■劉思婕/寧夏大學(xué)新華學(xué)院

一、綠色發(fā)展理念的提出

新中國成立后，黨和國家的事業(yè)處于百廢待興之中，經(jīng)濟發(fā)展水平極為落后，各方面的建設(shè)舉步維艱。改革開放前三十年，由于對我國的基本國情沒有形成系統(tǒng)的認識，在一定程度上忽視了經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展。將生產(chǎn)力的發(fā)展作為首要任務(wù)，把工作重心轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟建設(shè)上來，社會主義建設(shè)取得了舉世矚目的成就，綜合國力顯著增強。但我國在經(jīng)濟社會迅速發(fā)展的同時，生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重破壞，反過來制約了經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展。在解決這一問題的探索過程中，我黨提出了綠色發(fā)展的理念。

我國雖然已經(jīng)躍升為世界第二大經(jīng)濟體，但卻面臨著許多方面的兩難問題。雖然實現(xiàn)了經(jīng)濟的持續(xù)快速增長，經(jīng)濟增長方式卻并沒有發(fā)生根本性的改變。粗放型的經(jīng)濟增長方式使我國的資源和環(huán)境問題越來越凸顯，進而對我國的可持續(xù)發(fā)展能力構(gòu)成了嚴重威脅。綜合各方考慮，提出了科學(xué)發(fā)展觀，強調(diào)要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。黨的十七大報告則將“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”改為“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”，這意味著我國已經(jīng)開始重視實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的十八大報告進一步強調(diào)，“必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，全面落實經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。 黨的十九大報告強調(diào)“堅持人與自然和諧共生”，并從“推進綠色發(fā)展”等方面提出了建設(shè)美麗中國的重點任務(wù)。

二、綠色發(fā)展理念的基本內(nèi)容與重要地位

環(huán)境問題是我國在新形勢下面臨的一個重要問題，走綠色發(fā)展之路是我黨為解決這一問題而作出的重要戰(zhàn)略決策，對我國的發(fā)展有著重要的理論和實踐意義。

（一）綠色發(fā)展理念的基本內(nèi)容

綠色發(fā)展，就是要在堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策的基礎(chǔ)上，堅持可持續(xù)發(fā)展并堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，從而加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，進而形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

綠色發(fā)展是我國在新形勢下的必然選擇，關(guān)系到人民的福祉和民族的未來。當前，綠色發(fā)展有賴于清潔能源生產(chǎn)和消費模式的轉(zhuǎn)變，應(yīng)當分步驟、有計劃地推進并實現(xiàn)。

（二）綠色發(fā)展理念的重要地位

綠色發(fā)展是我黨對建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義提出的新要求，是對客觀發(fā)展規(guī)律的進一步認識。將綠色發(fā)展作為五大發(fā)展理念之一，是我黨對馬克思主義生態(tài)和發(fā)展思想的繼承與創(chuàng)新。在中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展過程中，綠色發(fā)展放在了發(fā)展理念的重要位置。綠色發(fā)展理念是發(fā)展觀的新發(fā)展，這是發(fā)展觀的又一次重大進步，不但具有鮮明的時代特征，而且指明了科學(xué)的實踐路徑。只有堅持綠色發(fā)展，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享發(fā)展才能夠得到保障。

三、堅持綠色發(fā)展的必要性

（一）綠色發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分

科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想。我國在大力發(fā)展經(jīng)濟的過程中造成了許多生態(tài)環(huán)境問題，為了解決這些問題，必須認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力實現(xiàn)綠色發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，這里的發(fā)展要求經(jīng)濟社會的發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，而綠色發(fā)展也是要求走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，可見二者的本質(zhì)特征是一致的。為了更好地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須在堅持綠色發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，通過綠色發(fā)展的實踐更好地豐富和實踐科學(xué)發(fā)展觀。

（二）綠色發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的需要

“人與人之間的和諧和人與自身之間的和諧寓于人與自然的和諧之中。盡管人與自然之間的和諧必須以人與人之間的和諧、人與自身之間的和諧為其社會條件，并且還會成為整個社會文明體系的基礎(chǔ)”。隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，營造和諧的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、構(gòu)建社會主義和諧社會已經(jīng)勢在必行。而構(gòu)建和諧社會需要通過構(gòu)建人與自然的和諧關(guān)系來促進人與社會、人與人之間的和諧，綠色發(fā)展要求加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，正好能促進人與自然的和諧，進而推動和諧社會的建設(shè)。因此綠色發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的需要和重要保障。

（三）綠色發(fā)展是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施是一項系統(tǒng)的復(fù)雜工程，涉及到國家的經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)等各個領(lǐng)域。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施的過程中，生態(tài)領(lǐng)域是一個極為重要的環(huán)節(jié)。在保護環(huán)境的前提下促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，而綠色發(fā)展要求堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，因此綠色發(fā)展是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要，二者是息息相關(guān)、密不可分的。

綠色發(fā)展對于建設(shè)社會主義生態(tài)文明、構(gòu)建社會主義和諧社會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。綠色發(fā)展，是中國人民在深刻總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上作出的調(diào)整，是中國人民的選擇，體現(xiàn)了中國人民對當下和未來負責(zé)任的態(tài)度。

四、堅持綠色發(fā)展的路徑

隨著我國社會主義建設(shè)事業(yè)中生態(tài)文明建設(shè)地位的不斷提高，如何堅持綠色發(fā)展并將其付之于具體實踐成為了我們關(guān)注的焦點。經(jīng)濟發(fā)展方式需要轉(zhuǎn)變，生態(tài)環(huán)境保護應(yīng)當落實，而且，每一位公民都應(yīng)當提高環(huán)保意識，實現(xiàn)綠色發(fā)展從理論到實踐的轉(zhuǎn)變，為美麗中國的建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

受長期粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式的影響，我國的資源被過度消耗，環(huán)境也遭到了嚴重的破壞，極大地阻礙了我國的長期發(fā)展和社會進步，造成了嚴重的后果。這要求我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，重視資源的節(jié)約和環(huán)境的治理，摒棄“先污染，后治理”的發(fā)展方式，協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護二者之間的關(guān)系，實現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的有機統(tǒng)一。

（二）加大環(huán)境保護力度，發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用

隨著環(huán)境問題的不斷凸顯，國家先后出臺了一系列有關(guān)環(huán)境保護的法律和政策。即使如此，許多地方的環(huán)境問題仍然非常嚴峻。面對這種現(xiàn)象，政府部門應(yīng)明確自身在環(huán)境保護中的位置，發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大環(huán)境保護力度，嚴格執(zhí)行相關(guān)法律政策，使得在經(jīng)濟發(fā)展的同時環(huán)境也能得到有效保護。

（三）完善相關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)建環(huán)境稅收體系

雖然我國制定了不少環(huán)境保護方面的法律法規(guī)，但由于在較長時期內(nèi)一心謀求經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境保護方面的法律體系并不完善。在完善相關(guān)法律法規(guī)的過程中，要始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)發(fā)展的實際變化和需要制定出符合實際情況的法律法規(guī)，并及時調(diào)整現(xiàn)有的法律法規(guī)，對新的情況和問題進行必要補充，從而形成一套完備的法律體系。

（四）提高公民環(huán)保意識，共同建設(shè)美麗中國

由于長期以來我國對環(huán)境保護的重視程度不夠，導(dǎo)致了公民的環(huán)保意識較低，沒有形成良好的消費理念和生活方式。面對這種情況，應(yīng)當通過多種渠道對公民進行環(huán)境保護教育，并鼓勵公民參與到實際的環(huán)境保護行動中來，從而使公民的環(huán)保意識不斷提高，逐漸養(yǎng)成健康的消費理念和綠色的生活方式。美麗中國的建設(shè)離不開每一個中國公民的努力，我們每個人都有責(zé)任提高自身的環(huán)保意識并付諸行動，為中華民族的永續(xù)發(fā)展盡一己之力。

總之，綠色發(fā)展理念是對我國經(jīng)濟社會發(fā)展歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)做出的深刻總結(jié)，改革開放以來，我們黨對這一理念的認識逐步清晰和深刻。我國的發(fā)展正處在一個重要的轉(zhuǎn)折點上，資源和環(huán)境等因素對未來的發(fā)展將產(chǎn)生重大影響。只有堅持綠色發(fā)展理念，走綠色發(fā)展道路，才能真正貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的精神，實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。