本刊記者 王燕萍 通訊員 何艷萍 張俊

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來”……習(xí)近平總書記曾發(fā)表了一系列重要講話，深刻講解為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明的重大理論和實(shí)踐問題。

湖北是長江干線流經(jīng)里程超千公里的唯一省份，而鄂州是湖北省歷史文化名城，資源豐富，物產(chǎn)富饒，素有“鄂東聚寶盆”的美稱。生態(tài)文明建設(shè)正是湖北鄂州一直以來堅(jiān)持發(fā)展的方向。在這方面，鄂州市住建局牢記習(xí)總書記“四個(gè)切實(shí)”殷殷囑托，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，取得了可喜成效。

下面就請跟隨記者的腳步，一同看看這座“以解決民生實(shí)事為重點(diǎn)，以城市宜居建設(shè)為核心”的城市，是如何做到的。

生態(tài)廊道

修身為本，以案說法政治引領(lǐng)

“君子為政之道，以修身為本。”作為黨員干部更應(yīng)心中高懸法紀(jì)明鏡，手中緊握法紀(jì)戒尺，知曉為官做事尺度。鄂州市住建局認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和系列重要講話后，深刻認(rèn)識到用理論武裝黨員干部，牢固樹立“四個(gè)意識”“四個(gè)自信”和“兩個(gè)維護(hù)”新發(fā)展理念的重要性。

據(jù)了解，該局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真組織召開民主生活會(huì)，通過“紅臉出汗”，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高了貫徹落實(shí)中央、省市各項(xiàng)工作部署的自覺性和使命感。并深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面開展了黨組織書記講廉政黨課、“以案說法”活動(dòng)，集中學(xué)習(xí)紀(jì)律條例和監(jiān)察法，并觀看警示教育片。扎實(shí)組織第二十個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)，組織400余名干部職工參觀市廉政教育基地、局系統(tǒng)正科級以上干部赴黃岡監(jiān)獄接受教育，簽訂《家庭助廉責(zé)任書》，進(jìn)一步筑牢黨員干部廉潔從政的思想防線。

在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)方面，堅(jiān)持“治庸、提能、問效”三年行動(dòng)，制定了責(zé)任分解表和“三不”“四客”對照查擺方案。2019年上半年共立案4起，給予行政警告2人，查找作風(fēng)問題7起，通過“紅臉出汗”推動(dòng)干部“干事流汗”。

真抓實(shí)干，知行合一成效顯著

習(xí)近平總書記指出：“一種價(jià)值觀要真正發(fā)揮作用，必須融入社會(huì)生活，讓人們在實(shí)踐中感知它、領(lǐng)悟它?！痹诮y(tǒng)一思想后，就需要在工作中去踐行它，用黨的思想引領(lǐng)實(shí)踐。據(jù)此，鄂州市住建局在2018年，累計(jì)完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資52.59億元，增長22%，城市承載能力顯著提升。市民中心建成投入使用，老城區(qū)雨污分流改造、主城區(qū)雨水箱涵擴(kuò)容改造等工程如期完工。地下綜合管廊、機(jī)場安置小區(qū)等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

路網(wǎng)建設(shè)也得到了進(jìn)一步優(yōu)化。據(jù)了解，該局積極推進(jìn)了鳳凰路綜合交通暢通工程，完成旅游城標(biāo)馬踏飛燕搬遷、濱湖南路與鳳凰路交叉口交通信號管制改造等工程。打通了黃龍路、鷹山路、橋東路等“斷頭路”，市民出行更便利。

為了讓人們生活更加宜居，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，大力推進(jìn)樊口區(qū)域沿江路及江灘環(huán)境綜合整治、江碧路和興業(yè)路雨污分流改造等工程，環(huán)洋瀾湖43個(gè)污水排口全部封堵。積極整改洋瀾湖湖心島垃圾清理、武漢東家具城泛水等中央環(huán)保督查問題，圓滿完成環(huán)保督察整改任務(wù)。

克難奮進(jìn)，行業(yè)發(fā)展整體推進(jìn)

“今年既是五四運(yùn)動(dòng)的100周年，更是新中國成立的70周年，鮮血與汗水組成的革命歷史，更讓我們謹(jǐn)記要毫不畏懼面對一切艱難險(xiǎn)阻，在劈波斬浪中開拓前進(jìn)，在披荊斬棘中開辟天地，在攻堅(jiān)克難中創(chuàng)造業(yè)績?！痹谡劦饺绾我詢?yōu)異的成績?yōu)樽鎳I(xiàn)禮的時(shí)候，該局工作人員感嘆，城市的建設(shè)涉及方方面面，更需要我們?nèi)姘l(fā)展整體推進(jìn)。

黃祥國副廳長調(diào)研鄂州航空都市區(qū)機(jī)場安置小區(qū)項(xiàng)目

事實(shí)證明，他們亦是這樣不斷突破，推動(dòng)著各行各業(yè)不斷前行。2018年以來的鄂州市建筑業(yè)總體發(fā)展良好，產(chǎn)值完成188.8億元，增長12.6%。建成裝配式建筑構(gòu)件生產(chǎn)基地1個(gè)，可供裝配式建筑50萬平方米。在堅(jiān)持“房住不炒”精準(zhǔn)定位下，該市開展房地產(chǎn)市場亂象專項(xiàng)整治活動(dòng)，化解依山居等5個(gè)房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題，為全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

安居工程方面，僅今年上半年棚戶區(qū)住房改造開工700套、基本建成3920套、發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼182戶。列入國家計(jì)劃的政府投資公租房已分配入住6357套，入住率達(dá)90%，46戶低收入家庭辦理了廉租房入住手續(xù)。

同時(shí)，綠色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好勢態(tài)。建筑節(jié)能和新材料、新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用，全市水泥散裝率67%。2018年完成散裝水泥供應(yīng)量828.2萬噸，預(yù)拌混凝土106萬立方米，預(yù)拌砂漿30.4萬噸。全市新開工建筑工程504.53萬平方米，全部達(dá)到建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

村鎮(zhèn)的顏值水平也在大力整改中持續(xù)提升。2018年改造443戶農(nóng)村危房，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁41座。華容區(qū)黃嶺村等4個(gè)省級示范村村莊人居環(huán)境進(jìn)一步改善，示范效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。

召開“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研會(huì)議

內(nèi)修外理，監(jiān)管效能全面提升

魏子有言：“源靜則流清，本固則風(fēng)茂；內(nèi)修則外理，形端則影直。”在各行各業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法行為監(jiān)督同樣重要。記者了解到，該市對30家企業(yè)、18個(gè)項(xiàng)目開展“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管“內(nèi)修”，責(zé)令7家企業(yè)、7個(gè)項(xiàng)目限期整改，抽查任務(wù)率和公示率均達(dá)到100%。進(jìn)一步規(guī)范了房屋征收和補(bǔ)償工作，嚴(yán)格征收程序，完成8個(gè)項(xiàng)目房屋征收評估審計(jì)?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，移交涉黑涉惡線索1條，在建筑工地、商混站、燃?xì)庹尽⑽飿I(yè)小區(qū)等處懸掛橫幅、設(shè)置宣傳展板，營造濃厚氛圍。

“外理”方面，行業(yè)監(jiān)管更趨嚴(yán)格。該市制發(fā)了《鄂州市建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)圖冊》，舉辦了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練及安全質(zhì)量觀摩會(huì)、燃?xì)鈶?yīng)急搶險(xiǎn)演練，開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)隱患大排查大整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，加大監(jiān)管力度。今年上半年，排查安全隱患1528處，下發(fā)整改通知書344份、停工通知書14份。檢查全市27家燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)共5批次，排查安全隱患170處。

通過一系列的宣貫會(huì)、警示會(huì)、專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。共清理工程建設(shè)領(lǐng)域1272人次涉嫌“掛證”，1140人次已整改到位，嚴(yán)格規(guī)范市場行為。

服務(wù)便民，打通“最后一公里”

《大學(xué)》：“民之所好好之，民之所惡惡之?！辈粌H是習(xí)主席對黨員干部的要求，也是鄂州市住建局“將百姓放心上”的行事宗旨。對于群眾反映的審批復(fù)雜、流程多的問題，該市出臺《鄂州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》，重新梳理了與《實(shí)施方案》相匹配的制度和審批流程圖，鄂州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺已初步建成，推動(dòng)審改工作順利實(shí)施。

政務(wù)服務(wù)采取“四減”工作。及時(shí)更新政務(wù)服務(wù)平臺的服務(wù)事項(xiàng)，持續(xù)推進(jìn)并及時(shí)完成政務(wù)服務(wù)“四減”工作。今年上半年共實(shí)現(xiàn)減少事項(xiàng)4個(gè)、減少材料19個(gè)、減少環(huán)節(jié)3個(gè)、全部行政許可事項(xiàng)審批從法定時(shí)限10個(gè)工作日減少至承諾時(shí)限5個(gè)工作日。完成了窗口合并與人員整合，增設(shè)了房屋網(wǎng)簽備案等8個(gè)服務(wù)窗口，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)90%，實(shí)體進(jìn)駐服務(wù)大廳達(dá)到80%以上。新用戶辦理天然氣報(bào)裝，通過明確壓縮供氣方案答復(fù)、設(shè)計(jì)審查、中間檢查、竣工驗(yàn)收及裝表接氣等時(shí)間，并將辦理時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日。采取物業(yè)維修資金的收繳權(quán)限，下放至各區(qū)、運(yùn)用公務(wù)郵箱，實(shí)時(shí)推送測繪圖到各區(qū)，方便群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)證，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

坎坷踏平成大道，風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí)。在鄂州市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)獲得國家級榮譽(yù)1項(xiàng)；住建局通過了國家級節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位專家評審，獲得省級榮譽(yù)12項(xiàng)。對此，該局負(fù)責(zé)人表示：鄂州市住建局將繼續(xù)致力于聚焦住建領(lǐng)域，咬定目標(biāo)不放松，心無旁騖抓建設(shè)，為人民宜居而奮斗，加快推動(dòng)城建事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為鄂州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，向新中國成立70周年獻(xiàn)禮！