袁江

[摘 要] 黨中央提出要推進(jìn)“六有”服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。文章從煙草縣級(jí)局的角度對建設(shè)“六有”服務(wù)型基層黨組織的重要意義進(jìn)行了闡述，認(rèn)真分析了當(dāng)前煙草縣級(jí)局服務(wù)型基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀，并從加強(qiáng)班子建設(shè)、提升黨員素質(zhì)、創(chuàng)新服務(wù)形式、搭建服務(wù)場所、建立監(jiān)督評(píng)議制度五個(gè)方面探索了煙草縣級(jí)局建設(shè)“六有”服務(wù)型基層黨組織的有效途徑。

[關(guān)鍵詞] 煙草 服務(wù)型 基層黨組織

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

在黨中央印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》中提出，要建設(shè)有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、有本領(lǐng)過硬的骨干隊(duì)伍、有功能實(shí)用的服務(wù)場所、有形式多樣的服務(wù)載體、有健全完善的制度機(jī)制、有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績的“六有”基層服務(wù)型黨組織。作為煙草行業(yè)的基層單位，縣級(jí)煙草專賣局如何把握新形勢新要求下基層黨組織建設(shè)要求，不斷深化和增強(qiáng)黨組織的服務(wù)功能，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好服務(wù)型基層黨組織，是擺在每一個(gè)基層黨組織面前的重要課題。

一、縣級(jí)局建設(shè)“六有”服務(wù)型基層黨組織的重要意義

一是有利于推動(dòng)縣級(jí)局科學(xué)健康發(fā)展。加快推進(jìn)“六有”服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子的引領(lǐng)作用，發(fā)揮本領(lǐng)過硬的骨干隊(duì)伍的支撐作用，對于縣級(jí)局發(fā)揮好黨組織的政治引領(lǐng)作用，適應(yīng)煙草行業(yè)新常態(tài)，推進(jìn)精益管理和成本節(jié)約、低碳綠色發(fā)展，服務(wù)煙農(nóng)和零售客戶，實(shí)現(xiàn)科學(xué)健康發(fā)展具有重要意義。

二是有利于始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。通過建設(shè)“六有”基層服務(wù)型黨組織，創(chuàng)新服務(wù)載體形式，提升黨組織服務(wù)水平和服務(wù)業(yè)績，有利于引導(dǎo)和推動(dòng)基層黨組織始終維護(hù)人民群眾利益，提高宗旨意識(shí)；促使每一位黨員都把服務(wù)意識(shí)作為一種工作態(tài)度，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性[1]。

三是有利于加強(qiáng)與群眾的密切聯(lián)系。推進(jìn)“六有”服務(wù)型黨組織建設(shè)，有利于縣級(jí)局基層黨組織創(chuàng)新服務(wù)形式、提高服務(wù)質(zhì)量、完善規(guī)章制度，始終同人民群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)，獲得群眾滿意的服務(wù)業(yè)績。

二、縣級(jí)局服務(wù)型基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀

一是服務(wù)場所和設(shè)施配置落后。很多單位更注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對黨建工作關(guān)注度不高，因而服務(wù)場所普遍比較簡陋，服務(wù)設(shè)施配置落后，在一定程度上限制了黨組織更好提供服務(wù)。

二是服務(wù)載體形式單一。有的基層黨組織缺少服務(wù)創(chuàng)新，服務(wù)載體和形式陳舊，活動(dòng)沿用老經(jīng)驗(yàn)老辦法，單調(diào)缺乏新意，流于形式，群眾缺乏參與熱情。

三是基層黨組織功能弱化。基層黨組織服務(wù)意識(shí)較弱、宗旨意識(shí)不強(qiáng)，黨員黨性修養(yǎng)有待提升，不能充分發(fā)揮黨員的模范作用，黨組織開展工作不能得到群眾的肯定、支持和認(rèn)可。

四是服務(wù)能力有待提高。工作人員知識(shí)結(jié)構(gòu)老齡化和被動(dòng)開展黨建工作，跟不上“六有”要求。

三、探索縣級(jí)局建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的有效途徑

一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變黨組織服務(wù)功能。要搭建好領(lǐng)導(dǎo)班子，創(chuàng)新和完善選人用人機(jī)制，注重選拔實(shí)用性人才，堅(jiān)持以“政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過得硬”的標(biāo)準(zhǔn)充實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。要深入推進(jìn)黨組織班子成員培訓(xùn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)意識(shí)，建設(shè)服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷夯實(shí)縣級(jí)局基層黨組織的服務(wù)水平。

二是提升黨員綜合素質(zhì)，提升黨組織服務(wù)水平。要?jiǎng)?chuàng)新教育和培訓(xùn)形式，豐富教育手段，提升培訓(xùn)效果，可以利用網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)、紅色文化基地參觀學(xué)習(xí)、基層黨員進(jìn)校園等方式多渠道開展培訓(xùn)。要不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容，確保知識(shí)結(jié)構(gòu)與時(shí)俱進(jìn)，不但要加強(qiáng)新思想新理論知識(shí)以及專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提升黨組織的服務(wù)能力，還要有計(jì)劃地加強(qiáng)黨性教育培訓(xùn)，確保基層黨組織的先進(jìn)性和純潔性。

三是創(chuàng)新服務(wù)形式，提升黨組織服務(wù)效果。通過開展形式多樣，豐富多彩的服務(wù)活動(dòng)，提升服務(wù)業(yè)績，例如，基層黨組織可以面向黨員志愿者有計(jì)劃地制定活動(dòng)方案，或設(shè)立志愿服務(wù)崗，或組織志愿小分隊(duì)，組織黨員志愿者開展如幫扶煙農(nóng)移栽、走進(jìn)零售客戶家中幫忙整理店鋪、節(jié)假日為煙站同事代班駐站等形式多樣的服務(wù)活動(dòng)，不斷提高縣級(jí)局基層黨組織的服務(wù)業(yè)績和群眾滿意水平。

四是完善服務(wù)場所，搭建黨組織服務(wù)載體。一方面，縣級(jí)局基層黨組織要配備專門的黨建活動(dòng)室，確保黨建工作開展有寬敞、舒適的服務(wù)場所。另一方面，要積極探索互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)模式，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)新媒體速度快、傳播廣的優(yōu)勢和特點(diǎn)，通過利用微信平臺(tái)、微信公眾號(hào)、QQ群等形式開展黨員服務(wù)，讓群眾每時(shí)每刻都能夠享受到黨組織提供的貼心服務(wù)，不斷提升黨員服務(wù)效能。

五是建立群眾監(jiān)督制度，提升黨組織服務(wù)公信力。一方面，要加強(qiáng)群眾對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的公開評(píng)議。群眾的眼睛是雪亮的，通過群眾的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和剔除黨組織中的不合格黨員，正本清源，補(bǔ)充新鮮血液，保持黨組織的生命力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，強(qiáng)化群眾監(jiān)督可以進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，提升黨組織的口碑和影響力。另一方面，要深化群眾監(jiān)督力度。黨組織要實(shí)行政務(wù)公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，要建立信訪制度、舉報(bào)制度和意見征集制度，定期開展調(diào)查研究，主動(dòng)傾聽群眾呼聲，主動(dòng)了解群眾訴求，主動(dòng)征集群眾意見，對于群眾的意見和訴求歸納整理、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)真解決、及時(shí)反饋。通過落實(shí)群眾和社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)對黨組織的約束，規(guī)范黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和行為，提高黨組織和黨員的純潔性，更好發(fā)揮黨組織全心全意為人民服務(wù)群眾的政治屬性。

四、結(jié)語

誠然，加快煙草縣級(jí)局建設(shè)“六有”服務(wù)型基層黨組織進(jìn)程，是每一個(gè)基層黨員的責(zé)任和義務(wù)，只有全員都積極投身到建設(shè)好“六有”服務(wù)型基層黨組織的工作中，推動(dòng)每一項(xiàng)政策、措施和任務(wù)都得以貫徹落實(shí)，才能真正提升基層黨組織的服務(wù)水平，真正解決好基層黨組織聯(lián)系好服務(wù)好群眾“最后一公里”問題，使基層黨組織真正建設(shè)成為“為群眾服務(wù)”的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

參考文獻(xiàn)：

[1]嚴(yán)超明.國有企業(yè)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)研究[J].求實(shí)， 2013（10）：30- 32.