利用快遞進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，讓民眾時(shí)刻監(jiān)督快遞行業(yè)的服務(wù)流程，減少違法犯罪行為發(fā)生的機(jī)會，提高快遞業(yè)服務(wù)水平。

6.公安機(jī)關(guān)及時(shí)查處快遞業(yè)治安問題

公安機(jī)關(guān)需加大對快遞業(yè)的治安管理力度，完善群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，及時(shí)核查處置群眾舉報(bào)線索及媒體曝光事件。不定期開展打擊利用快遞實(shí)施違法犯罪的專項(xiàng)行動(dòng)，對重大違法犯罪案件進(jìn)行聯(lián)合督辦。積極推動(dòng)公安機(jī)關(guān)與其他有關(guān)部門間信息共享工程的建設(shè)，使公安機(jī)關(guān)的信息情報(bào)系統(tǒng)在與物流信息管理數(shù)據(jù)庫成功對接的基礎(chǔ)上，還能與郵政、工商、交通等部門的相關(guān)管理數(shù)據(jù)庫進(jìn)行連接，達(dá)成對信息流、物流、資金流三流的全程實(shí)時(shí)監(jiān)控，更加有效地打擊和預(yù)防利用快遞業(yè)進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)，對于寄快遞中構(gòu)成違反治安管理行為的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)予以治安管理處罰，構(gòu)成違反刑法規(guī)定的，按照刑法規(guī)定予以刑事處罰。

時(shí)代的高速發(fā)展，帶動(dòng)著快遞業(yè)的發(fā)展，但是，在發(fā)展的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地意識到我國快遞業(yè)的治安問題仍然凸顯，管理監(jiān)督方面仍顯薄弱?？爝f企業(yè)在解決自身問題、調(diào)整自身結(jié)構(gòu)的同時(shí)，也要培養(yǎng)綜合素質(zhì)好、安全意識強(qiáng)的快遞業(yè)務(wù)人才，政府部門應(yīng)學(xué)習(xí)其他國家先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，制定相關(guān)的法律政策來完善快遞業(yè)的管理，減少快遞業(yè)的治安問題，促使我國快遞行業(yè)健康發(fā)展。

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【基金項(xiàng)目】本文系湖南省教育廳創(chuàng)新性研究項(xiàng)目“互聯(lián)網(wǎng)+背景下湖南省快遞業(yè)中存在的治安問題與防治對策”（項(xiàng)目編號：湘教[2018] 475號）及湖南省公安廳科研課題“互聯(lián)網(wǎng)+背景下我國快遞業(yè)治安監(jiān)管研究”（課題編號：湘公科信明電[2016]104號）的階段性成果。

【作者簡介】劉振華，湖南警察學(xué)院治安系副主任、教授。研究方向：治安學(xué)和教學(xué)管理；丁戴勵(lì)，湖南警察學(xué)院治安系學(xué)生。研究方向：治安學(xué)；曾家琪，湖南警察學(xué)院治安系學(xué)生。研究方向：治安學(xué)；李卓夫，湖南警察學(xué)院治安系學(xué)生。研究方向：治安學(xué)。