趙婭 安徽糧食工程職業(yè)學院

毛澤東在《論人民民主專政》中指出,"謝謝馬克思、恩格斯、列寧和斯大林,他們給了我們以武器.這武器不是機關(guān)槍,而是馬克思列寧主義."這對即將誕生新中國的國家性質(zhì)和各階級的社會地位作用等問題作出明確回答,奠定了新中國建設政權(quán)的政策基礎和理論基礎,也全面闡明了中國共產(chǎn)黨和中國人民最寶貴的"武器"——"人民民主專政".

那么在毛澤東視域下的人民民主專政有幾個內(nèi)涵呢?

一、人民民主專政是一種理論形態(tài)

人民民主專政是毛澤東對馬克思主義國家學說的創(chuàng)造性運用發(fā)展,是馬克思主義中國化的重要理論成果.

從領導力量來看,毛澤東提出人民民主專政的領導力量是工人階級,與馬、恩所主張的無產(chǎn)階級專政實際上指無產(chǎn)階級的政治統(tǒng)治是一致的.無產(chǎn)階級作為全體人民的先鋒隊,依靠人民、組織人民、領導人民,而不是單槍匹馬,脫離人民群眾,所以說無產(chǎn)階級專政就是真正的人民專政.

從工農(nóng)聯(lián)盟來看,《論人民民主專政》指出:"人民民主專政的基礎是工人階級、農(nóng)民階級和城市小資產(chǎn)階級的聯(lián)盟,而主要是工人和農(nóng)民的聯(lián)盟,因為這兩個階級占了中國人口的百分之八十到九十","這些階級在工人階級和共產(chǎn)黨的領導之下,團結(jié)起來,組成自己的國家,選舉自己的政府,向著帝國主義的走狗即地主階級和官僚資產(chǎn)階級以及代表這些階級的國民黨反動派及其幫兇們實行專政".

從歷史使命和主要任務看,毛澤東將人民民主專政比作"護身的法寶".他看來,人民民主專政的第一個任務,就是壓迫國家內(nèi)部的反動階級、反動派和反抗社會主義革命和建設的破壞者,這是為解決國內(nèi)的敵我矛盾.第二個任務就是要防御國家外部敵人,以解決國家外部的敵我矛盾.此外,還擔負保衛(wèi)、發(fā)展社會生產(chǎn)力和社會主義現(xiàn)代化建設的歷史任務.

二、人民民主專政是一種國家政權(quán)

國體就是指社會各階級在國家中的地位,即國家政權(quán)掌一個階級手里,哪個階級是統(tǒng)治階級,又聯(lián)合哪些階級,對哪些階級實行專政,不同階級專政的國家,形成了不同的國體.毛澤東在《論人民民主專政》中明確指出人民民主專政是我國的國體.

從國家結(jié)構(gòu)看,我國人民民主專政采取單一制,同時在少數(shù)民族聚居地方實行民族區(qū)域自治制度.這種國家結(jié)構(gòu),既不是蘇聯(lián)民族分權(quán)的聯(lián)邦制,也不同于其他社會主義國家實行的單一制,其主要特點主要是通過建立民族區(qū)域自治制度解決單一制下的民族問題.中央與地方關(guān)系上表現(xiàn)的多樣性構(gòu)成了我國單一制國家結(jié)構(gòu)形式的重要特征.我國是多民族國家,實行民族區(qū)域自治,賦予民族自治地方的自治機關(guān)以自治權(quán),是妥善處理單一制國家的民族關(guān)系,充分尊重各少數(shù)民放自身特點的基本途徑 通過建立特別行政區(qū)制度解決單一制下的歷史遺留問題,比如香港、澳門特別行政區(qū)的建立.

三、人民民主專政是一種國家制度

人民民主專政作為國家制度,具體組織形式是作為國體的人民民主專政制度、作為政體的人民代表大會制度、作為政黨制度的中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作制度和政治協(xié)商制度,及處理民族關(guān)系的民族區(qū)域自治制度.這是毛澤東把馬克思主義國家政權(quán)學說與中國特殊國情相結(jié)合而形成的科學構(gòu)想,為締造中華人民共和國建立了不朽功勛.

國體要求有與之相適應的政體,"所謂政體,是指政權(quán)構(gòu)成的基本形式問題,是指一定的社會階級采取何種形式去組織反對敵人、保護自己的政權(quán)機關(guān),沒有適當形式的政權(quán)機關(guān),就不能代表國家."從政府體制看,人民代表大會制度是我國的政體,是人民民主專政的政權(quán)組織形式,是我國的根本政治制度.

我國人民民主制度的另一大特色就是中國共產(chǎn)黨領導下的多黨合作和政治協(xié)商制度.1956年毛澤東說:"要有兩個萬歲,一個是共產(chǎn)黨萬歲,另一個是民主黨派萬歲……在我們國內(nèi)是民主黨派林立,我們有意識地留下民主黨派,這對黨、對人民、對社會主義很有利.""究竟是一個黨好,還是幾個黨好?現(xiàn)在看來,恐怕是幾個黨好".他多次強調(diào)要堅持多黨合作的方針,指出"共產(chǎn)黨與各民主黨派要'長期共存,互相監(jiān)督',不但過去如此,而且將來也可以如此."在1957年又重申,共產(chǎn)黨與各民主黨派長期共存,這是我們的愿望和方針.要團結(jié)一切善意向我們提意見的民主人士,即使罵我們的人,"也要養(yǎng)起來,讓他們罵,罵得無理,我們反駁,罵得有理,我們接受.這對黨,對人民,對社會主義比較有利."實踐證明各民主黨派在國家政治生活等方面發(fā)揮著不可替代的作用.

我國的民族區(qū)域自治理論是人民民主專政理論的重要組成部分,是對馬克思主義民族理論的繼承和發(fā)展.毛澤東在黨的六屆六中全會上運用馬列主義民族理論,結(jié)合我國實際提出民族區(qū)域自治政策.全國解放后,各少數(shù)民族聚居地方都實行了區(qū)域自治,建立自治機關(guān).我國的實踐證明,民族區(qū)域自治是人民民主專政國家地方政權(quán)的一種良好形式,既能保障各民族的平等、團結(jié)、互助,又能保障整個國家的獨立、統(tǒng)一、繁榮.

四、人民民主專政是一種"統(tǒng)治手段"

正如毛澤東所說:"我們完全可以依靠人民民主專政這個武器,團結(jié)全國除了反動派以外的一切人,穩(wěn)步地走到目的地."人民民主專政是消滅階級、消除剝削、建沒社會主義的武器.

毛澤東認為,在現(xiàn)階段,向著帝國主義的走狗即地主階級和官僚資產(chǎn)階級以及代表這些階級的國民黨反動派及其幫兇們實行專政,實行獨裁,壓迫這些人,只許他們規(guī)規(guī)矩矩,不許他們亂說亂動.如要亂說亂動,立即取締,予以制裁.對于人民內(nèi)部,則實行民主制度,人民有言論集會結(jié)社等項的自由權(quán).選舉權(quán),只給人民,不給反動派.他的這一提法內(nèi)容全面、語義準確,在概念表述上直接體現(xiàn)了民主與專政的辯證統(tǒng)一,即"對人民內(nèi)部的民主方面和對反動派的專政方面,互相結(jié)合起來,就是人民民主專政."

關(guān)于專政的職能,就是"對內(nèi)鎮(zhèn)壓被推翻了的剝削階級和反動派的反抗,并將他們改造為自食其力的勞動者:對外抵御帝國主義的侵略和干涉,保護無產(chǎn)階級專政國家的獨立和安全."人民民主專政對階級敵人來說,就是一種暴力,就是階級壓迫的工具.在《論人民民主專政》中指出"革命的人民如果不學會這一項對待反革命階級的統(tǒng)治方法,他們就不能維持政權(quán),他們的政權(quán)就會被內(nèi)外反動派所推翻,內(nèi)外反動派就會在中國復辟,革命的人民就會遭殃."這就把人民民主專政為什么是暴力說得清清楚楚了.他曾表示,對一切敵對勢力和敵對分子,必須實行堅決地鎮(zhèn)壓,該處死的堅決地處死.他還提出,對于反動階級和反動派的人們,只要他們不造反、不破壞、不搗亂,遵守法律法規(guī),人民也給土地,給工作,讓他們活下去,讓他們在勞動中改造自己,成為新人.在他看來,勞動改造是懲罰,更是教育,當然也是"施仁政",是最有效的專政手段.

關(guān)于民主的職能,毛澤東說:"民主必須是多方面的,是政治上的、軍事上的、經(jīng)濟上的、文化上的、黨務上的以及國際關(guān)系上的,一切這些,都需要民主""民主這個東西,有時看起來似乎是目的,實際上,只是一種手段."他強調(diào)手段更多一些,又說:"民主是一個方法,看用在誰人身上,看干什么事情."將民主看作一種"天性".他大量對民主的論述,都集中在"民主作風"層面,如他在《一九四五年的任務》的演說中批評官僚主義作風,提出各地應"對此點進行教育,在黨內(nèi),在黨外,都大大地提倡民主作風.不論什么人,只要不是敵對分子,不是惡意攻擊,允許大家講話,講錯了也不要緊"——但問題是:僅僅"提倡民主作風",而不是從制度上保證"允許大家講話,講錯了也不要緊",是不能真正讓"大家"敢于暢所欲言的.1958年毛澤東說:"法律這個東西沒有也不行,但我們有我們這一套,還是馬青天那一套好,調(diào)查研究,就地解決問題" "不能靠法律治多數(shù)人???我們各種規(guī)章制度,大多數(shù),90%是司局搞的,我們基本不靠那些,主要靠黨的決議和開會,一年搞四次,不靠民法、刑法來維持秩序,人民代表大會、國務院開會有他們那一套,我們還是靠我們那一套"——這實際上是否定了法律層面的民主制度建設.因為毛澤東過多地強調(diào)民主是一種手段和方法,倡導大民主,這在一定意義上過分依賴民主工具性作用了.