麻建勇

摘 要：勞動保障檔案管理對于社會發(fā)展，勞動法者的權(quán)益保障，有著重要的幫助作用，對其建設(shè)的新思路，要與時俱進，迎合時代的腳步。本文針對新形勢下勞動保障檔案管理建設(shè)的新思路做出了進一步探究，對新形勢下勞動保障檔案管理存在的特征、檔案信息化建設(shè)的現(xiàn)狀、勞動保障檔案管理建設(shè)的新思路給出了詳細的分析。

關(guān)鍵詞：新形勢;勞動保障;檔案管理;新思路

在全新的發(fā)展形勢下，我國的經(jīng)濟以及社會發(fā)展越來越快，已經(jīng)進入了新常態(tài)，其中勞動保障工作也產(chǎn)生了全新的變化，相應(yīng)的工作內(nèi)容需要包括更多的層面。勞動保障檔案為勞動者的合法權(quán)益，是對弱勢群體正當(dāng)利益進行維護的社保檔案，有著非常強的專業(yè)性，所以提升檔案管理，將管理的思路創(chuàng)新，優(yōu)化專業(yè)管理水平，是進一步對勞動者權(quán)益進行保護，維護社會穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵性措施。

1 新形勢下勞動保障檔案管理存在的特征

1.1 人本性

在逐步推廣以人為本管理的思想理念中，勞動保障檔案需要將勞動者作為基礎(chǔ)服務(wù)的對象，具體來說便是需要對人本性進行體現(xiàn)。勞動者屬于人體，是對勞動保障工作進行開展的基本單位。在進行工作之后，每一位勞動人員都需要對相應(yīng)的檔案進行獲取，其中勞動保障檔案是對勞動者享受參與社會保障體系原始憑證的有力證明，更是對勞動者正當(dāng)權(quán)益進行維護的關(guān)鍵性證據(jù)。例如：勞動者個人檔案的構(gòu)建，該檔案會伴隨勞動者的一生，并注重以人文本[1]。

1.2 廣泛性

因為法制建設(shè)以及社會文明的全面發(fā)展，勞動者在正式工作之后，會獲得相應(yīng)的勞動保障。勞動保障檔案所覆蓋的人員正在逐步增加，當(dāng)前階段已經(jīng)為城鎮(zhèn)居民建立了相應(yīng)的養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障等，并向廣大農(nóng)村區(qū)域進行擴建，力求構(gòu)建能夠涵蓋所有公民的勞動保障體系。

1.3 規(guī)范性

規(guī)范性具體來說，為將我國勞動保障檔案管理水平進行提升的關(guān)鍵性依據(jù)，需要將相應(yīng)的規(guī)范進行完善，并嚴格執(zhí)行。每一類勞動者當(dāng)中的社會保險都需要對統(tǒng)一的繳費標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序進行遵守，依照具體的規(guī)定記錄和造冊。此外，不同單位的勞動者個人檔案與材料要保障一致性[2]。

2 檔案信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

2.1 忽視了檔案的重要性

根據(jù)統(tǒng)計表明，當(dāng)前有些區(qū)域并沒有對專門的檔案管理機構(gòu)進行建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)對于檔案信息化的建設(shè)也沒有給予高度的重視，在資金投入方面嚴重不足，未安裝或升級檔案管理工作需要應(yīng)用的管理軟件。在實際工作中，員工只利用一般的檔案管理軟件，會對檔案管理工作的成效以及進度造成影響，使得工作人員對檔案管理工作熱情消

失[3]。此外，未制定統(tǒng)一、完善的檔案管理制度，使得工作人員在實際工作中沒有標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)，只憑借自己的經(jīng)驗進行相關(guān)工作。同時，檔案管理的模式也比較落后，沒有實現(xiàn)高效整理、分類以及歸納工作等等。當(dāng)前由于檔案事業(yè)的全面推進，檔案數(shù)量也有所增加，內(nèi)容更加豐富，以往應(yīng)用的檔案管理模式已經(jīng)無法滿足當(dāng)前的需求。

2.2 檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)以及思想道德需要提升

當(dāng)前，很多檔案管理工作人員并不是專業(yè)出身，與所學(xué)的專業(yè)不對口，加之對于現(xiàn)代信息技術(shù)以及相關(guān)軟件的操作不熟悉，使得檔案管理工作存在一定的安全隱患，甚至使檔案管理工作的效率有所下降。此外，因為檔案管理工作比較枯燥，相關(guān)的程序單一并且繁瑣，有些工作人員對該項工作并沒有較高的工作熱情以及積極性，在工作中會出現(xiàn)敷衍的情況，使得管理的工作的效率進一步降低。

3 勞動保障檔案管理建設(shè)的新思路

3.1 注重宣傳，提升管理人員的業(yè)務(wù)水平

目前，有越來越多的用人單位已經(jīng)關(guān)注到了勞動者的勞動權(quán)益以及保障，并在實際工作中并沒有應(yīng)用到人本理念，為檔案管理工作的順利實施造成了一定的困難，因此全社會需要對勞動保障的宣傳工作給予重視，加大宣傳力度。使每一位勞動者，特別是企業(yè)經(jīng)營者將勞動保障意識進行提升，為每個勞動者提供相應(yīng)的權(quán)益保護，也使每一位勞動人員自覺維護個人的合法利益。其中用人單位對勞動保障規(guī)章自覺遵守十分關(guān)鍵，此外政府也需要對勞動保障檔案工作給予支持，并作出相應(yīng)的監(jiān)管，投入一定的財力以及人力，從政策設(shè)計到具體落實，要為勞動檔案管理面臨的一些問題進行解決，如資金問題，人才缺乏問題。同時，還需要對勞動保障檔案管理人員的能力及水平進行培訓(xùn)，使其專業(yè)能力以及思想意識等有所提升，其一，需要對其責(zé)任意識進行強化，使其有所擔(dān)當(dāng);其二，要展開專業(yè)的能力培訓(xùn)，使其業(yè)務(wù)水平得到整體提升，這樣工作人員在將責(zé)任意識進行提升的同時，可使其更加高效的完成自己的工作職責(zé)[4]。

3.2 提升數(shù)字化管理水平，優(yōu)化工作效率

在全新的發(fā)展形勢下，我國的勞動保障體系也有了全新的變化，其中覆蓋了更多的勞動者，并且還會覆蓋更多的領(lǐng)域，如工傷、保險、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等。所以需要對更多的人力資源以及材料、資源進行投入，這也意味著相應(yīng)的管理工作會更加復(fù)雜以及繁瑣。因此，對檔案管理工作效率的優(yōu)化，將數(shù)字化管理水平進行提升十分關(guān)鍵，也迫在眉睫。以往應(yīng)用的勞動保障管理模式，過于依賴工作人員手工完成，如果工作量大，會消耗大量的時間也會產(chǎn)生一些錯誤。當(dāng)前借助數(shù)字信息化技術(shù)，使得檔案的存儲、轉(zhuǎn)化以及運行等每個環(huán)節(jié)緊密連接，在對流程環(huán)節(jié)進行優(yōu)化的同時，使得效率有了明顯的提升，能夠為更多的勞動者提供更加完善的服務(wù)。

3.3 完善管理制度，提升勞動檔案管理水平

面對全新的形勢，在更加復(fù)雜以及繁瑣的檔案管理工作中，將管理效率進行提升的同時，還需要將管理制度進行完善，這樣才能使檔案管理工作有依據(jù)可以遵循，避免錯誤產(chǎn)生。依照程序化以及科學(xué)化的原則，對制度進行構(gòu)建，可以使勞動檔案的收集工作、歸檔工作以及最終的整理工作有序完成，特別是有一些檔案材料比較分散，更需要相應(yīng)的檔案收集制度給予指導(dǎo)，實現(xiàn)等級以及動態(tài)管理。在涉及到勞動者自身利益的就業(yè)服務(wù)環(huán)節(jié)中，如幫助失業(yè)人員構(gòu)建求職信息檔案等，會對其再就業(yè)起到重要的幫助作用，所以需要對服務(wù)理念進行提升和完善，將勞動檔案管理水平進行切實提升。

4 結(jié)束語

總之，在全新的檔案信息化建設(shè)過程中，需要與時俱進，結(jié)合新時期的新要求實施。在新常態(tài)中，要充分認識到勞動保障檔案管理建設(shè)的重要性，注重宣傳，提升管理人員的業(yè)務(wù)水平、提升數(shù)字化管理水平，優(yōu)化工作效率、完善管理制度，提升勞動檔案管理水平，應(yīng)用相應(yīng)的、可操作性強的措施，保障勞動保障管理工作可以與社會發(fā)展的新常態(tài)新需求給予滿足。

參考文獻

[1]楊麗敏.新形勢下勞動保障檔案管理建設(shè)的新思路探析[J].辦公室業(yè)務(wù)，2017（5）：104-104.

[2]王曉帆，劉惠，田新贊.新形勢下檔案管理信息化建設(shè)的創(chuàng)新思路探析[J].辦公室業(yè)務(wù)，2016（24）：79-79.

[3]吳思華.探析新形勢下醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)的創(chuàng)新思路[J].辦公室業(yè)務(wù)，2019，306（01）：48.

[4]楊朝美，栗蘊.新形勢下住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)檔案管理的問題與實施對策探究[J].名醫(yī)，2019，68（01）：305.