【摘 要】 鄉(xiāng)村振興問題一直以來都受到黨中央、國務(wù)院的高度重視。2017年10月18日，習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上首次提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指出農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終將解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，并提出了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求。在此基礎(chǔ)上，通過對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)識，探究農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中存在的問題，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提出相應(yīng)的建議。

【關(guān)鍵詞】 鄉(xiāng)村振興 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 政策建議

一.引言

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口在總?cè)丝谥惺冀K占有較高的比重，然而隨著社會的進(jìn)步、城鎮(zhèn)化率的穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)之間的差距卻越來越大，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀仍比較落后，仍然存在較多的問題。通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)有助于充分挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村的潛力，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系的改進(jìn)與完善，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的必由之路。

二.面臨的問題

在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，存在著農(nóng)村科技人才匱乏、農(nóng)民適應(yīng)市場競爭能力不足、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)低、農(nóng)民對市場信息和技術(shù)等的獲取能力不強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題仍然存在、品牌農(nóng)產(chǎn)品中名牌產(chǎn)品數(shù)量少、農(nóng)產(chǎn)品市場存在惡意競爭、龍頭企業(yè)拉動能力有限—與農(nóng)戶利益關(guān)系尚不夠緊密、農(nóng)業(yè)組織化程度較低—難以適應(yīng)規(guī)?；a(chǎn)和大市場要求、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用需要強(qiáng)化、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)揮服務(wù)及保障作用的支撐體系不健全等方面問題。

三.政策建議

1.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作是實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略重要舉措。加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，必須走質(zhì)量興農(nóng)之路，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力?？梢詮娜齻€方面入手，一是農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)方面的信息質(zhì)量，二是有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品節(jié)點(diǎn)企業(yè)代表的市場質(zhì)量，三是農(nóng)產(chǎn)品的自身質(zhì)量。

（1）農(nóng)產(chǎn)品常常出現(xiàn)的供需不平衡嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展，供過于求則出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”情況，供少于求則出現(xiàn)哄抬物價損害消費(fèi)者權(quán)益情況。針對這種供需不平的情況，需要建立合理的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈信息服務(wù)模式，提高農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)質(zhì)量，在供應(yīng)鏈上的信息可以自由流通和及時反饋。

（2）供應(yīng)鏈上的節(jié)點(diǎn)企業(yè)包括供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商等，這些節(jié)點(diǎn)企業(yè)之間應(yīng)當(dāng)建立良好的供應(yīng)商合作伙伴關(guān)系，健全供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)上的責(zé)任追究機(jī)制，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，降低農(nóng)產(chǎn)品成本，減少農(nóng)產(chǎn)品市場的惡性競爭。

（3）政府相關(guān)部門要加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)過程中的各種相關(guān)信息進(jìn)行記錄存儲，在出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題時能夠快速有效地查詢到出問題的環(huán)節(jié)，必要時進(jìn)行產(chǎn)品召回，制定相應(yīng)具體的規(guī)章懲罰制度，對不法商戶和企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營做出嚴(yán)重威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的行為嚴(yán)懲不貸。

2. 關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興政策的人才機(jī)制方面，要開發(fā)農(nóng)村人才資源，建立人才向農(nóng)村流動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)雙向流動，加強(qiáng)農(nóng)村干部和新型主體培訓(xùn)，定期組織相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)交流活動，并聘請專業(yè)人員對農(nóng)民進(jìn)行指導(dǎo)示范。

3.構(gòu)建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)機(jī)制，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)相關(guān)政策是今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)，有著有重要的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益。

4. 培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體的品牌意識，在重視農(nóng)產(chǎn)品的同時要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品品牌，增加品牌內(nèi)涵，對品牌文化理念進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計(jì)與營銷，提高產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提升農(nóng)產(chǎn)品知名度與農(nóng)產(chǎn)品的附加價值，增強(qiáng)市場競爭力，擴(kuò)大市場占有率;政府方面則要完善對農(nóng)產(chǎn)品品牌的支持體系與管理體制。

5.將正在蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興—推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中去，完善“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入機(jī)制，積極發(fā)展電子商務(wù)、連鎖配送等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，健全覆蓋農(nóng)產(chǎn)品田頭預(yù)冷、加工、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，推動農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建設(shè)，加快培育一批有特色、有影響的電子商務(wù)示范村、示范鎮(zhèn)街。

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作者簡介：姓名：李倩玉;出生年份：1994年;職稱：無;學(xué)位：碩士研究生;研究方向：企業(yè)管理。