董一凡

歐洲能接好俄羅斯伸出的橄欖枝嗎？在上月底俄羅斯石油公司宣布已將石油交易結(jié)算完全由美元轉(zhuǎn)換成歐元后，不少西方媒體都提出了這個問題。在歐洲對俄羅斯與西方對抗對立、互相傷害的狀態(tài)感到愈加厭煩、渴望打破“雙輸”困局之時，俄羅斯此舉被認(rèn)為是對歐洲釋放的一個友好信號。

烏克蘭危機(jī)以來，美國與歐盟對俄羅斯采取包括限制俄金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)融資、停止供應(yīng)能源技術(shù)和裝備等制裁措施，2017年“通俄門”事件發(fā)酵后，美國進(jìn)一步加緊對俄制裁。隨著俄羅斯在經(jīng)濟(jì)和政治上持續(xù)支持伊朗、委內(nèi)瑞拉，并繼續(xù)推進(jìn)與歐洲國家之間的“北溪-2”天然氣管道建設(shè)，美俄在地緣政治和能源領(lǐng)域?qū)钩噬郎貞B(tài)勢。美元及其融資交易渠道不僅是美國貨幣霸權(quán)的標(biāo)志，同樣是美國發(fā)動經(jīng)濟(jì)制裁的重要工具。近年來俄羅斯則不斷展現(xiàn)“去美元化”的姿態(tài)和努力。

俄羅斯對抗美元霸權(quán)并向歐元伸出橄欖枝，一定程度上正中歐盟下懷。近年來，歐盟亦飽受“美元霸凌”之苦，美國退出“伊核協(xié)議”并重啟對伊制裁后，歐洲大企業(yè)紛紛從伊朗撤資，背后最大原因就是對美國依托美元體系進(jìn)行金融制裁及長臂管轄的恐懼。歐洲對于構(gòu)建公平的國際貨幣體系，特別是擴(kuò)大歐元的作用非常積極。2018年12月，歐盟委員會提出增強(qiáng)歐元國際地位的政策文件，其中就包括了增強(qiáng)歐元在能源、航空等重要產(chǎn)業(yè)中的結(jié)算比例。因此，俄羅斯的“去美元化”舉措也等于是給予了歐元國際化進(jìn)程巨大支持。

俄羅斯此舉反映其敏銳捕捉到西方陣營的嫌隙和在對俄政策上的分歧，試圖以“四兩撥千斤”的手法打開對西方關(guān)系的局面。這屆美國政府上臺以來，美歐關(guān)系受到多領(lǐng)域分歧的沖擊。美國要求歐盟無條件支持其穩(wěn)定霸權(quán)，但卻基本不給任何回報，歐盟對此愈發(fā)不滿，不愿內(nèi)外政策被美國的指揮棒和大棒左右，而是追求成為“獨(dú)立自主”的世界一極，“歐洲主權(quán)”和“戰(zhàn)略自主”成為歐洲戰(zhàn)略界熱議的話題。

在這種思路下，歐洲一方面要在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等領(lǐng)域打造自己的強(qiáng)大實(shí)力，另一方面則要根據(jù)國際局勢變化以及歐盟自身利益偏好運(yùn)籌大國關(guān)系。歐洲也逐漸意識到一味與俄羅斯加強(qiáng)和持續(xù)對抗是雙輸做法，充當(dāng)美國遏制“制度性競爭對手”的急先鋒無益于其和平、繁榮和自主。法國總統(tǒng)馬克龍指出，“將俄排斥在歐洲之外會凝固它在孤立中的反歐立場”，有違歐洲利益，歐俄要“避免無益的對抗”。在外交行動中，歐洲國家一直在嘗試與俄羅斯互動，馬克龍積極推動烏克蘭問題“諾曼底模式”會晤，在今年七國集團(tuán)峰會前高調(diào)會晤普京，并加強(qiáng)法俄“2+2”對話機(jī)制。歐俄之間已在形成一種共識，即雙方應(yīng)設(shè)法結(jié)束美國所攪動的對抗和破壞，探索合作和相處的新模式。

然而，歐盟能在多大程度接招俄羅斯的示好卻不得而知。俄羅斯與歐洲之間在意識形態(tài)和價值觀上仍然嚴(yán)重缺乏互信，雙方也難以繞開地緣政治領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性矛盾，這是阻止雙方關(guān)系顯著回暖的根本因素，歐盟內(nèi)部“政治正確”的觀念也限制其采取部分緩和制裁等實(shí)質(zhì)性示好舉動。另外，歐盟對于俄羅斯將油氣資源“武器化”的擔(dān)憂，謹(jǐn)防其順勢加強(qiáng)對歐洲能源市場的控制從而反客為主，并對歐俄能源和金融進(jìn)一步合作可能招致美國的打壓報復(fù)也憂心忡忡，亦使其對俄羅斯的善意瞻前顧后。

無論如何，俄羅斯對于促進(jìn)國際貨幣和能源結(jié)算體系向公平合理方向發(fā)展的努力值得肯定，也希望歐俄能為歐亞大陸東端的和平穩(wěn)定做出更多貢獻(xiàn)。▲

（作者是中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲研究所學(xué)者）