程榮穩(wěn)

黨的十九大報(bào)告指出，要不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。機(jī)關(guān)黨建是黨的建設(shè)重要組成部分，泰州市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量目標(biāo)導(dǎo)向，在思想政治引領(lǐng)、筑牢基層基礎(chǔ)、提升黨建工作效能、營(yíng)造良好政治生態(tài)等方面持續(xù)發(fā)力，不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作走在前、作表率。

一、以新時(shí)代新要求引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作高質(zhì)量

黨的十九大作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代這一重大政治判斷。進(jìn)入新時(shí)代，必須牢牢把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。對(duì)于機(jī)關(guān)黨建而言，就是要樹立更高的政治站位，致力更優(yōu)的品質(zhì)追求，肩負(fù)更重的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，明確更嚴(yán)的工作要求，進(jìn)一步發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。具體來(lái)說(shuō)要把握好“四個(gè)一”。

牢牢把握一個(gè)“主心骨”——學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。作為共產(chǎn)黨人，第一位的要求就是要講政治。抓住了政治建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的根本，離開了政治建設(shè)，黨的其他建設(shè)就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。講政治是具體的不是抽象的，是無(wú)條件的不是有條件的。市級(jí)機(jī)關(guān)部門地位特殊、職能重要，更要帶頭把講政治作為第一要求，每項(xiàng)具體工作、每個(gè)崗位、每個(gè)基層組織的活動(dòng)，都要首先從政治上去認(rèn)識(shí)、去把握。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想就是我們的首要政治任務(wù)。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)黨的十九大的靈魂、全黨奮斗的精神旗幟，來(lái)武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐，努力把新時(shí)代黨的建設(shè)的新要求、新部署，落實(shí)到黨性鍛煉、日常工作的各方面、全過(guò)程，做到不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)。

牢牢把握一個(gè)“總抓手”——全力打造江蘇高質(zhì)量發(fā)展中部支點(diǎn)城市。打造江蘇高質(zhì)量發(fā)展中部支點(diǎn)城市，是江蘇省委賦予泰州的新定位、新使命。必須強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，砥礪奮進(jìn)新時(shí)代，建功立業(yè)新征程。圍繞江蘇高質(zhì)量發(fā)展中部支點(diǎn)城市的戰(zhàn)略定位，泰州市委、市政府確定了要堅(jiān)定不移咬合長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程，讓空間環(huán)境持續(xù)出新;堅(jiān)定不移推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓產(chǎn)業(yè)環(huán)境持續(xù)出彩;堅(jiān)定不移聚焦綠色發(fā)展，讓生態(tài)環(huán)境持續(xù)出優(yōu);堅(jiān)定不移全面提速增效，讓營(yíng)商環(huán)境持續(xù)出眾，這是泰州今后一段時(shí)期推進(jìn)工作的主要抓手。市級(jí)機(jī)關(guān)和廣大機(jī)關(guān)黨員干部作為各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的具體組織者、推動(dòng)者和服務(wù)者，一定要增強(qiáng)主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮先鋒模范作用，特別是要結(jié)合自身職能，加強(qiáng)研究謀劃，逐一細(xì)化工作任務(wù)，逐一落實(shí)工作責(zé)任，確保在指導(dǎo)思想上相一致，在目標(biāo)要求上相呼應(yīng)，在工作舉措上相協(xié)調(diào)，努力使黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

牢牢把握一個(gè)“落腳點(diǎn)”——提高群眾獲得感滿意度。黨的十九大指出，必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中。進(jìn)入新時(shí)代，群眾對(duì)美好生活的向往越來(lái)越強(qiáng)烈，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、生態(tài)環(huán)境等方面都有著更多的期待和訴求。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門的職能涵蓋方方面面，與群眾的生活息息相關(guān)，不少窗口部門更是在一線和群眾打交道，是解決群眾訴求的“第一責(zé)任人”，必須從群眾的需要出發(fā)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作。一方面，要持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，優(yōu)服務(wù)、樹形象，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化、享受實(shí)實(shí)在在的紅利。另一方面，要用好“大走訪大落實(shí)”這個(gè)活動(dòng)載體，到群眾身邊了解他們的訴求，幫助解決他們最關(guān)心最迫切的問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)不斷密切黨與群眾的血肉聯(lián)系，真正把全心全意為人民服務(wù)的宗旨落在實(shí)處。

牢牢把握一個(gè)“大背景”——推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境仍然是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性，弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，全面從嚴(yán)治黨絕不能半途而廢，必須以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著，把“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，一以貫之、堅(jiān)定不移。機(jī)關(guān)是黨的建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域，機(jī)關(guān)的黨員最集中、權(quán)力最集中、責(zé)任最集中，因此在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中，更要勇于帶頭、示范引領(lǐng)。要始終把紀(jì)律放在最前面，充分發(fā)揮黨支部的主體作用，不斷強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面嚴(yán)起來(lái)。特別是要引導(dǎo)黨員干部從自身做起，管好身邊的人，守好自己的門，干好自己的事，把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循，扎實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)支部、每一名黨員。

二、以新形象新表率彰顯機(jī)關(guān)黨建工作高質(zhì)量

2018年，泰州開展了“解放思想再出發(fā)、對(duì)標(biāo)找差新跨越”大討論活動(dòng)，這既是市委對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部寄予的深切厚望，也是市級(jí)機(jī)關(guān)黨組織自身發(fā)展的客觀要求。前一階段側(cè)重更多的是“對(duì)標(biāo)找差”，在對(duì)標(biāo)中明確了標(biāo)桿，在找差中發(fā)現(xiàn)差距。2019年，泰州要更多地去“跨越趕超”，力爭(zhēng)在跨越上作出表率、在趕超上見到成效。機(jī)關(guān)黨組織要不斷強(qiáng)化大局意識(shí)，突出“機(jī)關(guān)作表率、黨員爭(zhēng)先鋒”，努力為全市中心重點(diǎn)工作順利開展貢獻(xiàn)力量。

在講政治重黨性上做表率、爭(zhēng)先鋒。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在機(jī)關(guān)黨建工作首位，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”以及各類教育培訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)、研討交流等形式，推動(dòng)深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，教育引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員干部提高政治站位，凝聚思想共識(shí)，不斷強(qiáng)化“三個(gè)表率、一個(gè)模范”的意識(shí)。高標(biāo)準(zhǔn)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，緊貼機(jī)關(guān)特點(diǎn)和實(shí)際，提前謀劃、深入調(diào)研，通過(guò)切實(shí)有效的載體、務(wù)實(shí)管用的抓手、直抵人心的方式，推動(dòng)主題教育扎實(shí)開展、取得實(shí)效。

在推動(dòng)改革發(fā)展上做表率、爭(zhēng)先鋒。機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨員干部是推動(dòng)改革發(fā)展的關(guān)鍵力量。要立足本職搞好服務(wù)，進(jìn)一步找準(zhǔn)工作定位，通過(guò)黨員承諾制、黨員先鋒崗、創(chuàng)建服務(wù)品牌等活動(dòng)，激勵(lì)廣大黨員在平凡的工作中建功立業(yè)。要真抓實(shí)干推動(dòng)落實(shí)，通過(guò)形勢(shì)報(bào)告會(huì)、研討交流、調(diào)查研究等形式，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委工作大局上來(lái)。特別是要結(jié)合本地本單位實(shí)際，圍繞江蘇高質(zhì)量發(fā)展中部支點(diǎn)城市的戰(zhàn)略定位進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化，轉(zhuǎn)變?yōu)槊宽?xiàng)具體的政策措施、每個(gè)單位的工作安排、每個(gè)崗位的職責(zé)任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用。要找準(zhǔn)問(wèn)題創(chuàng)新突破，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害問(wèn)題進(jìn)行創(chuàng)造性落實(shí)，探索實(shí)施全國(guó)、全省首創(chuàng)或領(lǐng)先的新做法、新機(jī)制、新模式，力爭(zhēng)形成更多具有鮮明特色的“泰州范本”“泰州品牌”。

在提升能力素質(zhì)上做表率、爭(zhēng)先鋒。切實(shí)把提高機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)大局的能力和水平，作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要任務(wù)。通過(guò)采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識(shí)更新、技能競(jìng)賽等方法，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部主動(dòng)學(xué)習(xí)、深入研究，學(xué)會(huì)吃透上情，多掌握本部門本條線最新政策，多爭(zhēng)取上級(jí)部門的關(guān)心支持，更好地理清工作思路;學(xué)會(huì)了解下情，深入做好工作調(diào)研，多從泰州實(shí)際出發(fā)提建議、作決策、謀發(fā)展;學(xué)會(huì)掌握鄰情，了解本部門工作在全省全國(guó)的位置，頭腦清醒找差距，精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)短板，努力成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手。同時(shí)建立定期調(diào)研、信息收集機(jī)制，及時(shí)掌握黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，做好情緒理順、釋疑解惑、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，全力營(yíng)造一心一意謀發(fā)展、群策群力促跨越的良好環(huán)境。

在埋頭干事創(chuàng)業(yè)上做表率、爭(zhēng)先鋒。進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)新要求，機(jī)關(guān)黨員干部的精神風(fēng)貌必須再來(lái)一個(gè)大提升，奮力提振精神再出發(fā)。要組織開展各類崗位建功活動(dòng)，注重選樹正面典型、講好身邊故事、加強(qiáng)“最美”宣傳，唱響創(chuàng)新和實(shí)干的最強(qiáng)音。以黨建帶群團(tuán)建設(shè)，推動(dòng)機(jī)關(guān)工、青、婦等群團(tuán)組織充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，在各領(lǐng)域大力營(yíng)造建功立業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。把致力打造更優(yōu)政務(wù)環(huán)境作為服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的有效切入點(diǎn)，積極開展機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，始終保持只爭(zhēng)朝夕、干事創(chuàng)業(yè)的激情活力，始終保持腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)作風(fēng)，在造福群眾、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐中不斷增強(qiáng)黨性、砥礪品質(zhì)，錘煉作風(fēng)、樹好形象。

三、以新使命新責(zé)任保障機(jī)關(guān)黨建工作高質(zhì)量

全面從嚴(yán)治黨是各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織的主責(zé)主業(yè)，要牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的理念，毫不動(dòng)搖把管黨治黨責(zé)任抓在手上、扛在肩上、落到實(shí)處，努力推動(dòng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建再上新臺(tái)階。

著力壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨能不能落實(shí)，說(shuō)到底要看責(zé)任能不能落實(shí)。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，在開展機(jī)關(guān)黨的工作上統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)。各部門黨組（黨委）書記要履行好抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，牢記自己的身份首先是政治身份，自己的責(zé)任是政治責(zé)任而不是一種榮譽(yù)，自己的職務(wù)是“實(shí)職”而不是“閑差”，堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。各部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格履行管黨責(zé)任，完成管黨任務(wù)。要按照習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神，重點(diǎn)關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn)新動(dòng)向，繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，真督實(shí)抓、真督實(shí)改，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成風(fēng)化俗。特別是要充分運(yùn)用好“四種形態(tài)”，注重抓早抓小、抓苗頭抓細(xì)節(jié)，各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常咬耳扯袖，做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴。

推動(dòng)黨建創(chuàng)新務(wù)實(shí)管用。當(dāng)前世情國(guó)情黨情的深刻變化，使機(jī)關(guān)黨的建設(shè)面臨許多新情況、新課題，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要應(yīng)勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，精心打造一批市委認(rèn)可、部門需要、群眾歡迎的黨建創(chuàng)新品牌。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》等制度，立足自身實(shí)踐和崗位特點(diǎn)，自覺(jué)把握和運(yùn)用好機(jī)關(guān)黨建的基本規(guī)律和基本方法，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。同時(shí)要更好地推動(dòng)黨建工作內(nèi)容創(chuàng)新與方式創(chuàng)新，在泰州市委、市政府所指、機(jī)關(guān)黨組織所能、基層群眾所需上下更大功夫，構(gòu)建各類特色工作方法和活動(dòng)載體，組織開展適合機(jī)關(guān)自身特點(diǎn)、黨員干部喜聞樂(lè)見、富有時(shí)代氣息的黨建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力，推動(dòng)支部工作更接地氣、更有實(shí)效。

著力建強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍。要高度重視機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，按照配優(yōu)選強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，把黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部充實(shí)到黨務(wù)干部隊(duì)伍中來(lái)，用當(dāng)其時(shí)、用其所長(zhǎng)。要加大教育培訓(xùn)力度，采取專題培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、集中輪訓(xùn)等方式，把機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培養(yǎng)成綜合素質(zhì)優(yōu)秀的復(fù)合型人才。各級(jí)黨組織要帶著深厚感情為黨務(wù)干部辦實(shí)事辦好事，做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助。習(xí)近平總書記指出：“青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望?！爆F(xiàn)在年輕干部已經(jīng)越來(lái)越多地成長(zhǎng)為各單位的骨干力量，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育培育和關(guān)心愛護(hù)，引導(dǎo)他們不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，真正做到不忘初心、接力奮斗，任憑風(fēng)吹浪打毫不動(dòng)搖。

（作者系中共泰州市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委書記）

責(zé)任編輯：張 杰