李琦?孫艷?魏茂嶺?馬永?李炳烈

摘 要 軍代表室在開展日常工作的過程中，核心內(nèi)容是軍品價格的審核工作。只有通過正確的審核程序，對軍用品的價格成本進行核算，才能對各方面的利益關(guān)系進行有效的處理，制訂出符合我國國情和軍情需要的軍品定價方案，順利地完成各方面的價格審核工作。但是，當前在進行軍品價格審核程序確定的過程中，還是存在一定的問題，缺乏有效的依據(jù)。因此，軍代表室在進行日常工作的過程中，必須制定科學合理的審查程序，才能確保軍品價格的審核工作能夠順利地開展。本文就軍品價格的審核程序及依據(jù)進行相關(guān)的分析和探討。

關(guān)鍵詞 軍品價格 審核程序 依據(jù) 分析探討

軍代表室在進行產(chǎn)品設計和生產(chǎn)的過程中，應該對各項軍用產(chǎn)品的設計方案進行全面的了解和掌握，才能保證軍用產(chǎn)品在應用的過程中，各項價格符合我國的發(fā)展需要以及各項工作需要。在開展軍品價格審核的過程中，還要嚴格按照審核程序，進行相關(guān)的操作，才能保證軍用產(chǎn)品在應用的過程中能夠發(fā)揮更大的作用。因此，軍代表室在進行審核程序制定的過程中，必須嚴格地按照相關(guān)的依據(jù)進行程序的確定，確保程序的內(nèi)容符合審核的要求，才能制定科學合理的軍用產(chǎn)品價格。[1]

一、軍品價格的審核程序

（一）準備工作

在進行軍品價格審核的過程中，首先要做好前期的準備工作，這項工作是審核體系的基礎(chǔ)工作，關(guān)系著工作的質(zhì)量，會直接影響審核結(jié)果。因此，工作人員必須對前期做好準備工作。對工作進行全面的了解和掌握，才能為實際審核工作奠定良好的基礎(chǔ)。前期準備工作涉及的內(nèi)容比較多，工作量比較大，而且各項內(nèi)容比較煩瑣。在進行準備的過程中，必須保證各方面的工作符合審核的要求。[2]

（二）收集

首先要收集與軍用產(chǎn)品價格相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料，要對生產(chǎn)企業(yè)的人員和生產(chǎn)經(jīng)營情況以及各項經(jīng)濟指標進行全面的了解，還要對原材料的消耗定額、材料的費用價格，以及工時的定額和各種費用分配情況進行收集。在進行數(shù)據(jù)資料收集的過程中，要對專用工裝的各種性能、定期的壽命實驗資料進行全面的掌握。包括在進行科研的過程中，產(chǎn)生的經(jīng)費開支、結(jié)余和分攤情況，都要進行全面的了解;還要對產(chǎn)品的技術(shù)標準，進行深入的了解。[3]

（三）掌握

在進行核算工作的過程中，要對生產(chǎn)企業(yè)的定價定額、費用的實際產(chǎn)生情況、費用的分攤原則和比例，進行全面的掌握。還要對產(chǎn)品的原材料的定額、外配件的數(shù)量規(guī)格，包括生產(chǎn)企業(yè)因為生產(chǎn)所產(chǎn)生的工資和指導費用等情況，進行詳細的了解。[4]

（四）測算

在進行測算的過程中，要對軍用產(chǎn)品的成本費用，以及企業(yè)在進行產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的過程中所產(chǎn)生的成本費用進行準確的核算。在核算的過程中，還應該按照國家的標準，對軍用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的歷史情況進行全面的分析。[5]

（五）報告

將所有的情況全面掌握之后，工作人員應該及時地向上級機關(guān)進行報告，匯報前期準備工作的具體完成情況，并且在領(lǐng)導的安排下開展審核工作。

二、軍品價格的審核依據(jù)

在開展軍品價格審核的過程中，主要的依據(jù)是國家的價格政策以及法律法規(guī)的要求。工作人員要嚴格按照國家的要求進行分工配合，對生產(chǎn)企業(yè)的報價方案和成本資料進行全面的了解，還要明確這項工作的重點和難點。根據(jù)工作人員的實際情況分配相應的任務，才能促進審核工作的順利開展。工作人員在完成任務的過程中，應該有計劃地對產(chǎn)品的各項內(nèi)容進行調(diào)研、核對和抽查;并且通過分析對比，對產(chǎn)品的開支情況進行全面的了解。

在進行費用計算的過程中，一般都以1年時間內(nèi)的實際數(shù)量為基礎(chǔ)，所以在進行報價的過程中，都會盡量少報任務工時，以增加軍用產(chǎn)品的分攤額度。工作人員應該對3年期間，所有訂貨量和任務量進行全面客觀的分析，通過這項依據(jù)，對已經(jīng)存在的工資數(shù)額和成本費用進行合理的計算。

近幾年，因為原材料的價格在不斷上漲，生產(chǎn)企業(yè)在進行報價的過程中，也提高了原材料和成本的價格幅度。工作人員應該對實際價格進行準確的核對，并且按照國家的審批文件，對物價指數(shù)水平進行準確的計算。將三年的中期定價作為基礎(chǔ)，對軍用產(chǎn)品原材料和成品的調(diào)價幅度進行核算，才能保證軍用產(chǎn)品的價格審核工作，能夠順利地開展。在所有的費用審核完成之后，工作人員應該制訂出產(chǎn)品的定價方案，并且嚴格按照規(guī)定的程序進行上報和審批。

三、結(jié)語

軍用產(chǎn)品的價格是開展軍隊裝備建設的一項重要內(nèi)容，這項費用對軍隊的武裝經(jīng)費存在重要的影響。因此，在進行軍用產(chǎn)品價格制定的過程中，這項工作與質(zhì)量工作、計劃工作共同組成了軍品訂貨系統(tǒng)。在進行軍用產(chǎn)品價格審核的過程中，審核結(jié)果會直接影響各方面的利益，因此這項審核工作在開展的過程中存在一定的矛盾。在進行軍用產(chǎn)品價格審核的過程中，不僅要依法進行，還要遵循審核的程序。因此，相關(guān)的部門在進行軍品價格審核的過程中，必須制定嚴謹?shù)膶徍顺绦颍峁┫鄳囊罁?jù)，這樣才能促進審核工作的開展。

（李琦、孫艷、魏茂嶺、馬永單位為北京衛(wèi)星制造廠有限公司;李炳烈單位為北京空間飛行器總體設計部）

參考文獻

[1] 吳垣甫，鐘強暉.軍品價格審核誤差預測檢驗模型研究[J].海軍工程大學學報，2019，31（03）：89-94.

[2] 白志剛.大數(shù)據(jù)時代下軍品價格管控[J].中國軍轉(zhuǎn)民，2019（03）：70-74.

[3] 艾克武，王晶，趙旭.建立和完善軍事裝備市場信息公開制度[J].國防，2018（08）：58-62.

[4] 趙洪海.軍品價格審查工作中小時費用率的研究[D].北京交通大學，2009.

[5] 嚴德俊.我國裝備價格形成機制問題研究[D].哈爾濱工業(yè)大學，2006.