孫夏夏

摘要：相較于傳統(tǒng)媒體，新媒體在通訊的便捷性與時(shí)效性上大大超越了傳統(tǒng)媒體，對民眾的影響越來越大，但同時(shí)也難免出現(xiàn)許多虛假的新聞與報(bào)道，嚴(yán)重影響社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。研究如何在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代加強(qiáng)新聞的輿論引導(dǎo)，對媒體及時(shí)傳播政府政策、聲音，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展都有著重要的作用。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)時(shí)代 媒體 新聞輿論引導(dǎo) 社會(huì)穩(wěn)定

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代媒體新聞傳播的優(yōu)缺點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代媒體新聞傳播的優(yōu)點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)媒體時(shí)代新聞傳播的一大特點(diǎn)便是傳播方式的改變。傳統(tǒng)的新聞傳播媒介主要有報(bào)紙、雜志乃至廣播、電視等，在新聞傳播上無論時(shí)效性還是便捷性都相對落后。然而，在網(wǎng)絡(luò)媒體時(shí)代，新聞傳播的方式得到了極大的改變。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，智能移動(dòng)終端的普及，微博、微信、視頻、網(wǎng)站、朋友圈等等新型傳播方式大范圍普及，這使得新聞的傳播的門檻大大降低，隨之而來的是產(chǎn)生了一大批借助網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新型媒體，它們無論是在新聞傳播的時(shí)效性上還是在新聞傳播的便捷性上都大大超過了傳統(tǒng)的新聞傳播方式。首先，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代媒體新聞傳播速度極快，基本做到了零延遲。其次，因?yàn)橐曰ヂ?lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，借助各種智能終端設(shè)備，使得傳播范圍突破了時(shí)空、地域的限制，而且其傳播內(nèi)容空前豐富多樣，極大地促進(jìn)了媒體新聞傳播的發(fā)展。①

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代媒體新聞傳播的缺點(diǎn)。雖然網(wǎng)絡(luò)時(shí)代媒體的新聞傳播相較于傳統(tǒng)的傳播方式有著無可比擬的優(yōu)勢，但是也有著多方面的不足。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的媒體新聞傳播是融合的、開發(fā)的，是虛擬的、相互關(guān)聯(lián)的。隨著各種移動(dòng)智能終端的普及，新聞傳播的真實(shí)性受到了極大的沖擊。同一新聞事件，通過不同的智能終端進(jìn)行轉(zhuǎn)載、加工，甚至是剪輯、拼接，所表達(dá)出的新聞內(nèi)容與含義往往不相同。一些博主、媒體人為博得眼球，獲得關(guān)注、賺取點(diǎn)擊量，不惜散播虛假新聞，或者對原新聞進(jìn)行人為加工、刻意夸大致使新聞失真，損害了媒體與政府的形象。更有甚者，通過移動(dòng)手機(jī)、電腦等智能終端及軟件，制造虛假新聞，甚至是危害國家安全與社會(huì)穩(wěn)定的新聞事件，惡意歪曲事實(shí)，從而達(dá)到不可告人的目的。這對我國政府的公信力，對社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定都帶來了嚴(yán)重的不良影響。

輿論引導(dǎo)在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代媒體傳播中的作用

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新聞輿論引導(dǎo)的基本概念。廣義的輿論引導(dǎo)是指當(dāng)新聞或者事件發(fā)生時(shí)，通過輿論引導(dǎo)大眾的意識(shí)、判斷力，控制大眾的行為和對事件的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從而間接地控制事件的發(fā)展進(jìn)程。在1994年1月24日的全國宣傳思想工作會(huì)議上，時(shí)任國家主席江澤民強(qiáng)調(diào)“正確引導(dǎo)輿論，是黨的宣傳思想戰(zhàn)線非常重要的工作”，“輿論導(dǎo)向正確，人心凝聚，精神振奮;輿論導(dǎo)向失誤，后果嚴(yán)重”。

一般情況而言，輿論導(dǎo)向包括三個(gè)方面的概念：① 對當(dāng)前社會(huì)輿論的評(píng)價(jià)， ② 對當(dāng)前社會(huì)輿論及輿論行為的引導(dǎo)， ③ 就某一社會(huì)事實(shí)制造輿論從而推動(dòng)輿論向既定的方向發(fā)展。需要注意的是，此方向的發(fā)展由事件本身和輿論導(dǎo)向所決定，正確的輿論導(dǎo)向能夠?qū)ι鐣?huì)的穩(wěn)定和發(fā)展起到推動(dòng)和促進(jìn)作用，而錯(cuò)誤的輿論則會(huì)對社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展起到破壞和阻滯作用。

新聞輿論引導(dǎo)的范圍及目的。在社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的過程中，新聞事業(yè)始終占據(jù)著重要地位，對社會(huì)主義建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都具有重要影響?？傮w來看，新聞輿論引導(dǎo)會(huì)受到社會(huì)環(huán)境的影響，并反作用于特定的社會(huì)環(huán)境，這種相互作用關(guān)系主要體現(xiàn)在權(quán)力約束和民眾引導(dǎo)兩個(gè)方面。首先，有人的地方需要展開一系列的管理活動(dòng)，必然會(huì)隨之產(chǎn)生各種權(quán)力機(jī)制，上到黨和政府的職能發(fā)揮，下到各行各業(yè)的運(yùn)營管理，都會(huì)形成復(fù)雜、交叉的權(quán)力關(guān)系，如果這些權(quán)力得不到有效的監(jiān)督與引導(dǎo)，很容易引發(fā)各類違規(guī)事件。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新聞輿論的監(jiān)督引導(dǎo)可以和司法監(jiān)督、組織監(jiān)督緊密結(jié)合，能對不同部門機(jī)構(gòu)的不同權(quán)力，形成內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督為一體的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，有利于引導(dǎo)工作人員合法合規(guī)地行使權(quán)力，也有利于引導(dǎo)廣大民眾正確地參與權(quán)力監(jiān)督活動(dòng)。其次，社會(huì)發(fā)展過程中存在很多不公平行為，新聞報(bào)道不僅能還原事件真相，還能為廣大民眾提供良好的輿論環(huán)境，使人們能以理性、積極的態(tài)度去踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀?？偠灾?，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新聞輿論可以通過對權(quán)力與民眾的共同引導(dǎo)，去維護(hù)社會(huì)正義，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。

輿論引導(dǎo)在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代媒體新聞傳播中的作用。正如前文所述，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的媒體新聞傳播不同于傳統(tǒng)的新聞媒體傳播，它的時(shí)效性、便捷性、豐富性都是空前的，傳播者既可以扮演新聞的傳播人，也可以扮演新聞的加工者甚至是制造者的角色。這便導(dǎo)致了許多的虛假新聞、不良新聞的傳播與轉(zhuǎn)載。這些新聞?dòng)械氖轻槍r(shí)事新聞發(fā)生時(shí)做出的惡意歪曲報(bào)道，混淆視聽，煽動(dòng)民情民意;有的是惡意中傷，攻擊政府，造成社會(huì)恐慌，秩序動(dòng)蕩，嚴(yán)重的甚至?xí)：野踩＂?/p>

故而，針對網(wǎng)絡(luò)時(shí)代媒體新聞傳播的特點(diǎn)，必須加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。當(dāng)新聞事件發(fā)生時(shí)，政府要通過輿論引導(dǎo)，及時(shí)將真實(shí)的新聞事件資訊通告社會(huì)，傳播民眾，把握事件進(jìn)程，增強(qiáng)政府的權(quán)威性與公信力，從而維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。政府還可以通過輿論引導(dǎo)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)新聞輿論朝正確的方向發(fā)展，增強(qiáng)民眾的法制意識(shí)，減少制造虛假新聞、傳播虛假新聞事件的發(fā)生，更好地促進(jìn)新聞事件和網(wǎng)絡(luò)輿論向健康、正確的方向發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代媒體加強(qiáng)新聞輿論引導(dǎo)的策略

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞環(huán)境的監(jiān)管與凈化。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代媒體的新聞傳播是開放的、自由的，因而出現(xiàn)了許多虛假新聞報(bào)道，為此，有關(guān)部門要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的監(jiān)管。首先，要設(shè)立嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)新聞準(zhǔn)入門檻，對一些涉足網(wǎng)絡(luò)新聞報(bào)道與傳播的媒體進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，從而確保網(wǎng)絡(luò)新聞的真實(shí)性和優(yōu)質(zhì)性。其次，要加強(qiáng)對當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)新聞的監(jiān)管與檢查力度，取締不符合資質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)媒體，從而凈化網(wǎng)絡(luò)新聞環(huán)境，保障網(wǎng)絡(luò)輿論健康發(fā)展。再次，要落實(shí)有關(guān)問責(zé)機(jī)制，也就是對那些傳播新聞、加工新聞、制造新聞的個(gè)人和團(tuán)體進(jìn)行新聞輿論問責(zé)制，從而規(guī)范新聞的制造和傳播行為，杜絕虛假報(bào)道，從而促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代媒體的新聞輿論引導(dǎo)朝著正確的方向前進(jìn)。

完善法律法規(guī)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新聞輿論的法制建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新聞輿論引導(dǎo)離不開相關(guān)法律法規(guī)的約束。科學(xué)完善的法律法規(guī)會(huì)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新聞傳播行為，震懾那些企圖制造虛假新聞、歪曲事實(shí)、引導(dǎo)輿論偏離正確方向的不法之徒。當(dāng)下我國有關(guān)網(wǎng)絡(luò)新聞輿論引導(dǎo)的法律法規(guī)仍然不健全，許多網(wǎng)絡(luò)新聞工作者和新聞傳播的個(gè)人或團(tuán)體法律意識(shí)淡薄。由于缺乏相應(yīng)法律法規(guī)的約束，致使許多新聞傳播者在新聞處理和傳播過程中不計(jì)后果，造成了網(wǎng)絡(luò)新聞環(huán)境混亂，網(wǎng)絡(luò)新聞輿論引導(dǎo)偏離正確的軌道。為此，國家要針對當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)發(fā)展的特點(diǎn)，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)新聞傳播的規(guī)律，制定相關(guān)網(wǎng)絡(luò)新聞傳播的法律法規(guī)，使得網(wǎng)絡(luò)新聞傳播與輿論引導(dǎo)有法可依，從法律上規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新聞和網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)向正確、健康的方向發(fā)展。③

提高網(wǎng)絡(luò)新聞人員的專業(yè)素質(zhì)。網(wǎng)絡(luò)新聞傳播與輿論引導(dǎo)與網(wǎng)絡(luò)新聞從業(yè)人員的綜合素質(zhì)有著密切關(guān)系。高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)新聞從業(yè)人員會(huì)根據(jù)新聞的信息和特點(diǎn)，適時(shí)加工和傳播正確的新聞資訊，公正、合理地報(bào)道新聞，從而準(zhǔn)確把握新聞事件進(jìn)程，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展進(jìn)步。而當(dāng)下我國網(wǎng)絡(luò)新聞從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊，致使許多新聞報(bào)道與傳播失真，網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境也相對混亂。為此，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞從業(yè)人員的素質(zhì)培養(yǎng)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)新聞人員專業(yè)素質(zhì)的提高，確保網(wǎng)絡(luò)新聞報(bào)道和傳播的真實(shí)性、專業(yè)性和健康性，保障我國網(wǎng)絡(luò)新聞輿論引導(dǎo)向正確的方向發(fā)展。

打造立體化新聞輿論引導(dǎo)機(jī)制。面對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境帶來的虛假新聞泛濫、非理性輿論發(fā)酵等問題，除了要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞輿論管控以外，還要充分發(fā)揮傳統(tǒng)主流媒體的引領(lǐng)作用，以便建立起立體化的新聞輿論引導(dǎo)機(jī)制。像曾經(jīng)的汶川地震、雨雪災(zāi)害、食品安全等新聞事件，電視、廣播等傳統(tǒng)媒體充分發(fā)揮了輿論引導(dǎo)作用，雖然在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代這些媒體的新聞報(bào)道相對滯后，但其真實(shí)、權(quán)威的形象深刻影響著廣大民眾的價(jià)值觀念和輿論表達(dá)。在新的發(fā)展時(shí)期，傳統(tǒng)主流媒體應(yīng)繼續(xù)保持嚴(yán)謹(jǐn)、真實(shí)的新聞傳播特點(diǎn)，充分發(fā)揮其權(quán)威性和公信力優(yōu)勢，加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)媒體的合作與創(chuàng)新，積極糾正網(wǎng)絡(luò)新聞傳播失真、言論偏激等問題，從而建立起自由、理性的新聞輿論環(huán)境。

結(jié)語

21世紀(jì)是信息技術(shù)高速發(fā)展時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)改變了人們的生活方式，對人們的世界觀、價(jià)值觀、人生觀有著重要的直接的影響。因此，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)新聞傳播與網(wǎng)絡(luò)輿論的正確引導(dǎo)，對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、增強(qiáng)政府公信力等都有著重要的作用。（作者單位：河南工學(xué)院）

注釋：

①趙 剛：《網(wǎng)絡(luò)時(shí)代地方主流媒體提升輿論引導(dǎo)力的思考》，《視聽縱橫》，2010（2）。

②靳啟明：《淺析輿論引導(dǎo)在網(wǎng)絡(luò)新聞傳播中的作用》，《新聞研究導(dǎo)刊》，2018（4）。

③管鶴淋：《新時(shí)期主流媒體在網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件中如何發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用》，《新聞研究導(dǎo)刊》，2018（1）。