黃佩

摘要：在現代企業(yè)管理過程中，全面預算管理是一種有效的管理控制手段，是構成財務管理中的重要部分，通過全面預算管理，企業(yè)可以將資源合理分配，提升企業(yè)的綜合能力。隨著經濟的快速發(fā)展，企業(yè)之間的競爭力度日益增大，為加強企業(yè)的經營管理，越來越多的企業(yè)開始實施全面預算管理，但由于受到許多外界因素的影響，導致企業(yè)在進行全面預算管理過程中還存在較多的問題，因此本文就目前企業(yè)全面預算管理中存在的問題及對策進行詳細分析。

關鍵詞：全面預算管理;問題;對策

一、企業(yè)全面預算管理概述

企業(yè)全面預算管理是指企業(yè)通過預算的方法對企業(yè)未來期間內經營活動和資源配置做出的洋細計劃，對整個企業(yè)的所有經營活動實施全面的預算管理，使企業(yè)能夠全面性、準確地完成一系列生產經營活動，推動企業(yè)達到既定的戰(zhàn)略目標。

二、企業(yè)實施全面預算管理的必要性

（1）實施全面預算管理是企業(yè)實現戰(zhàn)略目標的有效手段

在適應經濟發(fā)展的大趨勢下，企業(yè)實施全面預算管理是貫徹戰(zhàn)略實現的重要途徑之一。企業(yè)實施全面預算管理不是一個單一的過程，而是各個過程的綜合，通過全面預算管理制度的實施，有計劃、有步驟地做好預算、編制、審批等各項工作，從而使企業(yè)的的長期戰(zhàn)略計劃和短期戰(zhàn)略目標和發(fā)展方向得以具體化，并將其與企業(yè)的其他管理制度有機的結合起來，激勵全體人員共同參與到預算目標的實現過程中，從而使短期目標和長期發(fā)展戰(zhàn)略一步步都得以實現。

（2）實施全面預算管理是企業(yè)提高經濟效益的有效途徑

全面預算管理是一條貫穿企業(yè)管理和生產經營活動的主線，它通過財務預算管理對企業(yè)資源進行預先分配，有效的避免了資源浪費。同時，企業(yè)通過制定出嚴格的編制計劃，盡可能地考慮各種風險，使用科學的方法計算出企業(yè)經營中各項活動對未來資源的需求量，保證企業(yè)各種活動的正常進行，從而保證企業(yè)能夠實現每一步戰(zhàn)略計劃，降低財務風險。

三、企業(yè)全面預算管理實施現狀及存在的問題

（1）執(zhí)行力度不夠。我國有很多企業(yè)其實具有非常完善的企業(yè)內部預算管理計劃，卻由于管理者缺乏執(zhí)行力度，上行下效，長而久之而使計劃成為一紙空談。只重形式而輕實質，最終被如雨后春筍般崛起的新企業(yè)所淘汰。所以在制定企業(yè)內部全面預算管理計劃的同時，還要制定嚴格的執(zhí)行管理條例，使一切行為都必須遵守既定的規(guī)章制度。

（2）業(yè)績評價機制不健全。要落實企業(yè)的全面預算管理制度，必須要建立健全的業(yè)績評價機制，對各部門的工作業(yè)績進行合理的考核和評價。對各部門預算的執(zhí)行情況控制考核是預算管理必不可少的環(huán)節(jié)，然而企業(yè)往往重視預算的編制，而忽視執(zhí)行的過程和最終的考核。在考核分析時只注重結果，往往只是將執(zhí)行結果和預算進行簡單的比較，并沒認真分析差異的原因，不利于企業(yè)提高管理的水平。

（3）預算目標與戰(zhàn)略目標脫節(jié)。預算管理中一個很重要的目標是為了實現菊匕業(yè)的戰(zhàn)略目標，然而在企業(yè)經營過程中我們常常發(fā)現管理者沒有制定出合理的目標。企業(yè)不考慮戰(zhàn)略目標對預算目標的指導作用，容易致使企業(yè)看重短期目標而忽視對企業(yè)有重大影響的長期戰(zhàn)略目標，使短期的預算指標與企業(yè)長期的發(fā)展戰(zhàn)略不相適應，從而不能有效地發(fā)揮全面預算管理的整合資源功能，這樣的預算管理就準以取得預期效果。

四、完善企業(yè)全面預算管理的對策

（1）提高管理人員對全面預算管理重要性的認識。企業(yè)管理者應該從根本上認識到全面預算管理對企業(yè)發(fā)展的重要性，讓預算管理真正應用到企業(yè)管理之中，成為企業(yè)實現戰(zhàn)略目標的途徑。企業(yè)管理層必須要重新認識全面預算管理的概念，對其有深層次有系統的理解，進而樹立科學的管理理念，制定預算目標，優(yōu)化資源配置，實現企業(yè)利益最大化。企業(yè)還應該根據市場和企業(yè)自身的情況確定合理的短期與長期目標，只有確定了合理的目標，才能保證預算管理的科學合理性。

（2）強化全面預算管理的執(zhí)行。企業(yè)實行全面預算管理制度必須得到全體員工的認同，增強集體的凝聚力，讓各個部門、各個員工都去主動執(zhí)行。首先企業(yè)卜層提出企業(yè)預算規(guī)劃并向員工明確傳達如何實施以及對企業(yè)預算的管理辦法。然后再把這些預算分配到每個部門或者每個員工，并將員工個人的績效與獎懲機制相結合起來，這種做法使企業(yè)的整體利益與每個人的利益緊密結合。

（3）完善預算管理中業(yè)績評價機制。企業(yè)對預算考核需要依賴各類指標，包括財務指標，如銷售收入、應收賬款周轉率等，另外還有一些非財務指標，如顧客的滿意度，市場份額等。員工在實際工作中時刻拿高標準嚴格要求自己，有利于企業(yè)中形成一種自覺約束機制，建立良好的企業(yè)文化，在激烈的市場競爭中發(fā)揮自身的優(yōu)勢。當然，企業(yè)要想確保各項預算指標的順利完成，除提高員工的自覺性外，還必須建立嚴謹完善的預算考核和激勵機制，通過設置經營業(yè)績的關鍵指標如利潤、成本等，并給每個人分配具體任務，制定相應任務量，使每個人都分工明確。

（4）采用科學合理的編制方法。采用正確的預算編制方法是保證預算科學性、可行性的重要前提，科學合理的預算編制是預算管理的基礎，預算管理并不是簡單的對上期的預算進行調整，而要建立在對市場進行認真調研和預測上，同時要注意企業(yè)的實際情況，注意企業(yè)與市場的結合，制定出科學合理的預算目標。企業(yè)在實施全面預算管理時，若預算編制基礎較以前年度差異較大，可以不參考之前的數據，直接采用零基預算方式，這樣可以使預算結果更加精準，避免了不必要的風險。另外，企業(yè)應注意提高員工在預算編制中的參與度，以使預算管理在整個企業(yè)中形成高度的共識。

五、結束語

綜上所述，我們可以看出企業(yè)要想實現自身的可持續(xù)發(fā)展就必須強化全面預算管理，科學有效的全面預算管理制度對企業(yè)的健康發(fā)展起著至關重要的作用，企業(yè)要加強對企業(yè)全面預算管理體系的研究探索，并根據企業(yè)的實際情況不斷調整規(guī)劃，找出新的方法和措施，使企業(yè)的全面預算管理能夠充分發(fā)揮其作用，讓全面預算管理更好地為企業(yè)服務。

參考文獻

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