賈延紅

【摘要】信息化時(shí)代的快速發(fā)展，更新人力資源和社會(huì)保障監(jiān)察管理檔案的管理方式，是檔案工作順應(yīng)時(shí)代潮流的必要舉措，也是人社工作更好服務(wù)社會(huì)的科學(xué)手段。本文從“互聯(lián)網(wǎng)+檔案管理”實(shí)施角度出發(fā)，探討市級人社部門監(jiān)察檔案管理工作信息化問題。

【關(guān)鍵詞】信息化時(shí)代;人力資源和社會(huì)保障;監(jiān)察;檔案管理

隨著社會(huì)的發(fā)展，監(jiān)察檔案數(shù)量增多、日益復(fù)雜，這對監(jiān)察檔案管理提出了更高的要求，只有探索出解決監(jiān)察檔案信息化的科學(xué)途徑，才能推進(jìn)監(jiān)察檔案管理的科學(xué)化、規(guī)范化，才能做到檔案工作與時(shí)俱進(jìn)。

一、人力資源和社會(huì)保障監(jiān)察檔案管理的概述

人力資源和社會(huì)保障監(jiān)察檔案是指人力資源和社會(huì)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在處理監(jiān)察案件中所產(chǎn)生的案卷，可以真實(shí)反映出案件的情況，并且可以把圖表、證物、文字等有價(jià)值的材料通過不同的方式進(jìn)行保存。人力資源和社會(huì)保障監(jiān)察檔案管理配置專門的檔案管理人員，按照分類保管、一案一卷、方便利用的原則，進(jìn)行案卷管理。

二、人力資源和社會(huì)保障監(jiān)察檔案管理的必要性

當(dāng)今社會(huì)是信息化時(shí)代，檔案的信息化建設(shè)是如今檔案管理工作的核心。人社監(jiān)察檔案管理的信息化是時(shí)代發(fā)展的迫切需求，也是充分利用監(jiān)察檔案信息資源的基礎(chǔ)。當(dāng)前，必須以“互聯(lián)網(wǎng)+檔案管理”戰(zhàn)略實(shí)施為契機(jī)，找準(zhǔn)監(jiān)察檔案管理中的問題和不足，積極探索新模式，才能使監(jiān)察檔案管理工作更加科學(xué)化、更有時(shí)效性，才能更符合信息化時(shí)代的要求。

（一）時(shí)代發(fā)展的迫切要求。信息化時(shí)代的大背景，迫切要求人力資源和社會(huì)保障監(jiān)察檔案管理工作也要與時(shí)俱進(jìn)。信息技術(shù)已對社會(huì)及人們的日常學(xué)習(xí)、工作、生活都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)是時(shí)代發(fā)展不可缺少的元素。它利用自身具有不能替代的時(shí)效性和先進(jìn)性的特點(diǎn)，把不同區(qū)域、不同時(shí)間的信息融合到一起，達(dá)到檔案信息資源隨用隨取的效果。

（二）是開發(fā)和利用檔案信息的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的紙張文件、音頻資料、影像資料等監(jiān)察檔案在日漸增多，只有通過對監(jiān)察檔案進(jìn)行信息化管理，才能節(jié)省儲(chǔ)存空間，減少因頻繁使用造成的磨損和其他不可還原的傷害，從而發(fā)揮檔案信息化的優(yōu)勢，進(jìn)一步滿足方便快捷查找、取用檔案信息的需要，有利于監(jiān)察檔案信息資源的開發(fā)和利用。

三、信息化時(shí)代監(jiān)察檔案管理工作建議

（一）提高監(jiān)察檔案管理信息化的思想認(rèn)識。現(xiàn)階段，一些人力資源和社會(huì)保障部門，在開展監(jiān)察檔案信息化管理的工作過程中，重視程度不高，軟件和硬件的建設(shè)都跟不上時(shí)代的步伐。下一步，建議提高對監(jiān)察檔案管理信息化的認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將信息化、網(wǎng)格化建設(shè)融入人社監(jiān)察檔案管理工作中，使監(jiān)察檔案管理信息化工作成為一項(xiàng)有目標(biāo)、有戰(zhàn)略的工作。

（二）積極探索監(jiān)察檔案多元管理新模式。打破原有單一的原始模式，即“紙質(zhì)保存、手工裝訂、櫥柜存放、兼職管理”的狀態(tài)，將信息化作為中心工作，擬定建設(shè)計(jì)劃，搭建人力資源和社會(huì)保障監(jiān)察檔案管理信息化平臺(tái)，在案件處理結(jié)束后，詳細(xì)記錄監(jiān)察案件情況、企業(yè)信息、舉報(bào)人、處理結(jié)果等信息，與金保系統(tǒng)中企業(yè)繳納五險(xiǎn)的情況，實(shí)時(shí)資源共享，并計(jì)入企業(yè)、個(gè)人的誠信檔案。

（三）加強(qiáng)監(jiān)察檔案管理隊(duì)伍建設(shè)。檔案管理專業(yè)人才是做好監(jiān)察檔案管理工作的基礎(chǔ)。目前，部分監(jiān)察檔案管理工作存在人才相對缺乏的問題：一是缺乏專門從事監(jiān)察檔案管理工作的人員，監(jiān)察檔案管理人員基本都是兼職。二是從事監(jiān)察檔案管理工作的人員專業(yè)技能能力有限，難以滿足日益增加的監(jiān)察案件和社會(huì)發(fā)展的需求。要解決好這些問題，必須加強(qiáng)監(jiān)察檔案管理工作人員隊(duì)伍建設(shè)。首先，要配有專職的人力資源和社會(huì)保障監(jiān)察檔案管理員，保證有專門的人才專門從事檔案管理工作。其次，要提高待遇留住人才。最后，要加強(qiáng)對監(jiān)察檔案管理工作人員的培訓(xùn)，尤其是加強(qiáng)信息技術(shù)培訓(xùn)和檔案管理培訓(xùn)，提高其專業(yè)能力，以便更好地滿足工作需要。

（四）提高監(jiān)察檔案管理的制度化與信息化建設(shè)水平。首先，要完善監(jiān)察檔案管理規(guī)章制度，做到有章可循。對監(jiān)察檔案的書寫、收集、整理、編目、裝訂、查閱等一系列問題作出詳細(xì)具體的規(guī)定，使人力資源和社會(huì)保障監(jiān)察檔案管理工作有章可循。同時(shí)，要加快推進(jìn)建設(shè)統(tǒng)一完善的監(jiān)察檔案管理系統(tǒng)平臺(tái)。監(jiān)察檔案管理信息化建設(shè)的瓶頸和關(guān)鍵在于信息化建設(shè)水平。換言之，探索建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一、完善、安全的系統(tǒng)平臺(tái)是監(jiān)察檔案管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。在監(jiān)察檔案信息化建設(shè)中， 應(yīng)該不斷地提高其軟件功能及硬件設(shè)施。在如今信息化發(fā)展迅速的時(shí)代，人力資源和社會(huì)保障監(jiān)察檔案管理方面也應(yīng)隨之改變，可以運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，對監(jiān)察檔案進(jìn)行科學(xué)有效的處理，保證人社監(jiān)察檔案信息的安全性，使其在后續(xù)查找利用中發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值。

四、結(jié)論

信息化時(shí)代的人力資源和社會(huì)保障監(jiān)察檔案管理是時(shí)代發(fā)展的必然結(jié)果和大勢所趨，也是更好地開發(fā)利用監(jiān)察檔案的基礎(chǔ)。雖然目前的信息化監(jiān)察檔案管理仍然不完善， 但是應(yīng)該通過提高思想認(rèn)識、積極探索監(jiān)察檔案多元管理新模式、加強(qiáng)監(jiān)察檔案管理隊(duì)伍建設(shè)、提高監(jiān)察檔案管理的制度化與信息化建設(shè)水平等方面促進(jìn)人力資源和社會(huì)保障監(jiān)察檔案管理工作信息化。

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