張婉瑩

摘 要：怎樣在復(fù)雜多變的市場里占據(jù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，成為每個(gè)管理者的思考問題。管理制度一定程度上決定了企業(yè)發(fā)展的效果，覆蓋全體職工、企業(yè)經(jīng)管的始終?？茖W(xué)合理的管理制度能夠幫助企業(yè)有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，可是當(dāng)前國內(nèi)社會(huì)企業(yè)針對(duì)管理執(zhí)行環(huán)節(jié)均存在著能力不足的問題，嚴(yán)重影響著企業(yè)的運(yùn)營情況。基于此，本文結(jié)合企業(yè)管理制度的執(zhí)行現(xiàn)狀展開分析，進(jìn)一步提出增強(qiáng)企業(yè)管理制度執(zhí)行力的有效途徑，以供參考。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理;制度執(zhí)行力;管理制度;管理措施

執(zhí)行力作為企業(yè)有序經(jīng)營的必要條件[1]，優(yōu)質(zhì)的企業(yè)以及優(yōu)秀的管理者必定高度關(guān)注執(zhí)行力落實(shí)情況。社會(huì)企業(yè)必須深刻認(rèn)識(shí)到執(zhí)行力是持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，更是市場競爭的核心指標(biāo)，競爭策略與發(fā)展戰(zhàn)略能夠模仿與學(xué)習(xí)，可是執(zhí)行力的提高必須投入大量的精力、時(shí)間去打磨。企業(yè)是否能夠做大、做強(qiáng)，應(yīng)該以合理客觀的發(fā)展目標(biāo)提供指導(dǎo)，更是需要輔助相應(yīng)的執(zhí)行力。否則，方案制定的再完美，依舊是紙上談兵，消耗了大量財(cái)力和物力，反而制約企業(yè)的發(fā)展。

1.企業(yè)管理制度的執(zhí)行現(xiàn)狀分析

執(zhí)行力較差的企業(yè)，基本是因?yàn)楣芾砣藛T對(duì)職工的管理不到位，沒有重視職工個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。同理，長期處于這種環(huán)境的職工，對(duì)于管理制度的執(zhí)行態(tài)度也不會(huì)重視，不會(huì)認(rèn)為認(rèn)真執(zhí)行是應(yīng)該做到的內(nèi)容，延續(xù)著馬馬虎虎、得過且過的工作態(tài)度。總的來看，管理執(zhí)行力較低的情況主要集中在以下三點(diǎn)：一是，無效執(zhí)行。企業(yè)職工在日常生活、本職工作等方面對(duì)于自身要求相對(duì)寬松，視企業(yè)管理制度于虛設(shè)，片面參照個(gè)人觀點(diǎn)和偏好進(jìn)行具體工作，使得工作過程中問題不斷;二是，低效執(zhí)行。職工本身的意愿是做好本職工作，將管理制度落實(shí)到位，可是受到主觀因素、客觀因素的影響，心有余卻力不足，無法達(dá)到管理標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，部分職工有著敷衍了事的習(xí)慣，對(duì)于工作效果只要差不多就好，造成執(zhí)行力無法貫徹到位;三是，執(zhí)行負(fù)效。這種情況是執(zhí)行效果低的最壞程度，在沒有發(fā)揮出任何作用的同時(shí)引起了消極影響。企業(yè)職工在心理層面上對(duì)于管理制度保持著抵觸、輕視的態(tài)度，逃避、違反管理制度，情況嚴(yán)重的甚至?xí)绊?、煽?dòng)周圍職工工作態(tài)度和效果。

1.1企業(yè)管理制度的執(zhí)行力情況

管理制度歸屬于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的基本規(guī)則，借助于制度規(guī)則的形式指導(dǎo)企業(yè)健康、穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。社會(huì)企業(yè)把管理制度與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有機(jī)融合，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本的有效把控，創(chuàng)設(shè)更加理想的企業(yè)氛圍。科學(xué)規(guī)范和約束職工日常行為，進(jìn)一步提高職工的工作效果，有助于企業(yè)的良性經(jīng)營、增強(qiáng)競爭力，最終打造出企業(yè)的品牌。可實(shí)際情況顯示，國內(nèi)企業(yè)的管理者比較關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于管理制度執(zhí)行效果并沒有形成深刻認(rèn)知，造成管理制度與相關(guān)部門形同虛設(shè)。處于經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境里，行業(yè)競爭愈發(fā)嚴(yán)峻，相對(duì)復(fù)雜、多變的市場環(huán)境必須以規(guī)范化、科學(xué)化管理制度指導(dǎo)企業(yè)的具體運(yùn)行。而多數(shù)企業(yè)卻沒有設(shè)置相應(yīng)的管理人才，使得管理權(quán)責(zé)模糊。管理制度的漏洞，更是讓企業(yè)管理效果大打折扣，一旦發(fā)生問題，企業(yè)職工相互推脫責(zé)任。這種管理執(zhí)行力嚴(yán)重不足的情況，影響了企業(yè)可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。若是企業(yè)運(yùn)行環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)賬目問題，其根本原因是管理制度的執(zhí)行不足，相關(guān)財(cái)務(wù)人員工作狀態(tài)不嚴(yán)謹(jǐn)、玩忽職守。管理人員沒有嚴(yán)格管控會(huì)計(jì)人員，使得業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生賬目問題，直接損害了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益[2]。

1.2企業(yè)執(zhí)行力較差的主要原因

第一，制度內(nèi)容的不合理。企業(yè)管理最為關(guān)鍵的組成部分就是“制度”，多數(shù)企業(yè)都已經(jīng)建立并執(zhí)行了管理制度，采取制度管事的手段。可是，制度執(zhí)行的出發(fā)點(diǎn)是約束和監(jiān)督企業(yè)全體職工的行為，達(dá)到企業(yè)預(yù)期的工作狀態(tài)。實(shí)際執(zhí)行情況卻呈現(xiàn)出事與愿違的文婷，其核心原因就是管理制度的內(nèi)容不夠合理，朝令夕改情況嚴(yán)重，部分職工想要執(zhí)行時(shí)沒有規(guī)范化版本，造成職工出現(xiàn)厭煩、盲從等心理，最終反饋到工作活動(dòng)中就是敷衍了事或者無所適從;第二，監(jiān)督制度、考察體系不夠健全。部分企業(yè)即便制定了管理制度，但是沒有正確執(zhí)行檢查、監(jiān)督制度，造成工作效果的責(zé)任劃分不夠明確。多頭管理的情況下，造成企業(yè)管理制度成為擺設(shè)，難以發(fā)揮出應(yīng)有的約束、指導(dǎo)作用;第三，管理人員重視制定，忽視監(jiān)管。檢查監(jiān)督作為企業(yè)管理工作的重要責(zé)任，更是制度成效檢驗(yàn)的關(guān)鍵手段。部分企業(yè)管理人員執(zhí)行管理制度及相關(guān)規(guī)范環(huán)節(jié)，監(jiān)督力量不足，有任務(wù)布置卻沒有配套檢查，管理人員寬容待己、嚴(yán)于律人，這種虎頭蛇尾的管理情況，無法形成說服力;第四，職工管理意識(shí)過于薄弱。管理制度是約束職工行為的主要方式，部分企業(yè)職工沒有大局意識(shí)、管理意識(shí)，存在著管理制度就是負(fù)擔(dān)、花把勢(shì)等錯(cuò)誤認(rèn)知，一旦發(fā)生個(gè)人利益與管理制度相沖突等情況，職工會(huì)立即選擇維護(hù)個(gè)人利益。違章行為的頻繁發(fā)生，使得管理執(zhí)行效果無法發(fā)揮出預(yù)期效果;第四，管理方式不合理。企業(yè)重視短期的利益獲取，沒有編制和考慮長遠(yuǎn)發(fā)展的方向，造成行業(yè)競爭驅(qū)動(dòng)下，企業(yè)逐漸被淘汰。部分企業(yè)由開建至經(jīng)營的整個(gè)過程中，沒有組織過員工的培訓(xùn)活動(dòng)，沒有培養(yǎng)和提升職工工作能力與道德素養(yǎng)，使得工作團(tuán)隊(duì)能力良莠不齊，嚴(yán)重缺乏高素質(zhì)管理人才。

2.增強(qiáng)企業(yè)管理制度執(zhí)行力的有效途徑

2.1優(yōu)化管理制度的基本程序

2.1.1創(chuàng)新企業(yè)管理制度的過時(shí)內(nèi)容

企業(yè)管理者、相關(guān)管理部門需要全面整理和歸納企業(yè)管理制度存在的各種過時(shí)內(nèi)容，從而及時(shí)給予清理和創(chuàng)新，為企業(yè)的管理活動(dòng)注入新動(dòng)力。進(jìn)一步完善企業(yè)獎(jiǎng)懲制度，創(chuàng)設(shè)職位晉升的透明化平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的積極性。進(jìn)一步完善職工績效考評(píng)內(nèi)容，針對(duì)違反制度的職工，按照情節(jié)嚴(yán)重程度給予通報(bào)批評(píng)、撤職或者教育整改，嚴(yán)禁縱容包庇的情況出現(xiàn)。定期考核促使企業(yè)職工長久的保持最佳精神狀態(tài)，科學(xué)使用工作資源，從本質(zhì)上增強(qiáng)企業(yè)管理工作的執(zhí)行效果。傳統(tǒng)發(fā)展、管理模式，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著制約作用[3]。想要充分提高企業(yè)管理的執(zhí)行力、執(zhí)行效果，也需要適當(dāng)?shù)募訌?qiáng)信息建設(shè)、發(fā)展電子商務(wù)。按照愜意現(xiàn)狀建立信息門戶以及電商平臺(tái)，從而為今后業(yè)務(wù)管理、重建組織結(jié)構(gòu)夯實(shí)基礎(chǔ)。科學(xué)建設(shè)、規(guī)范企業(yè)管理信息化，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置以及高效使用，以更短的時(shí)間帶動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型。

2.1.2科學(xué)劃分監(jiān)管責(zé)任

加大監(jiān)管制度的完善力度，確保企業(yè)監(jiān)督環(huán)節(jié)做到工作責(zé)任的清晰劃分，不會(huì)出現(xiàn)遷就、忽略等問題。貫徹落實(shí)管理制度，形成嚴(yán)肅的管理風(fēng)氣，要求基層職工不對(duì)上盲從、唯唯諾諾，上層管理者不對(duì)下肆意妄為、頤指氣使。需要注意的是，就算管理制度非常全面，實(shí)際執(zhí)行過程中也不能夠確保完美實(shí)施，對(duì)于不作為、吃閑飯的職工，必須堅(jiān)決剔除工作隊(duì)伍。

2.1.3嚴(yán)格遵守管理程序

針對(duì)企業(yè)管理制度及相關(guān)規(guī)章內(nèi)容的提出、審查或者討論，必須嚴(yán)格遵守基本程序，最大程度上凸顯管理制度的科學(xué)性以及合法性。結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行分析[4]，管理部門及相關(guān)職工會(huì)按照具體管理需求，提出相應(yīng)的制度要求。在經(jīng)過上層領(lǐng)導(dǎo)同意、簽字后，開展相應(yīng)的調(diào)查論證，初步完成管理制度的調(diào)整草案。同時(shí)，管理部門也需要自上而下的組織內(nèi)部討論，收集和整理企業(yè)職工的差異化建議，從而修正或補(bǔ)充制度，并且將其呈報(bào)至上層部門審批。

2.1.4重視管理宣傳和教育溝通

實(shí)施管理制度，離不開企業(yè)各級(jí)管理者與基層職工的積極配合與參與，全心信賴與依靠企業(yè)職工，才能夠保證管理制度的有效落實(shí)。針對(duì)這種情況，管理部門、各層管理者應(yīng)該提高對(duì)于職工規(guī)章制度、法律法規(guī)的教育、宣傳力度，認(rèn)真觀察職工心態(tài)，確保企業(yè)管理制度滲透到職工的日常工作中。針對(duì)人才錄用與培養(yǎng)環(huán)節(jié)，企業(yè)不應(yīng)該過于重視職工學(xué)歷，堅(jiān)定落實(shí)人本原則，積極組織各種培訓(xùn)活動(dòng)，幫助職工學(xué)習(xí)和消化更多理論知識(shí)。企業(yè)也可以鼓勵(lì)專業(yè)人才帶領(lǐng)基層職工展開實(shí)踐活動(dòng)，多角度培養(yǎng)職工實(shí)現(xiàn)能力，為職工提供自我展示的機(jī)會(huì)。幫助職工深刻體會(huì)管理制度存在的意義和遵守的目標(biāo)，提高職工制度執(zhí)行的自主性、自覺性。

2.1.5管理制度的具體執(zhí)行

管理制度作為企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)的系列文件的集合，必須采取書面形式保存下來。同時(shí)，隨著行業(yè)環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境的具體變化，根據(jù)一般程序及時(shí)對(duì)管理制度進(jìn)行改進(jìn)。針對(duì)剛剛制定或者執(zhí)行的管理制度，應(yīng)該增設(shè)試行環(huán)節(jié)。經(jīng)由企業(yè)上層部門審批通過后，才可以全面執(zhí)行制度要求。具體試行環(huán)節(jié)，管理制度得到了充分應(yīng)用，以實(shí)踐活動(dòng)來檢驗(yàn)制度內(nèi)容的適用性，最終形成帶有法律效力、正式規(guī)范的制度。以此為節(jié)點(diǎn)，企業(yè)可以根據(jù)管理制度確定的具體時(shí)間和范圍，執(zhí)行全新的制度規(guī)范，加大管理活動(dòng)的規(guī)范化程度。

2.2完善管理制度的有效方法

2.2.1認(rèn)真遵守循序漸進(jìn)的原則

企業(yè)管理工作及制度優(yōu)化是一項(xiàng)循環(huán)、連貫的活動(dòng)，不能夠操之過急。管理人員應(yīng)該實(shí)時(shí)分析企業(yè)發(fā)展趨向、管理需求，由單一至復(fù)雜、由簡單至困難，逐層遞進(jìn)、推陳出新。概括來講，遵守循序漸進(jìn)的原則需要有以下三方面入手：一是，企業(yè)管理人員尊重客觀事實(shí)、了解管理現(xiàn)狀，不斷積累、從低升高，促進(jìn)管理制度的完善;二是，制度編制人員與相關(guān)參與者應(yīng)該熟練掌握管理系統(tǒng)共同的特征，真正意義上做到統(tǒng)籌兼顧，有步驟、有計(jì)劃的按照類別推進(jìn);三是，制度執(zhí)行必須深入到企業(yè)的各項(xiàng)工作內(nèi)容中，發(fā)揮出管理制度的有效性和針對(duì)性[5]。

2.2.2凸顯企業(yè)的管理特色

社會(huì)企業(yè)管理工作都有著各自的特點(diǎn)與條件，管理制度的完善、管理活動(dòng)的執(zhí)行不能夠照搬其他企業(yè)的內(nèi)容，應(yīng)該樹立起創(chuàng)新意識(shí)。認(rèn)真研究和學(xué)習(xí)行政機(jī)關(guān)的法律制度，在法律允許的范圍中建立管理制度，防止企業(yè)管理制度與相關(guān)法律沖突。管理實(shí)踐活動(dòng)中持續(xù)調(diào)整內(nèi)容，綜合分析和總結(jié)制度落實(shí)環(huán)節(jié)的相關(guān)問題，以客觀、科學(xué)的眼光看待問題，科學(xué)修正制度缺陷。

2.2.3增強(qiáng)管理執(zhí)行力度

首先，明確劃分管理工作的“利”、“權(quán)”、“責(zé)”關(guān)系，在此基礎(chǔ)上建立起管理責(zé)任制度，確保管理制度執(zhí)行工作有制度約束和驅(qū)動(dòng);其次，調(diào)整企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理風(fēng)格、加大企業(yè)內(nèi)部中高層管理者的工作培訓(xùn)，最大程度上提升管理團(tuán)隊(duì)的管理水平與藝術(shù)，切實(shí)增強(qiáng)綜合管理水平;最后，加大職工法治意識(shí)的培養(yǎng)。通過引導(dǎo)職工樹立起法治意識(shí)，獲得職工對(duì)于管理制度的支持與理解，成為管理活動(dòng)的最強(qiáng)執(zhí)行力。

結(jié)束語：

總而言之，企業(yè)能否獲得長遠(yuǎn)發(fā)展的核心因素就是管理制度執(zhí)行力。參照市場環(huán)境的特征，對(duì)于企業(yè)管理模式展開合理創(chuàng)新和改革，從而保證企業(yè)快速適應(yīng)多變的行業(yè)情況。企業(yè)管理者編制符合自身情況的管理制度及相關(guān)內(nèi)容，將其有效落實(shí)并給予實(shí)時(shí)監(jiān)督，持續(xù)提高企業(yè)的競爭能力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、良性經(jīng)營等目標(biāo)。

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