■張詩雨 甄 誠 張瀟月/華南理工大學(xué)廣州學(xué)院

一、以黨建為引領(lǐng)，增強基層組織戰(zhàn)斗力

實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展，是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手?；鶎狱h建是執(zhí)政之基、力量之源。實施鄉(xiāng)村振興，推動鄉(xiāng)村扶貧發(fā)展，首先要讓農(nóng)村基層黨組織強起來，提升黨員干部政治素養(yǎng)，激發(fā)干事創(chuàng)新熱情。凝聚脫貧共識需要發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序。車前村黨支部注重加強班子建設(shè)，堅持“三會一課”，落實“兩個聯(lián)席”會議、黨員民主評議等制度，提倡勇于擔(dān)當(dāng)敢作為，提高黨員黨性覺悟，增強為民服務(wù)意識。發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，加強脫貧攻堅隊伍建設(shè)。支部班子精誠團結(jié)，謀事創(chuàng)業(yè)，戰(zhàn)斗力強，充分發(fā)揮“頭雁”作用，統(tǒng)領(lǐng)推動全村各項事業(yè)發(fā)展。村黨支部實行黨員干部“一對一”掛鉤推進鄉(xiāng)村振興項目和 “一對一”掛鉤幫扶貧困戶制度。發(fā)動黨員、群眾自愿捐款250 多萬元，捐地10 畝，投工投勞1000 多人次建設(shè)新農(nóng)村。發(fā)動黨員、群眾遵守村規(guī)民約，促使鄉(xiāng)風(fēng)民俗更加淳樸，環(huán)境衛(wèi)生更加干凈整潔。增強防災(zāi)減災(zāi)意識，周密部署，全力以赴，帶領(lǐng)全體村民抗洪救災(zāi)復(fù)產(chǎn)。投入80 萬元對原來簡陋、破舊的辦公樓進行修繕，重新打造黨群活動中心，美化、綠化、亮化周邊環(huán)境，黨群活動中心面貌煥然一新，方便黨員開展活動和群眾辦事，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了良好的平臺。

二、以黨建帶產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)興旺

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點是產(chǎn)業(yè)興旺。產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)村才能興，產(chǎn)業(yè)旺經(jīng)濟才能強。必須讓產(chǎn)業(yè)興旺起來，給農(nóng)民實實在在的獲得感，讓他們共享經(jīng)濟發(fā)展成果。車前村黨支部堅持黨建帶動產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，由黨支部帶領(lǐng)群眾抱團闖市場，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、群眾滿意度高、村容面貌改善好的欣欣向榮局面。車前村黨支部堅持積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，采取“公司+基地+貧困戶”模式，投資260 萬元與扶貧龍頭企業(yè)合作建設(shè)200 畝三紅蜜柚基地，帶動貧困戶種植三紅蜜柚50 多畝。積極整合現(xiàn)種植的300 畝李子，培育引進新品種，不斷提高李子質(zhì)量和市場競爭力，提高群眾收入。依托優(yōu)越的自然資源稟賦，引資1 億元建設(shè)農(nóng)業(yè)休閑旅游和漂流項目，項目建設(shè)期間為村民提供就業(yè)崗位150 個，建成后提供就業(yè)崗位300 個，該項目現(xiàn)已進入立項階段。

三、以黨建育人才，提高內(nèi)在活力

鄉(xiāng)村要振興，人才是關(guān)鍵。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要把人力資源的開發(fā)和利用放在首要位置，充分挖掘和利用各種人才，服務(wù)于鄉(xiāng)村振興。農(nóng)村本土人才是鄉(xiāng)村振興的重要來源，他們不僅熟悉本地情況，還飽含對家鄉(xiāng)振興的熱情和責(zé)任心，因而要大力留住和吸引本土人才?，F(xiàn)車前村下轄有7 個村民小組，共571 戶2750 人。通過走訪和調(diào)研的過程中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)的家庭都有存在家中留守兒童和留守老人的問題，而真正的勞動群體變成對外輸出的狀態(tài)，特別是常年在家黨員數(shù)量少，年輕、高學(xué)歷黨員絕大多數(shù)都外出，當(dāng)?shù)厝狈τ兄R有技術(shù)的年青黨員，這也導(dǎo)致了車前村經(jīng)濟發(fā)展遲緩。針對當(dāng)前的現(xiàn)況，車前村黨支部努力加強人才的引進和培養(yǎng)，提高村民的主動接受教育意識，從娃娃抓起，確保每個適齡兒童都就近在學(xué)校接受教育，不會因為家庭困難而輟學(xué)在家。與此同時鼓勵村里積極培育新型職業(yè)農(nóng)民，就地培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。大力實施鄉(xiāng)土人才回歸和引進工程，鼓勵在外經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)、打工的有志人士和退伍軍人、大學(xué)畢業(yè)生、離退休干部等回村任職。同時車前村黨支部打造了一支素質(zhì)優(yōu)良、構(gòu)架合理的干部隊伍，定期組織村干部參加教育培訓(xùn)，通過針對性強的培訓(xùn)教育，讓他們開闊視野、增長才干，做到工作有思路、“有念頭”。有了人才，車前村黨支部根據(jù)需求，將人才與崗位匹配，發(fā)揮最佳效果，人盡其才、人事相宜、各得其所，將各類人才用對，用活，激發(fā)人才活力和人口紅利。

四、以黨建帶環(huán)保，堅持綠色發(fā)展

鄉(xiāng)村振興發(fā)展應(yīng)以生態(tài)文明建設(shè)為依托。農(nóng)村環(huán)境整治是重要的民生問題，事關(guān)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民的切身利益、農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。在車前村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，車前河兩岸的綠化、美化工程投入資金進行建設(shè)，現(xiàn)已建成3.6公里河提和7.1 公里河道，河道內(nèi)的水流清澈，無渾濁、發(fā)臭現(xiàn)象。早年車前村村民為提高收入，自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)，當(dāng)中大多無環(huán)保設(shè)施，因而出現(xiàn)了嚴重的環(huán)境污染問題。后來在村黨支部書記帶領(lǐng)下，為響應(yīng)國家環(huán)保政策號召，村內(nèi)大部分村民現(xiàn)已自發(fā)停止畜禽養(yǎng)殖業(yè)。車前村污水處理設(shè)施、公廁、垃圾收集屋等基層設(shè)施基本完成，村內(nèi)還會定期請環(huán)保工人打掃街道衛(wèi)生。車前村黨支部抓住當(dāng)今社會人們“綠色、健康、環(huán)保”的消費觀念，嘗試開展以農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、民俗文化、自然生態(tài)等為旅游內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，使更多農(nóng)民成為旅游從業(yè)者，逐步完成由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)殖經(jīng)濟向多種經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。

五、以黨建促民生，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個短板。按照中共河源市委、紫金縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署，車前村努力打造新農(nóng)村精品村。河源市扶貧工作局派出熟悉農(nóng)村、愛農(nóng)民、懂三農(nóng)的黨員干部任村黨支部第一書記。同時因車前村是精準(zhǔn)扶貧省定貧困村，由深圳市龍華區(qū)觀瀾街道辦事處對口幫扶，幫扶單位指派駐村工作隊入駐村中開展對點幫扶。駐村第一書記、村支部書記、駐村工作隊精誠團結(jié)，建立起了良好的互助關(guān)系。按照中央部署，車前村持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，以抓好垃圾和污水處理、“廁所革命”、村容村貌提升為重點，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民生活更加富裕、鄉(xiāng)村更加美麗宜居的發(fā)展目標(biāo)。時至2019 年7 月，車前村累計投入新農(nóng)村建設(shè)資金910 多萬元，全面完成“三清、三拆”工作任務(wù)和村莊規(guī)劃。完成車前河兩岸的綠化、美化工程和133 戶民居外立面改造、6300m入戶巷道建設(shè)。完成車前橋、32 公里村道硬化和4.5 公里主村道擴寬，并在全村安裝路燈350 盞。投入專項資金500 萬元完成3.6 公里河提建設(shè)和7.1 公里河道疏通。村村通自來水、污水處理設(shè)施、公廁、垃圾收集屋、衛(wèi)生站、文體廣場等基層設(shè)施基本完成，村容村貌得到翻天覆地變化，新農(nóng)村示范村創(chuàng)建工作初見成效。

六、結(jié)語

農(nóng)村基層黨組織應(yīng)當(dāng)充分認識到新時代和新形勢下黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和充分性。發(fā)揮好黨建在精準(zhǔn)脫貧和鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮的重要作用，把黨建工作做到田間地頭，做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一線。新時代賦予新使命，新機遇孕育新前景，相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，未來會有更多的貧困村脫貧致富，我們的生活會一步步走向幸福，我們的農(nóng)村也會越來越美麗！