【摘要】云南作為少數(shù)民族眾多的一個省份，其村寨建設(shè)關(guān)系到整個云南省政治、經(jīng)濟、文化及社會生態(tài)的和諧發(fā)展。因此，本文試從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”出發(fā)，結(jié)合云南省少數(shù)民族村寨特點，本著精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、因地制宜、因時制宜的原則，擬對民族村寨建設(shè)路徑的選擇進行初步探究，旨在為云南省少數(shù)民族村寨建設(shè)提供具有針對性的參考意見。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；云南；少數(shù)民族村寨建設(shè)

【中圖分類號】D638 【文獻標(biāo)識碼】A

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下云南省少數(shù)民族村寨建設(shè)發(fā)展的必要性

（一）少數(shù)民族村寨建設(shè)對國家民族團結(jié)穩(wěn)定具有重大意義

新中國建立以來，中華民族實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，中國發(fā)展進入到了一個全新時代，國民經(jīng)濟總量躍居全球第二，現(xiàn)代化進程突飛猛進，人居環(huán)境得到極大改善，人民幸福生活指數(shù)大幅提高。但不可否，由于我國區(qū)域遼闊，東西部間、沿海與內(nèi)地間、城鄉(xiāng)間的發(fā)展極不平衡，差距較大，社會發(fā)展主要矛盾已轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。而鄉(xiāng)村發(fā)展落后是發(fā)展不平衡不充分的重要表現(xiàn)之一，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢必須加以彌補的短板。特別是云南省少數(shù)民族村寨，大都座落在我國邊遠高寒山區(qū)，不僅山高路遙，且環(huán)境惡劣，有的生活用水靠人背馬馱，自然條件惡劣，交通通信更是落后，各項發(fā)展極為緩慢，嚴重制約了少數(shù)民族村寨的發(fā)展，同時也給鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略圓滿實現(xiàn)帶來了難以想象的困難。而少數(shù)民族村寨建設(shè)又是我國極其特殊和重要的組成部分，是民族發(fā)展脈絡(luò)的呈現(xiàn)，也是民族文化精髓傳承以及民族延續(xù)和民族現(xiàn)實生活進步的重要載體。每個少數(shù)民族村寨都蘊含著該民族的生存智慧、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰以及傳統(tǒng)文化，對少數(shù)民族村寨的保護與建設(shè)其實就是對民族多元性的發(fā)展與傳承，是留住少數(shù)民族的靈魂與根本。

（二）支持少數(shù)民族村寨建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的有力保證

民族村寨建設(shè)是全國全省少數(shù)民族工作的核心之一，也是保護中華文化多樣性的關(guān)鍵舉措，其建設(shè)與發(fā)展的好與否，不僅直接關(guān)系到我國鄉(xiāng)村振興和再造，更對促進民族地區(qū)團結(jié)、傳承和弘揚少數(shù)民族傳統(tǒng)文化，增強民族自豪感，提高各民族的凝聚力、向心力，鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系具有十分的重要意義。因此，建設(shè)少數(shù)民族村寨是協(xié)調(diào)我國各方經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要因素，也是推動我國經(jīng)濟全面快速發(fā)展的強大動力，我們必須堅定不移地持續(xù)發(fā)展和建設(shè)少數(shù)民族村寨。為此，應(yīng)舉全國之力，調(diào)動一切積極有利因素，加快少數(shù)民族村寨建設(shè)，為我國少數(shù)民族的延續(xù)、民族生活的安定團結(jié)以及社會主義和諧社會的構(gòu)建提供堅強后盾。

（三）國家高度重視少數(shù)民族村寨的振興和發(fā)展

（1）2009年9月8日，國家民委辦公廳、財政部辦公廳下發(fā)《關(guān)于做好少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展試點工作的指導(dǎo)意見》，決定從2009年起，在全國開展少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展試點工作，財政部和相關(guān)?。▍^(qū)）市安排一定資金支持少數(shù)民族特色村寨保護和發(fā)展試點工作。該意見是我國民族特色村寨保護與發(fā)展試點工作的行動準(zhǔn)則，也是民族特色村寨政策的實施依據(jù)，主要目的是為了加強少數(shù)民族文化遺產(chǎn)保護和民族自治區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)。自此，全國28個試點?。▍^(qū)）市（州）民（宗）委同地方財政根據(jù)《指導(dǎo)意見》和《國家民委辦公廳關(guān)于報送少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展試點項目有關(guān)材料的通知》，開始實施少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展項目。2010年7月26—27日，全國少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展試點工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會在湖北宜昌召開，會議交流、總結(jié)了全國少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展試點工作的成績和經(jīng)驗，充分肯定該項工作的積極意義，會議認為，該工作是各級民族工作部門在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，從民族角度貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為少數(shù)民族群眾辦好事、辦實事的重大舉措。

（2）2012年12月10日，國家民委與財政部制定并頒發(fā)《少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2015年）》，這是民族特色村寨發(fā)展政策的綱領(lǐng)性文件，也是對繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的進一步貫徹和落實?！毒V要》指出：由于自然、歷史等原因，少數(shù)民族特色村寨的保護與發(fā)展仍面臨許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：村寨多位于邊遠落后地區(qū)，貧困問題突出，受自身條件限制，傳統(tǒng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型困難；在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化背景下，民族文化傳承遭受巨大沖擊；受多因素影響，許多傳統(tǒng)民居被造價低廉的簡易建筑所取代，村寨的民族特色和鄉(xiāng)村特色急速消失等。因此，做好少數(shù)民族特色村寨保護與建設(shè)發(fā)展工作，在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時搶救和保護少數(shù)民族傳統(tǒng)文化刻不容緩。

（3）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略囊括了鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村文明建設(shè)、鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)的方方面面，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，是在新的歷史背景下農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段的必然要求。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是立體式、全方位的，是一項推動全國農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明全面發(fā)展的系統(tǒng)工程，是一項促進農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的惠民工程，其實施將會為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展注入強大動力。少數(shù)民族村寨建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的一個特殊部分，戰(zhàn)略中確定了村寨居民的主體核心地位，明確了村寨建設(shè)的目標(biāo)為全面發(fā)展社會生態(tài)經(jīng)濟，為今后少數(shù)民族村寨因地制宜發(fā)展、綠色建設(shè)與扶貧開發(fā)等指明了具體方向，也為民族團結(jié)、弘揚民族文化，推進城鄉(xiāng)一體化和諧發(fā)展提供了強有力的政治支持。

（四）加快少數(shù)民族村寨建設(shè)是解決新時代云南部分矛盾的迫切需要

云南地處我國西南邊陲，是典型的農(nóng)業(yè)省份，農(nóng)村人口占到了全省總?cè)丝诘?0%以上，在全國56個少數(shù)民族中，云南省內(nèi)就居住有26個少數(shù)民族，人口在5000人以上并固定分布范圍的有26個，少數(shù)民族人口占舉足輕重地位。為及時改善少數(shù)民族貧窮落后面貌，提高民生環(huán)境，按中央提出的“精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧要求”，把促進云南民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，帶動云南社會整體推進，讓云南這個多民族、多元化大省得到最大限度的快速發(fā)展。同時，也為了促進“一帶一路”經(jīng)濟共同圈繁榮發(fā)展，在國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，本著搞好農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、提升農(nóng)村宜居環(huán)境、改善農(nóng)民生活水平的目的，結(jié)合云南多民族發(fā)展特點，積極開展少數(shù)民族村寨建設(shè)，努力發(fā)展、樹立具有中國特色的民族村寨典型，讓少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村建設(shè)邁出實質(zhì)性的一步。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下云南省少數(shù)民族村寨建設(shè)發(fā)展路徑

黨的十九大首次提出實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，2018年，中央一號文件再次聚焦鄉(xiāng)村振興這一重大主題，深入分析“三農(nóng)”形勢和任務(wù)，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出系統(tǒng)部署。其總體要求是，堅持農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?。為推動城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，現(xiàn)根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，結(jié)合云南省少數(shù)民族獨特價值，為其村寨建設(shè)和發(fā)展提供具有針對性的路徑選擇。

（一）大力融合發(fā)展第一、二、三產(chǎn)業(yè)，推進民族村寨“產(chǎn)業(yè)興旺”

民族村寨的建設(shè)和發(fā)展離不開第一、二、三產(chǎn)業(yè)的支撐，產(chǎn)業(yè)興旺是振興少數(shù)民族村寨的基礎(chǔ)，也是發(fā)展村寨經(jīng)濟的第一要務(wù)。其具體做法是，以改革創(chuàng)新為動力，加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級，引導(dǎo)和推動更多資本、技術(shù)、人才等要素向村寨流動，形成現(xiàn)代化民族村寨產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為村寨建設(shè)提供多元化產(chǎn)品支撐，增強民族村寨供給結(jié)構(gòu)的靈活性，為民族村寨全面建成小康社會奠定堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。就整個云南省地形而言，多以山地高原為主，山地高原約占全省總面積的90%以上。地勢西北高、東南低，自北向南呈階梯狀逐級下降，海拔最高點與最低點相差將近6700米，導(dǎo)致了自然區(qū)位非常復(fù)雜，在一個省內(nèi)，同時具有寒、溫、熱、亞熱帶全類型氣候。全省絕大部分少數(shù)民族村寨都布局在山區(qū)和高海拔地區(qū)，與地形和立體氣候相聯(lián)系。獨特的地形地貌分布和多樣的自然區(qū)位，為少數(shù)民族村寨發(fā)展農(nóng)業(yè)提供了優(yōu)越的環(huán)境。自古以來，云南就是烤煙和茶樹的最主要種植生產(chǎn)區(qū)域之一，烤煙種植產(chǎn)量約占全國總量的30%以上，茶樹品種資源極其豐富。近年來，橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具規(guī)模，云南花卉生產(chǎn)更是發(fā)展迅猛，尤其鮮切花，其出口量占全國的將近一半。同時，云南地質(zhì)成礦條件優(yōu)越，礦產(chǎn)資源豐富，特別是有色金屬和磷礦；能源資源如水能、太陽能、風(fēng)能、煤炭具有較好的開發(fā)前景，為云南省少數(shù)民族村寨發(fā)展工業(yè)提供了得天獨厚的資源條件。另外，云南獨特優(yōu)美的高原風(fēng)光、地下溶洞，溫泉，熱帶、亞熱帶氣候以及豐富多彩的少數(shù)民族文化風(fēng)俗及生活形態(tài)，吸引了海內(nèi)外大量旅游者，為少數(shù)民族村寨發(fā)展旅游業(yè)提供必要條件。總之，煙、茶、膠、花等農(nóng)業(yè)，水能、太陽能、風(fēng)能、煤炭、金屬礦產(chǎn)等工業(yè)和自然人文景觀等旅游業(yè)的發(fā)展無一不同各族人民的生產(chǎn)生活緊密聯(lián)系在一起。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為少數(shù)民族村寨建設(shè)奠定了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)，反過來，少數(shù)民族村寨的發(fā)展又為這些產(chǎn)業(yè)提供沃土，兩者相輔相承，共生共榮。只有大力融合發(fā)展第一、二、三產(chǎn)業(yè)，才能推進民族村寨的“產(chǎn)業(yè)興旺”，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高民族村寨應(yīng)對自然和社會環(huán)境的靈活性，切實做到可持續(xù)發(fā)展。

（二）綠色改善生態(tài)環(huán)境，促進民族村寨“生態(tài)宜居”

生態(tài)宜居，就是要切實改善民族村寨的生產(chǎn)生活環(huán)境，加強村寨生態(tài)資源和環(huán)境的保護，大力改善供水、用電、交通、通信、住房等基礎(chǔ)設(shè)施。促進民族村寨“生態(tài)宜居”的重點是統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理與建設(shè)，打造令人向往的田園風(fēng)光，加大對民族村寨人居環(huán)境的綜合治理。主要做到四點：

1.加強民族村寨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

云南少數(shù)民族多呈現(xiàn)“大雜居、小聚居”特點，許多民族居于山區(qū)，地勢高低起伏，道路狹窄，甚至有的地方至今還未通水、通電，部分少數(shù)民族村寨信息閉塞，對新時代的變化反應(yīng)不靈敏，導(dǎo)致少數(shù)民族村寨建設(shè)和發(fā)展速度較慢。因此，在硬件設(shè)施上，政府應(yīng)投入資金加快少數(shù)民族村寨公路建設(shè)，有計劃地解決供電、供水、通信、物流、信息、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從改善交通入手，保證人員、物資能進得去，出得來。

2.重點加強少數(shù)民族人才培養(yǎng)

積極發(fā)展少數(shù)民族村寨教育事業(yè)，確保村寨建設(shè)后繼有人，要重點培養(yǎng)少數(shù)民族干部和急需的專業(yè)技術(shù)人才，引導(dǎo)他們立足當(dāng)?shù)?，工作中既要重視本民族傳統(tǒng)文化的傳承，也要與時具進，努力掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識并應(yīng)用于當(dāng)?shù)貙嶋H工作中。要因地制宜，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刈匀粌?yōu)勢，以改善本民族生計為重點，逐步改善居住環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，大力發(fā)展與當(dāng)?shù)刈匀粭l件相適應(yīng)的集體經(jīng)濟，提高村民收入。同時，要介入民族村寨社會保障事業(yè)發(fā)展，支持重點地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項目，開展村寨衛(wèi)生和綜合金融服務(wù)，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，從而加快少數(shù)民族村寨建設(shè)步伐。

3.保護民族村寨原始生態(tài)資源

云南垂直分布和立體布局的地理結(jié)構(gòu)造就了無比優(yōu)越的資源生成條件。云南素有“植物王國”“動物王國”“金屬王國”“藥物寶庫”之稱，熱帶、亞熱帶、溫帶、寒溫帶植物類型均有分布，古老的、衍生的甚至外來植物種類繁多，其中不乏很多優(yōu)良、速生、珍貴植物列入國家一、二、三級重點保護范圍，藥用植物在全省范圍內(nèi)，品種繁復(fù)，野生菌和螺旋藻的種類和產(chǎn)量也較大。動物種類為全國之冠。整個省份資源豐富、分布均衡，為多民族團結(jié)互助、長遠開發(fā)，人與自然和諧共生奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，為了子孫后代的福祉，為了民族的延續(xù)，在建設(shè)和發(fā)展少數(shù)民族村寨過程中要注重因地制宜，搞好開發(fā)利用，做到功在當(dāng)代，利在千秋。在發(fā)展過程中，在適當(dāng)利用原始生態(tài)資源的情況下，更多的是要學(xué)會保護資源、節(jié)約資源。務(wù)必把生態(tài)資源保護放在第一位，全面落實“保護優(yōu)先，預(yù)防為主，防治結(jié)合”的生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)工作方針，做到社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。

4.遵重傳統(tǒng)習(xí)憒，綠色改善民族村寨生產(chǎn)生活環(huán)境

云南省少數(shù)民族眾多，生產(chǎn)生活環(huán)境各不相同，在因地制宜地建設(shè)和發(fā)展少數(shù)民族村寨過程中，應(yīng)合理考慮各民族生活習(xí)俗和行為習(xí)慣，尊重其宗教信仰，合理規(guī)劃布局村寨，建設(shè)氣候適應(yīng)型自然村寨。通過充分利用原始資源、自然通風(fēng)、自然采光等進行節(jié)能減排；同時，還應(yīng)鼓勵利用可再生能源，使用清潔能源，推行綠色生產(chǎn)和生活方式。實施“天藍、地綠、水凈”工程，推進山、水、田、院綠化、美化、凈化，建設(shè)美麗民族村寨。其中，重點抓好村寨垃圾、污水治理，推進廁所革命，改造整治村寨危舊房，使民族村寨的生產(chǎn)生活環(huán)境與周邊環(huán)境相融合，與周邊景觀相協(xié)調(diào)，真正做到綠色可持續(xù)發(fā)展。

（三）持續(xù)提升文化自信，推動民族村寨“鄉(xiāng)風(fēng)文明”

鄉(xiāng)風(fēng)文明，是要加強少數(shù)民族村寨社會主義精神文明建設(shè)，重點在于弘揚社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)文明健康、和諧向上的鄉(xiāng)村社會風(fēng)尚，挖掘傳統(tǒng)民族農(nóng)耕文化精神和價值，形成守望相助的民風(fēng)。云南省少數(shù)民族眾多，生活形態(tài)、習(xí)俗、宗教信仰雖各有千秋，但各民族村寨社區(qū)生活開放、友善、和諧、包容。一個村寨中往往除了主流民族外，還常常有多個民族共同居住，各民族相互依存、平等互助，形成了云南特有的“多民族和諧文化生態(tài)體系”，這無疑是村寨建設(shè)的良性循環(huán)機制，可極大地促進民族團結(jié)和邊疆繁榮。因此，在少數(shù)民族村寨建設(shè)和發(fā)展中，應(yīng)以文化建設(shè)為靈魂，讓民族文化和文明繼續(xù)得以傳承和發(fā)揚。具體應(yīng)做到兩個方面：

1.提升少數(shù)民族文化自信心和自覺性

費孝通先生曾說：“文化自覺是指生活在一定文化歷史圈子的人對其文化有自知之明，并對其發(fā)展歷程和未來有充分的認識?！币簿褪钦f，文化自信、自覺對于少數(shù)民族村寨建設(shè)來說是本民族對其文化的一個正確認知態(tài)度，并充分認識其他民族文化的優(yōu)越性，在尊重其他民族文化的基礎(chǔ)上，取長補短，形成多民族文化和諧共生的局面。云南眾多少數(shù)民族村寨中最寶貴的值得保留和發(fā)揚的就是其中所蘊含的民族文化特色，如彝族的“火把節(jié)”、傣族的“潑水節(jié)”、瑤族的“盤古節(jié)”、布依族的“六月六”、白族的“三月三”等。如何將這些民族文化特色完整地保留及傳承下去，要在民族村寨規(guī)劃建設(shè)中依靠各少數(shù)民族主體。只有在他們對本民族文化理解并高度認同后，才會產(chǎn)生本民族文化的自信與自覺，才會主動加入民族文化保護傳承中，有了群眾的力量才能讓民族文化源遠流長。

2.加強少數(shù)民族文化的保護與傳承，關(guān)鍵在以人為本

云南少數(shù)民族村寨大多分布于山區(qū)中，其特殊文化在相對封閉的自然環(huán)境中由當(dāng)?shù)孛褡褰?jīng)過千百年傳承得以保存，一旦遭到破壞，將很難恢復(fù)。因此，少數(shù)民族村寨建設(shè)對于文化而言關(guān)鍵在于保護與傳播，否則，村寨建設(shè)會導(dǎo)致文化資源枯竭，村寨只剩下外在軀殼，實質(zhì)文明早已不復(fù)存在，這就偏離了原有初衷。鑒于此，少數(shù)民族特色村寨建設(shè)應(yīng)以文化為內(nèi)核，以人為本，加強少數(shù)民族文化的保護與傳承，同時利用民族文化開發(fā)村寨特色人力資源，深度挖掘和提高居民人力價值，實現(xiàn)“村民主體，自力更生”，讓村寨群眾成為民族鮮活符號，實現(xiàn)動態(tài)的文化保護與傳承，從而增強民族凝聚力，實現(xiàn)民族村寨建設(shè)高速發(fā)展。

（四）和諧構(gòu)建治理體系，實現(xiàn)民族村寨“治理有效”

治理有效，是要加強少數(shù)民族村寨基層組織建設(shè)，加強和創(chuàng)新村寨社會治理，加強基層民主和法制建設(shè)，維護好民族村寨良好社會秩序與運行狀態(tài)。治理最主要的目標(biāo)在于建立健全多元民族村寨治理體系。主要做法是：圍繞強化黨組織在民族村寨建設(shè)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心與戰(zhàn)斗堡壘作用，著力建立健全以黨組織為核心，民族自治為主體，群眾團結(jié)與經(jīng)濟社會組織協(xié)同參與的村寨治理“共同體”，始終把民族群眾利益放在首位，尊重各民族的生活習(xí)慣、宗教信仰、文化習(xí)俗和各種禁忌，完善民族村寨建設(shè)法律法規(guī)，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的治理工作機制。要杜絕急功近利思想，反對以破壞環(huán)境、浪費資源為代價的錯誤決定。同時，要完善基層民主制度，發(fā)揚民族協(xié)商制度，按權(quán)利和義務(wù)對等原則制定落實村規(guī)民約，健全一事一議制度，把村寨事務(wù)的決定權(quán)交到人民手中，形成分工合理、權(quán)責(zé)明確、多元共治的新格局。

（五）穩(wěn)步提高居民生活水平，帶動民族村寨“生活富?！?/p>

生活富裕，是要想辦法增加少數(shù)民族村寨居民收入，增強民族居民在社會主義小康生活中的獲得感和幸福感。

1.以政府為主導(dǎo)

政府在民族村寨建設(shè)中發(fā)揮“指揮棒”作用，政府行為在一定程度上直接影響村寨建設(shè)能否順利進行。因此，政府在建設(shè)少數(shù)民族村寨時，應(yīng)注重考慮多民族社區(qū)的重要功能和作用，加大政府投入，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧與民族村寨建設(shè)結(jié)合起來，通過產(chǎn)業(yè)升級和文化提升硬軟結(jié)合推動民族村寨跨越發(fā)展，確保少數(shù)民族村寨建成山清水秀、環(huán)境宜居、群眾收入增加、生活質(zhì)量穩(wěn)步提高的新農(nóng)村。

2.山地農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游相輔相成

云南地勢以山地為主，很難像平原地區(qū)那樣發(fā)展大規(guī)模機械化農(nóng)業(yè)，但可利用特有生態(tài)環(huán)境和獨特氣候條件發(fā)展山地高效農(nóng)業(yè)。通過農(nóng)業(yè)品種優(yōu)化、管理現(xiàn)代化以及市場拓展現(xiàn)代化來提高民族地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。比如羅平油菜花節(jié)、元陽梯田風(fēng)光、景洪熱帶雨林就是一個個非常成功的典型案例。如果每個少數(shù)民族村寨都能結(jié)合本地區(qū)實際，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢并加以發(fā)展和利用，不僅可以讓云南民族村寨建設(shè)具有本地特色，還能將這種地域文化和民族文化結(jié)合的良好生態(tài)環(huán)境打造成為珍貴的旅游資源，吸引全國乃至全世界的旅游者前來觀光體驗。這種原始山地農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的完美結(jié)合在現(xiàn)代社會具有蓬勃發(fā)展的廣闊市場前景，足以富裕一個地區(qū)的民族村落。

三、結(jié)語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下云南省少數(shù)民族村寨建設(shè)是一項長期而系統(tǒng)的工作，涉及到政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)環(huán)境等多個方面，本文只是對其建設(shè)路徑選擇進行初步探究，今后的建設(shè)還需根據(jù)國家鄉(xiāng)村戰(zhàn)略要求及國家民委《綱要》進行科學(xué)合理規(guī)劃，因地制宜、因時制宜，將云南省少數(shù)民族村寨建設(shè)與“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！备o密地結(jié)合在一起，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、生態(tài)保護為本體、文化保護與傳承為靈魂、治理體系為保障、富民為根本，融合社會各界力量，開辟出一條獨具特色、卓有成效的少數(shù)民族特色村寨發(fā)展道路，從而實現(xiàn)少數(shù)民族村寨真正意義上的繁榮和發(fā)展。

參考文獻：

[1]禹紫靈.多民族社區(qū)民族文化傳承探析[J].學(xué)術(shù)探索，2017（6）.

[2]吳比，張燦強.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對農(nóng)村金融的需求[J].農(nóng)村金融研究，2017（12）.

[3]高小和.西部鄉(xiāng)村社區(qū)治理能力建設(shè)的理論和方法[J].曲靖師范學(xué)院學(xué)報，2014（9）.

[4]李安輝.少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展政策探析[J].中南民族大學(xué)學(xué)報，2014（7）.

[5]曹福生，蔡保忠.以產(chǎn)業(yè)興旺促湖南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2018（3）.

作者簡介：錢欣（1989-），女，云南省曲靖市，碩士研究生，助教，研究方向：經(jīng)濟管理。

基金項目：曲靖高校社會科學(xué)界聯(lián)合會科研立項資助項目“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下云南省少數(shù)民族村寨建設(shè)與發(fā)展問題研究”（課題編號：QJGXSKL18014）。