陳燕

摘要：國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。國有企業(yè)投資項(xiàng)目能否有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)系到項(xiàng)目的穩(wěn)定運(yùn)行和企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。文章分析了國有企業(yè)投資項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)，防范了國有企業(yè)規(guī)避和防范投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策，以期為國有企業(yè)提供有益的參考。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

眾所周知，我國國有企業(yè)掌握著國家較大比例的資源，關(guān)系著國家國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。投資項(xiàng)目是國有企業(yè)運(yùn)行過程中常見的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但是投資項(xiàng)目通常存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，如果存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)沒有得到有效的防范與控制，不僅會(huì)導(dǎo)致投資項(xiàng)目失敗，而且會(huì)給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，造成國有資產(chǎn)流失。因此，本文針對(duì)國有企業(yè)如何做好投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行研究具有重要意義。

一、國有企業(yè)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

（一）國有企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)

1. 投資風(fēng)險(xiǎn)。通常情況下，國有企業(yè)所投資的項(xiàng)目周期較長，需要投入大量的資金，而且我國多數(shù)國有企業(yè)均采取多元的投資方式進(jìn)行多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)的投資。對(duì)于國有企業(yè)而言，雖然項(xiàng)目投資會(huì)帶來可觀的收益，但同時(shí)也需要占用大量資金，如果其中一項(xiàng)投資出現(xiàn)失敗，都極有可能會(huì)使得企業(yè)主營業(yè)務(wù)出現(xiàn)資金鏈斷裂，從而陷入財(cái)務(wù)危機(jī);2. 籌資風(fēng)險(xiǎn)。銀行是國有企業(yè)融資的主要渠道，然而，隨著融資總額的增加，國有企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率和面臨的經(jīng)營壓力與資金成本也不斷增加，在一定程度上影響著企業(yè)的正常運(yùn)營，甚至面臨經(jīng)營失敗的風(fēng)險(xiǎn);3. 回款風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目投資過程中，能否及時(shí)收回投資款和應(yīng)收賬款是國有企業(yè)是否能夠獲取預(yù)期收益的重要因素，可以說，回款風(fēng)險(xiǎn)直接決定著項(xiàng)目投資的成敗;4. 營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)。作為項(xiàng)目的投資者，國有企業(yè)在項(xiàng)目投資與營運(yùn)過程中發(fā)揮著監(jiān)督管理的作用，而如果企業(yè)內(nèi)部管理能力較弱，則企業(yè)很可能因投資風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)及回款風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)而出現(xiàn)資金鏈斷裂的問題，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)營運(yùn)困難，因此，內(nèi)部管理能力的高低直接影響著項(xiàng)目投資的成敗和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;5. 債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。隨著項(xiàng)目投資金額的不斷增加，國有企業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)資金流不穩(wěn)定的情況，為了保證正常運(yùn)行，企業(yè)會(huì)通過融資的手段來獲得充足的資金保障，而此時(shí)，許多企業(yè)并沒有充分考慮自身的發(fā)展?fàn)顩r和債務(wù)償還能力，使得企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，最終導(dǎo)致企業(yè)不能及時(shí)償還債務(wù)，投資項(xiàng)目失敗。

（二）國有企業(yè)外部風(fēng)險(xiǎn)

1. 行業(yè)政策風(fēng)險(xiǎn)。行業(yè)政策直接影響著國有企業(yè)投資項(xiàng)目的成敗，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是金融政策調(diào)整影響著企業(yè)投資項(xiàng)目。信貸和匯率方面的變化會(huì)對(duì)國有企業(yè)的投資帶來一定的影響。二是稅收政策調(diào)整影響著企業(yè)投資項(xiàng)目。稅率提高會(huì)使得項(xiàng)目投資金額增加，導(dǎo)致企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)壓力增大，企業(yè)為了減低財(cái)務(wù)壓力而采取稅額轉(zhuǎn)嫁的措施，然而，采取這種措施會(huì)使得市場(chǎng)價(jià)格提升，對(duì)市場(chǎng)需求起到抑制作用;同時(shí)企業(yè)還可能回收資金，然而，如果回收資金會(huì)對(duì)企業(yè)的資金鏈帶來更大的影響，導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加;2. 社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、行業(yè)變化和政策調(diào)整等都會(huì)對(duì)投資項(xiàng)目的運(yùn)營造成影響，進(jìn)而對(duì)企業(yè)的整體發(fā)展和財(cái)務(wù)策略造成不良影響，國有企業(yè)必須要對(duì)社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分了解，并制定相應(yīng)的有效對(duì)策，以保證投資項(xiàng)目的成功;3. 利率風(fēng)險(xiǎn)。由于銀行是國有企業(yè)投資項(xiàng)目的主要資金來源，利率的變化必然會(huì)對(duì)國有企業(yè)融資成本造成影響，利率調(diào)整屬于國家政策，不會(huì)隨著國有企業(yè)的意愿而改變，因此，利率變化給投資項(xiàng)目帶來的影響也是國有企業(yè)必須重視的。

二、國有企業(yè)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施

（一）國有企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防范

1. 做好投資項(xiàng)目前期的財(cái)務(wù)分析工作，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。國有企業(yè)要想規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，首先要做好項(xiàng)目投資前的財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)工作。國有企業(yè)在項(xiàng)目投資決策前，必須要求相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和投資項(xiàng)目的投資回報(bào)率進(jìn)行仔細(xì)地研究，從多方面、多層次對(duì)投資項(xiàng)目的投資價(jià)值和投資可行性進(jìn)行分析研究，從而制定投資決策，使得投資風(fēng)險(xiǎn)得到有效規(guī)避，提高投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展;2. 拓寬融資渠道，防范融資風(fēng)險(xiǎn)。國有企業(yè)應(yīng)該通過多種方式開展融資活動(dòng)，例如，通過信托公司籌募資金、將資產(chǎn)證券轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金資本等，實(shí)現(xiàn)多元化融資，以獲得充足的資金，降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);3. 有效防范回款風(fēng)險(xiǎn)。國有企業(yè)在投資項(xiàng)目時(shí)必須要制定科學(xué)合理的預(yù)期收益方案，確保能夠及時(shí)獲得回款;4. 合理規(guī)劃債務(wù)結(jié)構(gòu)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門要對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行充分考慮，對(duì)企業(yè)未來資金的使用情況進(jìn)行細(xì)化，對(duì)企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理規(guī)劃。

（二）國有企業(yè)外部風(fēng)險(xiǎn)防范

1. 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的高低直接影響著國有企業(yè)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。國有企業(yè)應(yīng)該外派專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作，并要求外派的財(cái)務(wù)管理人員定期向企業(yè)的財(cái)務(wù)部門匯報(bào)投資項(xiàng)目的建設(shè)或運(yùn)營情況，并制作相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)表，以利于企業(yè)對(duì)投資項(xiàng)目的管理。國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員要增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的合理控制，降低投資項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營過程中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可能性;2. 提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。會(huì)計(jì)信息是國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策制定的重要依據(jù)，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低直接影響著企業(yè)的經(jīng)營決策。精確、全面、可靠的會(huì)計(jì)信息能夠?yàn)閲衅髽I(yè)提供良好的外部財(cái)務(wù)環(huán)境，保證企業(yè)在平穩(wěn)狀態(tài)下開展各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的機(jī)率。如果會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確，則可能會(huì)使得國有企業(yè)管理者做出錯(cuò)誤的決定，給企業(yè)帶來巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患。提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量對(duì)于國有企業(yè)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范具有重要意義，為此，國有企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員要提高會(huì)計(jì)核算水平，確保會(huì)計(jì)信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的反映企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，包括投資項(xiàng)目的運(yùn)營狀況等。國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門要加強(qiáng)現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和專業(yè)軟件的應(yīng)用，構(gòu)建財(cái)務(wù)信息處理平臺(tái)和財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，及時(shí)、準(zhǔn)確的了解和掌握投資項(xiàng)目的運(yùn)營狀態(tài)或被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者更好的管理投資項(xiàng)目提供可靠的依據(jù)，提高投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益;3. 提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的質(zhì)量在很大程度上依賴于財(cái)務(wù)管理人員的能力和素質(zhì)，如果，企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)較低，即使其他方面的工作做得再好，企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也無法得到有效的防范和控制。國有企業(yè)財(cái)務(wù)部門工作人員必須具有相應(yīng)的職稱資格和學(xué)歷，掌握審計(jì)、稅務(wù)、財(cái)務(wù)等方面的知識(shí)，且具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)，同時(shí)思想品德要過關(guān)，溝通、協(xié)調(diào)和組織能力要達(dá)標(biāo)，只有這樣，其才能夠最為外排人員更好地負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目或被投資企業(yè)的管理。國有企業(yè)應(yīng)該定期組織財(cái)務(wù)管理人員國家最新政策、財(cái)務(wù)管理最新理論知識(shí)方面的培訓(xùn)，提高他們對(duì)國家政策的理解和專業(yè)技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范和控制;4. 完善財(cái)務(wù)管理制度。國有企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理制度，全面掌握項(xiàng)目投資過程中各環(huán)節(jié)資金的運(yùn)用和流向，完善投資項(xiàng)目的資金流程。采用科學(xué)合理的會(huì)計(jì)處理方法，提高會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和可靠性，有效規(guī)避企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于國有企業(yè)而言，加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效防范的重要措施，因此，國有企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，確保企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性、會(huì)計(jì)信息的可靠性和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全性。除此之外，國有企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)審和外審的建設(shè)，杜絕舞弊行為和會(huì)計(jì)差錯(cuò)的問題出現(xiàn)，確保會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)語

國有企業(yè)在投資項(xiàng)目過程中，應(yīng)該做好投資項(xiàng)目前期的財(cái)務(wù)分析工作，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn);拓寬融資渠道，防范融資風(fēng)險(xiǎn);有效防范回款風(fēng)險(xiǎn);合理規(guī)劃債務(wù)結(jié)構(gòu);強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理;提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量;提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì);完善財(cái)務(wù)管理制度，以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部和外部風(fēng)險(xiǎn)防范與控制，保障投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

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（作者單位：山西焦煤集團(tuán)有限責(zé)任公司）