摘 要：早在上世紀(jì)初，美國就率先使用了預(yù)算這一經(jīng)濟(jì)管理手段，其當(dāng)時(shí)使用這一內(nèi)容分配企業(yè)廣告費(fèi)。之后，又過了大約40年，預(yù)算這一手段投入到國內(nèi)企業(yè)管理中，包括采購、生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，相關(guān)人員會(huì)依據(jù)預(yù)測結(jié)構(gòu)進(jìn)行有針對性的運(yùn)行，但是這一措施的采用，比較耗費(fèi)時(shí)間，且準(zhǔn)確性得不到保障，為中小企業(yè)的使用帶來了許多的麻煩。本文就針對這一情況進(jìn)行研究，并提出相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè);預(yù)算編制;重點(diǎn)難點(diǎn);問題;措施

如今，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國市場環(huán)境趨向復(fù)雜化。中小企業(yè)為了自身的發(fā)展，越來越重視預(yù)算操作，該項(xiàng)操作的進(jìn)行也起到了控制成本的作用。但就實(shí)際情況而言，進(jìn)行預(yù)算編制的過程并不是很順利，期間會(huì)遭遇些許問題，不利于該項(xiàng)工作的進(jìn)行，也不利于中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提高。對此，相關(guān)人員要進(jìn)一步了解預(yù)算編制的重難點(diǎn)，并提出切實(shí)可行的解決措施。

一、預(yù)算編制的重要性

對于企業(yè)而言，其除了要有很強(qiáng)的執(zhí)行力外。還要具備比較好的預(yù)算編制能力，關(guān)于這一方面的重要性，可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行介紹。

1.提高經(jīng)濟(jì)效益

對于中小企業(yè)而言，其在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，需要考慮的事物比較多，比如管理能力、生產(chǎn)成本以及技術(shù)水平等。在處理這些事務(wù)時(shí)，相關(guān)人員會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)現(xiàn)存問題，借助預(yù)算編制的進(jìn)行可以有效解決這些問題，這對于企業(yè)管理而言是很有利的，也有助于優(yōu)化企業(yè)資源配置，進(jìn)而改善企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提升企業(yè)市場競爭能力。

2.完善企業(yè)管理模式

對于企業(yè)管理而言，最重要的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)利潤最大化，而通過預(yù)算編制的進(jìn)行，可以更好實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。通過創(chuàng)新現(xiàn)有預(yù)算管理模式，可以做出合理財(cái)務(wù)預(yù)測，為企業(yè)發(fā)展提供了一定的前進(jìn)方向，有利于完善企業(yè)管理模式。

3.規(guī)避企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

對于企業(yè)運(yùn)行而言，處處都存在著未知的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是生產(chǎn)經(jīng)營方面。會(huì)面臨一定的市場風(fēng)險(xiǎn)，包括經(jīng)營、財(cái)務(wù)兩方面。對此，企業(yè)要善于進(jìn)行合理的預(yù)算編制，提前發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行過程中會(huì)遭遇的風(fēng)險(xiǎn)，并作出對應(yīng)的預(yù)防措施，以便及時(shí)化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、中小企業(yè)預(yù)算編制的重點(diǎn)難點(diǎn)問題

目前，對于中小企業(yè)而言，其在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，不可避免地會(huì)遇到一些問題。其中，有一些比較難以解決又很重要的問題，接下來就談?wù)撘幌逻@樣的問題。

1.預(yù)算編制比較松弛

如今，就預(yù)算編制松弛現(xiàn)象而言，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)，其一，預(yù)估成本比較多;其二，估計(jì)的收入比較少。關(guān)于這一方面，有以下幾個(gè)原因。

第一點(diǎn)，經(jīng)營環(huán)境不穩(wěn)定。目前，對于中小企業(yè)而言，其運(yùn)營環(huán)境不斷變化，為此，前期所做的預(yù)算與后期的實(shí)際情況會(huì)有一定的差距。同時(shí)，出于環(huán)境變化莫測的影響，企業(yè)在依據(jù)已有預(yù)算時(shí)也不能進(jìn)行有效調(diào)整，無法避免不確定因素帶來的影響。第二點(diǎn)，業(yè)務(wù)鏈、價(jià)值鏈之間連接的力度太小。對于中小企業(yè)而言，許多人都認(rèn)為預(yù)算只是財(cái)務(wù)部門工作，與其余部門沒有一點(diǎn)關(guān)系。具體而言，業(yè)務(wù)部門、與財(cái)務(wù)部門之間就會(huì)存在一定的認(rèn)知偏差，這是由于雙方職業(yè)性質(zhì)決定的。就財(cái)務(wù)部門而言，其在工作時(shí)首先要考慮的是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況，即企業(yè)可以承載的能力有多大，進(jìn)而通過預(yù)算編制的手段，統(tǒng)籌資源規(guī)劃，最大限度保證資金的可流動(dòng)性，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。而就業(yè)務(wù)部門而言，其關(guān)于預(yù)算編制，最本質(zhì)的出發(fā)點(diǎn)是需求，即其可以獲得多少資金投入，為了保證本部門工作的進(jìn)行，其會(huì)偏向于多申報(bào)一些前期投入。綜合這兩點(diǎn)考慮，很容易出現(xiàn)前期預(yù)算過多的現(xiàn)象。第三點(diǎn)，據(jù)目前情況而言，中小企業(yè)預(yù)算管理與實(shí)際情況相脫節(jié)，其只是執(zhí)行程序化模式，沒有真正解決預(yù)算編制問題，有的時(shí)候太過于墨守成規(guī)，不懂得變通，實(shí)際涉及的內(nèi)容太少、太單一，整體操作執(zhí)行力太差，很難起到應(yīng)有的指導(dǎo)作用，不利于各種資源的有效利用，整體預(yù)算太過于片面化。為了解決這一問題，企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行革新，提高整體的管理、監(jiān)控力度，更好發(fā)揮這一操作效果。

2.沒有充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門作用

對于預(yù)算編制而言，財(cái)務(wù)部門處于核心地位，該部門的運(yùn)作效果，對于這一措施的實(shí)驗(yàn)很有利，包括審核、編制、匯總預(yù)算等。但是在現(xiàn)實(shí)的企業(yè)管理中，有許多企業(yè)預(yù)算編制落實(shí)得都不到位，究其原因，就是財(cái)務(wù)部門沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，尤其是進(jìn)行該工作之前的任務(wù)布置環(huán)節(jié)，以及進(jìn)行該工作之后的審核預(yù)算工作都沒有很好地完成，其所作的操作只是遵循上級的指示，沒有一點(diǎn)主觀能動(dòng)性，對于企業(yè)未來發(fā)展而言，沒有形成比較合理的預(yù)算。此外，財(cái)務(wù)部門會(huì)受到外界的影響，比如該部門工作人員為了迎合領(lǐng)導(dǎo)的喜好，在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)帶有濃重的個(gè)人色彩，缺失了必要的客觀、獨(dú)立性，在這一情況下形成預(yù)算，已經(jīng)不具備應(yīng)有的參考價(jià)值。

3.預(yù)算編制人員素質(zhì)存有上升空間

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場競爭愈發(fā)激烈了，企業(yè)要想站穩(wěn)腳跟，必須具備很強(qiáng)的市場競爭力。對于這一方面，企業(yè)的管理層也意識到預(yù)算工作的重要性，為此預(yù)算工作涉及的內(nèi)容越來越復(fù)雜。對此，預(yù)算人員也要與時(shí)俱進(jìn)，不斷提升自身業(yè)務(wù)能力，若不思進(jìn)取、一味保持現(xiàn)狀的話，很難滿足如今的企業(yè)要求。但是據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，部分企業(yè)預(yù)算編制人員，并不是由專業(yè)人士擔(dān)任的，而是由財(cái)務(wù)管理職員任職，缺乏專業(yè)的預(yù)算技能，進(jìn)而不足以滿足現(xiàn)在的預(yù)算工作需求。此外，部分人員所采取的操作模式，仍然比較傳統(tǒng)，不符合如今市場情況的需要。另外，由于自身業(yè)務(wù)水平的限制，部分人員不善于使用信息化手段，降低了日常工作效率，不利于預(yù)算編制工作的落實(shí)，也不利于該工作的進(jìn)一步發(fā)展。

三、中小企業(yè)預(yù)算編制重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決措施

依據(jù)上文所述，中小企業(yè)在落實(shí)預(yù)算編制時(shí)，會(huì)遭遇一些重難點(diǎn)問題，對此，相關(guān)人員可以從以下幾點(diǎn)入手，有針對性地解決預(yù)算編制問題。

1.以戰(zhàn)略決策為主要依據(jù)，加強(qiáng)預(yù)算編制控制

針對上述預(yù)算編制松弛情況，企業(yè)在進(jìn)行該工作時(shí)，要堅(jiān)守企業(yè)戰(zhàn)略，也就是以公司發(fā)展戰(zhàn)略為引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、企業(yè)戰(zhàn)略的無縫銜接，進(jìn)而將預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營融為一體。對于編制預(yù)算而言，其是分解戰(zhàn)略目標(biāo)、計(jì)劃的步驟，其服務(wù)對象是戰(zhàn)略規(guī)劃。對此，該項(xiàng)工作的起點(diǎn)是戰(zhàn)略規(guī)劃，這一任務(wù)的進(jìn)行要建立在資金、銷售計(jì)劃合理的情況上，只有這樣，才有利于實(shí)現(xiàn)資源合理配置，進(jìn)而改善財(cái)務(wù)報(bào)表合理性。此外，借助全面預(yù)算管理的落實(shí)，可以更好地激發(fā)企業(yè)原有潛力，改善企業(yè)執(zhí)行效率，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

2.充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門核心性功能

基于上文原因的分析，為了提高企業(yè)預(yù)算水準(zhǔn)，比較關(guān)鍵的一點(diǎn)就要利用財(cái)務(wù)部門核心作用。關(guān)于財(cái)務(wù)部門核心作用，可以從以下幾個(gè)角度進(jìn)行討論。第一點(diǎn)，對于編制預(yù)算工作而言，財(cái)務(wù)部門是其核心，為此，要保證其核心地位。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門要負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，包括預(yù)算計(jì)劃、編制等工作;第二點(diǎn)，財(cái)務(wù)部門起到比較好的預(yù)算審核效果。對于這一點(diǎn)，財(cái)務(wù)部門不僅要加大審核預(yù)算編制的力度，還要審核該預(yù)算編制是否合格，特別是與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃相比，是否是一致的。此外，財(cái)務(wù)部門在進(jìn)行工作的時(shí)候，要保持自身的獨(dú)立性，盡量減少外界干擾，以保證預(yù)算編制是客觀的。特別是要減少有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的影響，保證預(yù)算的科學(xué)性，從而更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)部門作用，為企業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3.改善預(yù)算編制人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

對于企業(yè)而言，其要想提高自身的市場競爭力，就必須具備專業(yè)素質(zhì)比較高的預(yù)算工作人員。對此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要注意到這一點(diǎn)內(nèi)容，切實(shí)提高企業(yè)預(yù)算編制人員素質(zhì)。關(guān)于這一方面，有關(guān)人員可以從以下幾點(diǎn)出發(fā)。第一點(diǎn)，從人員錄用角度來講，有關(guān)人員要提高對應(yīng)的聘用標(biāo)準(zhǔn)，只有工作人員具備職業(yè)資格，才可以上崗工作，同時(shí)招聘人員種類要有所擴(kuò)充，不再局限于財(cái)務(wù)人員。也可以是預(yù)算人員。在其進(jìn)行工作以后，還要注意技能培訓(xùn)，相關(guān)企業(yè)可以有計(jì)劃地聘請專業(yè)預(yù)算人員，為員工講授預(yù)算管理知識、國家預(yù)算政策等。只有這樣不斷更新工作人員技能與知識，才能滿足社會(huì)的變化，進(jìn)而更好地完成企業(yè)預(yù)算管理任務(wù)，保證企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行。第二點(diǎn)，對于預(yù)算編制個(gè)人而言，要自主學(xué)習(xí)新的知識，不斷提升自身專業(yè)素質(zhì)，還要注意向其他企業(yè)人員的學(xué)習(xí)，并結(jié)合自己企業(yè)的實(shí)際，進(jìn)行合理調(diào)整，以便應(yīng)用到實(shí)際工作中，從而更快速完成企業(yè)預(yù)算工作，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。此外，對于整體預(yù)算人員來講，企業(yè)要加強(qiáng)信息化技術(shù)培訓(xùn)，確保所有成員都可以進(jìn)行熟練的計(jì)算機(jī)操作，借助這樣的工作手段，不但提高了工作人員預(yù)算速度，還提高了其預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性，進(jìn)而更好地滿足市場需求，為企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行打下了良好基礎(chǔ)，有助于其規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)，尤其是生產(chǎn)、運(yùn)營方面。

四、結(jié)束語

綜上所述，對于中小企業(yè)運(yùn)行而言，加強(qiáng)預(yù)算編制是很重要的。通過這一操作的進(jìn)行，完美地落實(shí)了居安思危這一思想，可以有效緩解未來的重大風(fēng)險(xiǎn)。具體而言，中小企業(yè)要具備預(yù)算意識，并明白自身的重難點(diǎn)，還要提出有針對性的措施，從而很好地解決企業(yè)財(cái)務(wù)問題，提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，為企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而在無形之中改善企業(yè)的市場競爭力。

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作者簡介：禹紅麗（1966.03- ），女，河南鄭州人，會(huì)計(jì)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，高級會(huì)計(jì)師，早年曾從事企業(yè)會(huì)計(jì)工作，從事預(yù)算事業(yè)會(huì)計(jì)工作多年