何輝 楊玉紅

“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，就是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力?！睜I(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，體現(xiàn)著一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

今年以來(lái)，武漢開(kāi)發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及省、市政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求，以打造國(guó)內(nèi)一流法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，全力推進(jìn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的“四辦”改革，取得了一系列豐碩成果。

特別在工程建設(shè)項(xiàng)目審批方面，該區(qū)下苦功、練內(nèi)功，不斷優(yōu)化流程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目50個(gè)工作日、工程建設(shè)項(xiàng)目90個(gè)工作日內(nèi)取得施工許可證，比國(guó)家規(guī)定提速四分之一。

“栽下梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰?！蔽錆h開(kāi)發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)，不斷提高政府服務(wù)效能和水平，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

優(yōu)服務(wù)，行政審批更高效

時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命。

對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，能早一天投入運(yùn)營(yíng)，就能早一天獲益。為讓企業(yè)盡早創(chuàng)造效益，武漢開(kāi)發(fā)區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革，在工業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目審批方面，以刀刃向內(nèi)加大制度創(chuàng)新，進(jìn)一步縮短審批時(shí)間。

“沒(méi)想到這么快，沒(méi)想到這么方便，沒(méi)想到服務(wù)這么好！”對(duì)于武漢開(kāi)發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）開(kāi)展的“四辦”服務(wù)，武漢哈工潮江產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“武漢哈工”）相關(guān)負(fù)責(zé)人連說(shuō)了三個(gè)“沒(méi)想到”。

武漢哈工在該區(qū)的項(xiàng)目為哈工大機(jī)器人集團(tuán)武漢產(chǎn)業(yè)基地，是集技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等為一體的機(jī)器人與智能裝備產(chǎn)業(yè)體系，總投資90億元。按規(guī)劃，該項(xiàng)目涉及9棟樓的建設(shè)，其中8棟為一層的聯(lián)合廠房;另一棟為試驗(yàn)樓，1至9層為食堂及倒班樓，11層為試驗(yàn)樓。

“這么復(fù)雜的工程，既涉及廠房，又涉及食堂，還有試驗(yàn)樓，我們?cè)耄婕暗牟块T(mén)較多，審批流程應(yīng)會(huì)很長(zhǎng)。”武漢哈工相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，最終審批流程大大出乎意料， “快得超出我們的想象”。

究竟有多快？武漢開(kāi)發(fā)區(qū)的行政審批流程實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)上辦”。行政審批網(wǎng)的“建設(shè)用地規(guī)劃許可”審批流程顯示，當(dāng)天15：07開(kāi)始受理哈工大機(jī)器人項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)“承辦”“審核”“批準(zhǔn)”環(huán)節(jié)，于次日12： 42“辦結(jié)”。從受理到辦結(jié)，用時(shí)不到24小時(shí)。

“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)少跑腿?！蔽錆h開(kāi)發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）行政審批局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按正常程序，下一步該項(xiàng)目將進(jìn)行施工許可審批， “如果資料齊全的話，最多4天可以辦結(jié)。辦完后，該項(xiàng)目就可以動(dòng)工了”。

減稅費(fèi)，發(fā)展動(dòng)力更充沛

“感謝武漢開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，在你們專(zhuān)業(yè)高效、務(wù)實(shí)勤勉、快速響應(yīng)的工作作風(fēng)推動(dòng)下，不僅項(xiàng)目在籌備和前期推進(jìn)過(guò)程中暢通順利，我們還實(shí)現(xiàn)了降本增效。”近日，武漢傳賦物聯(lián)網(wǎng)科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“武漢傳賦物聯(lián)網(wǎng)”）相關(guān)負(fù)責(zé)人，捧著一封感謝信送到武漢開(kāi)發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）管委會(huì)。

究竟發(fā)生了什么事讓這家公司如此感動(dòng)，非得手捧感謝信送上門(mén)？原來(lái)，武漢傳賦物聯(lián)網(wǎng)承建了菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)中國(guó)智能骨干網(wǎng)武漢項(xiàng)目，選址該區(qū)，這是一個(gè)基于數(shù)字化、智能化、云計(jì)算等技術(shù)平臺(tái)的物流信息樞紐，總投資6.5億元。

武漢傳賦物聯(lián)網(wǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2018年9月，該項(xiàng)目落地該區(qū)時(shí)，就開(kāi)始享受到各部門(mén)的貼心服務(wù)，前期推進(jìn)非常順利， “政府真正把民營(yíng)企業(yè)當(dāng)成‘自己人，讓我們有實(shí)實(shí)在在的獲得感”。

最讓這位負(fù)責(zé)人感動(dòng)的，則是減免費(fèi)用。他說(shuō)，今年6月，公司接到管委會(huì)的電話稱(chēng)，武漢市政府剛剛發(fā)布《武漢市加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干政策》，提出在全市規(guī)劃的物流園區(qū)（中心）范圍內(nèi)的物流建設(shè)項(xiàng)目，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用， “我們的項(xiàng)目正好地處武漢開(kāi)發(fā)區(qū)物流中心范圍內(nèi)，可以享受減免政策”。

“能減免費(fèi)用，這對(duì)公司來(lái)說(shuō)當(dāng)然是重大利好。”這位負(fù)責(zé)人表示，因文件剛剛發(fā)布，具體細(xì)則還沒(méi)出臺(tái)，管委會(huì)便兵分兩路.一路組織專(zhuān)人赴武漢市物流局等政策擬定部門(mén)了解政策細(xì)則，一路安排專(zhuān)人與公司對(duì)接，幫公司準(zhǔn)備申報(bào)材料。在確認(rèn)符合相關(guān)減免條件后，最終幫武漢傳賦物聯(lián)網(wǎng)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)490余萬(wàn)元。

解難題，投資信心更堅(jiān)定

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，政府還要當(dāng)好“服務(wù)員”，企業(yè)遇到困難要“挺身而出”，主動(dòng)幫助解決難題。

對(duì)于武漢開(kāi)發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）管委會(huì)的“挺身而出”，武漢奧山圣達(dá)置業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“武漢奧山”）開(kāi)發(fā)報(bào)建部門(mén)負(fù)責(zé)人馮佩深有感觸。

馮佩介紹，武漢奧山將在武漢開(kāi)發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）興建奧山國(guó)際冰雪運(yùn)動(dòng)旅游小鎮(zhèn)澎湃城二期項(xiàng)目，其中的真雪綜合樓是座異形建筑，按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行消防超規(guī)審查，但不巧的是，當(dāng)時(shí)正遇上消防部門(mén)改革，超規(guī)審查一事被擱置。

“沒(méi)有通過(guò)消防審查，就意味著工程不能開(kāi)工?！痹搮^(qū)行政審批局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)的困難，就是自己的責(zé)任，“再困難也不能讓企業(yè)‘卡了脖子一。

該區(qū)對(duì)奧山項(xiàng)目高度重視，組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研討解決方案，并決定由區(qū)建設(shè)局協(xié)調(diào)武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門(mén)，幫奧山項(xiàng)目想辦法。最終，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)局于今年9月組織召開(kāi)了專(zhuān)家評(píng)審會(huì)。專(zhuān)家組一致認(rèn)為，奧山項(xiàng)目的特殊消防設(shè)計(jì)方案基本可行，同時(shí)還對(duì)一些細(xì)節(jié)問(wèn)題給出完善意見(jiàn)。

“有了專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，我們就可以進(jìn)入到后續(xù)的項(xiàng)目規(guī)劃和施工圖審查環(huán)節(jié)，如果順利的話，預(yù)計(jì)在10月中旬可以拿到施工許可證了?！苯邮苤c(diǎn)財(cái)經(jīng)采訪時(shí)，馮佩非常激動(dòng)，多次委托記者向管委會(huì)轉(zhuǎn)達(dá)感激之情。

“‘四辦改革只有更快，沒(méi)有最快;營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好。”武漢開(kāi)發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）正在全力營(yíng)造一個(gè)更公平、更安全、更便利的營(yíng)商環(huán)境，為打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境不懈努力。