【摘 要】 我國(guó)與美國(guó)一直以來(lái)都是世界上比較大的貿(mào)易國(guó)家,且兩國(guó)之間一直都密切往來(lái),且雙方都為了維護(hù)貿(mào)易利益而持續(xù)進(jìn)行爭(zhēng)奪,尤其是特朗普上任以來(lái),中美兩國(guó)之間的貿(mào)易戰(zhàn)就從未停止,并不斷升級(jí),就搶原因還是在于兩國(guó)之間的貿(mào)易不平衡。本文正是基于此,從中美貿(mào)易戰(zhàn)的表現(xiàn)以及原因?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn),對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行分析,并提出面對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)我國(guó)應(yīng)作出的措施。
【關(guān)鍵詞】 中國(guó) 美國(guó) 貿(mào)易戰(zhàn) 經(jīng)濟(jì) 影響
1.中美貿(mào)易戰(zhàn)的表現(xiàn)以及原因
1.1表現(xiàn)
1.1.1限制中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資
近些年以來(lái),世界資本快速發(fā)展,各國(guó)之間的聯(lián)系日益緊密,互相投資增長(zhǎng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)。我國(guó)在各個(gè)國(guó)家均有投資,例如美國(guó)而言,從整體看來(lái),在零四年到一六年我過(guò)對(duì)美國(guó)的投資實(shí)現(xiàn)了一百多倍的高額增長(zhǎng),投資凈額由1.2美元增長(zhǎng)到169.81美元,投資呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)直至特朗普上臺(tái)執(zhí)政前。在美國(guó)的總統(tǒng)大選結(jié)束后選出了總統(tǒng)特朗普,特朗普政府對(duì)中國(guó)的投資限制嚴(yán)重,對(duì)我國(guó)多個(gè)投資項(xiàng)目叫停或者終止,如重慶財(cái)信企業(yè)集團(tuán)企業(yè)有限公司對(duì)芝加哥證券交易市場(chǎng),海航對(duì)Skybridge Capital等多項(xiàng)交易,使得我國(guó)企業(yè)在美的各項(xiàng)投資開(kāi)始大幅下降,因此目前對(duì)美投資的風(fēng)險(xiǎn)較大且前景不太好。
1.1.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域貿(mào)易保護(hù)升級(jí)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及政策的不斷完善,我國(guó)的法律涉獵的更加廣泛,在這次貿(mào)易戰(zhàn)中,美國(guó)主要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上做文章對(duì)我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行抵制,但我國(guó)自從加入WTO以來(lái)就從未停止過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),但美方利用國(guó)內(nèi)法律的相關(guān)條款,對(duì)我國(guó)的輸美商品立案調(diào)查,尤其是在特朗普上臺(tái)執(zhí)政后,更是愈發(fā)猖狂,在對(duì)華企業(yè)發(fā)起的“337調(diào)查”中,中國(guó)成為在此項(xiàng)調(diào)查中涉案最多的國(guó)家。美國(guó)與中國(guó)之間的矛盾積怨已久,在歷史上,美國(guó)就對(duì)中國(guó)發(fā)起過(guò)五次“301”調(diào)查,但在今時(shí)今日,特朗普政府又一次對(duì)中國(guó)發(fā)起了“301”調(diào)查,這一次兩國(guó)的磋商的主要議題是知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,但是在剛剛結(jié)束的中美第六次經(jīng)貿(mào)談判中,中美兩國(guó)未達(dá)成一致意見(jiàn)。
1.2原因
在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)以后,中國(guó)的貿(mào)易額不斷增加,中美之間的貿(mào)易摩擦愈演愈烈,不斷的發(fā)生貿(mào)易沖突,而發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)的主要原因就是中美貿(mào)易的不平衡,根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,僅僅在2017年,中國(guó)的出口額就是就是進(jìn)口額的2.79倍,如此劇烈的不平衡必然引起戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)在貿(mào)易戰(zhàn)中對(duì)中國(guó)的出口企業(yè)進(jìn)行限制發(fā)展,量變引起質(zhì)變,所以在2018年發(fā)生了中美貿(mào)易戰(zhàn),尤其是在新總統(tǒng)選出后,制定了一系列的政策來(lái)阻礙中國(guó)企業(yè)的發(fā)展,對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采取反傾銷以及反補(bǔ)貼政策,以此達(dá)到對(duì)中國(guó)貿(mào)易限制的目的。
在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,全球的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力都在不斷持續(xù)上漲,中國(guó)更是以其較快的發(fā)展速度,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已達(dá)到美國(guó)的60%左右,并且保持一個(gè)良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。美國(guó)作為目前世界上的第一大經(jīng)濟(jì)體,有著強(qiáng)厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,但是根據(jù)2018年世界經(jīng)濟(jì)排行榜的預(yù)測(cè),中國(guó)將在2030年,超越美國(guó),成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。我國(guó)為此做出的努力不計(jì)其數(shù),其中將產(chǎn)業(yè)升級(jí)到國(guó)家戰(zhàn)略層面。大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),并且力爭(zhēng)在未來(lái)科技產(chǎn)業(yè)擁有更高的自主定價(jià)權(quán),并且頒布相應(yīng)的法律法規(guī)以及文件行動(dòng)綱領(lǐng)。這些措施的實(shí)行對(duì)于美國(guó)而言是一大威脅,因此美國(guó),在一定程度上將中國(guó)定為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,在某些方面對(duì)中國(guó)采取了貿(mào)易制裁。
2.中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響分析
2.1對(duì)美出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步失衡
其實(shí)自從我國(guó)加入WTO以來(lái),對(duì)美國(guó)出口的產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)就一直存在失衡的現(xiàn)象,比如對(duì)美出口的音像設(shè)備、機(jī)電以及一些零部件等占比情況從2001年的29.48%上升到2018年的44.26%,這部分產(chǎn)品也是我國(guó)對(duì)美出口產(chǎn)品的主要商品,幾乎占到一半。此外,我國(guó)對(duì)美出口受影響最大的產(chǎn)品主要是賤金屬以及機(jī)械電器設(shè)備等,美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施“301調(diào)查”征稅產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)則為美國(guó)征收高比例關(guān)稅的出口結(jié)構(gòu),涵蓋了機(jī)械電氣、鋼鐵、醫(yī)療以及光伏等產(chǎn)品,不過(guò)我國(guó)的政府機(jī)構(gòu)是堅(jiān)決反對(duì)這種趨勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)散發(fā)展的,因此勢(shì)必會(huì)利用提升產(chǎn)品的質(zhì)量以及擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的比例來(lái)加強(qiáng)對(duì)美出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)。
2.2主要農(nóng)產(chǎn)品交易品類減少
我國(guó)對(duì)美出口的農(nóng)產(chǎn)品大部分以漁業(yè)產(chǎn)品為主,且出口的這些農(nóng)產(chǎn)品中有75%的產(chǎn)品都是位居前五的出口產(chǎn)品,從出口的角度來(lái)分析,我國(guó)出口的產(chǎn)品不論是從種類還是數(shù)量上都比較的單一。除了出口還有進(jìn)口產(chǎn)品中屬于農(nóng)產(chǎn)品的也非常少,其中65%的進(jìn)口產(chǎn)品都被油籽占據(jù),此外,從進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看有九成的產(chǎn)品都位居進(jìn)口量的前五,總之,農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口種類還是比較單一的,正是因?yàn)橹忻纼蓢?guó)之間在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中交易并不頻繁,也在一定程度上影響了兩國(guó)的深入合作,當(dāng)然,我國(guó)想要向美國(guó)出口更多種類農(nóng)產(chǎn)品的目標(biāo)也增加了難度。
2.3波及到出口企業(yè)的數(shù)量以及結(jié)構(gòu)增多
美國(guó)于2018年明確規(guī)定將提高我國(guó)金甌商品的關(guān)稅,從10%上調(diào)至25%,同時(shí)也公布了1102中調(diào)稅產(chǎn)品的名單,而且這些產(chǎn)品中有不少都是與我國(guó)制造2025年的戰(zhàn)略計(jì)劃有關(guān),比如機(jī)械產(chǎn)品、航天以及電子產(chǎn)品等。具體來(lái)說(shuō),我國(guó)出口的產(chǎn)品中有45%都源自于外資企業(yè),同時(shí)民營(yíng)企業(yè)的占比與外資企業(yè)旗鼓相當(dāng),剩余的產(chǎn)品幾乎都源自于國(guó)有企業(yè),這方面從福建省泉州市的表現(xiàn)最為明顯,美國(guó)作為泉州市第三大進(jìn)出口市場(chǎng),僅次位于東盟以及歐盟。2018年的前兩個(gè)季度數(shù)據(jù)表明,泉州市對(duì)美出口人民幣84.24億元,幾乎占到泉州市所有出口產(chǎn)品的15.46%,與上年同期相比增長(zhǎng)了21.33%,出口產(chǎn)品的種類也涉獵比較廣泛,主要以密集型商品為主;另外泉州市對(duì)美出口的企業(yè)共有1573家,出口與進(jìn)口企業(yè)的比例為4:1。2019年五月以來(lái),美國(guó)正式啟動(dòng)上調(diào)關(guān)稅的計(jì)劃,并將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)我國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅征收,一旦此貿(mào)易戰(zhàn)一直持續(xù)不斷的進(jìn)行,將會(huì)為我國(guó)的出口貿(mào)易帶來(lái)較大的挑戰(zhàn)。
同時(shí),美國(guó)貿(mào)易保護(hù)措施對(duì)中國(guó)不同所有制企業(yè)出口規(guī)模影響也不盡相同,外資企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)承受著較大的壓力,國(guó)有企業(yè)出口壓力相對(duì)較輕。2017年以來(lái)美國(guó)政府以提高關(guān)稅稅率為手段向世界各國(guó)炫耀自身強(qiáng)大,并自以為中國(guó)出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)模式無(wú)法承受美國(guó)的關(guān)稅沖擊。但就事實(shí)而言,針對(duì)現(xiàn)階段兩國(guó)之間的貿(mào)易爭(zhēng)端來(lái)說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)表現(xiàn)出極強(qiáng)的適應(yīng)能力。2019年7月份,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2019年上半年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.3%。一方面,這個(gè)數(shù)據(jù)是中國(guó)27年來(lái)最低的經(jīng)濟(jì)增速,反映了中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不盡理想;另一方面,在世界經(jīng)濟(jì)總體放緩的背景下,這仍然是一個(gè)名列前茅的速度,反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性。中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率依然保持在30%左右,我國(guó)于2019年的五月份開(kāi)始對(duì)美部分商品開(kāi)始加征不同關(guān)稅,這一回?fù)粢彩菫榱撕葱l(wèi)我國(guó)人民的利益以及世界貿(mào)易秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。中美上半年進(jìn)出口貿(mào)易總額為2583.3億美元,同比下降14.2%,其中出口下降8.1%,進(jìn)口下降29.9%。貿(mào)易戰(zhàn)的后果漸漸顯現(xiàn),但最終的結(jié)果必然是兩敗俱傷的。
3.面對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)中國(guó)的策略選擇
3.1合理利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制
我國(guó)在2010年加入世界貿(mào)易組織WTO,中美貿(mào)易摩擦?xí)r間已久,而中國(guó)目前的發(fā)展速度,已經(jīng)超過(guò)了美國(guó)所預(yù)期的。所以美國(guó)對(duì)中國(guó)開(kāi)始打貿(mào)易戰(zhàn)。他利用國(guó)內(nèi)貿(mào)易法規(guī),對(duì)我國(guó)的輸美產(chǎn)品展開(kāi)各類產(chǎn)品調(diào)查。從WTO制度來(lái)看這屬于違規(guī)行為,所以我國(guó)出處于對(duì)國(guó)民合法權(quán)益的保護(hù)之下不得不采取一系列措施來(lái)應(yīng)對(duì)這次的貿(mào)易摩擦,如相關(guān)機(jī)構(gòu)積極參與WTO有關(guān)于國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制定,并在知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及環(huán)境保護(hù)等議題上做出重要建議,將貿(mào)易關(guān)系的主動(dòng)性牢牢掌握在受眾。所以國(guó)內(nèi)的企業(yè)完全可以借助于WTO中對(duì)于我國(guó)有益的條款,來(lái)約束貿(mào)易摩擦中對(duì)我們不利的內(nèi)容,以此來(lái)確保國(guó)內(nèi)居民的合法權(quán)益不受損害。在中美貿(mào)易戰(zhàn)中把握好貿(mào)易關(guān)系的主動(dòng)性是能夠收獲更大的利益,保護(hù)更多的中國(guó)在美企業(yè)以及輸美產(chǎn)品。
3.2加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型改善外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)
美國(guó)制造業(yè)RCA指數(shù)增加會(huì)表明美國(guó)重新在制造業(yè)商品上取得了領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),這意味著我國(guó)制造業(yè)還需繼續(xù)努力轉(zhuǎn)型,升級(jí)制造理念與技術(shù)管理,進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)的制造業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)該繼續(xù)向中高端制造業(yè)領(lǐng)域發(fā)展,改善我國(guó)出口貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu),進(jìn)一步打開(kāi)世界市場(chǎng)。
為了推動(dòng)我國(guó)向智造造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變,要重視新興科技產(chǎn)業(yè),因?yàn)槲覀兊膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)與世界領(lǐng)先水平之間差距仍然是較大的,因此我們應(yīng)該利用自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),去改造我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。目前我國(guó)的一些方面在全世界范圍內(nèi)已經(jīng)取得了一定的優(yōu)勢(shì),例如高鐵基建,新能源汽車,核電工程,移動(dòng)支付等方面。動(dòng)力提升,專業(yè)水平之間的差距。美國(guó)雖然在與中國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn),但是,美國(guó)的一些在企業(yè)中實(shí)行的措施,值得中國(guó)借鑒。例如,加快創(chuàng)新應(yīng)用市場(chǎng)化推廣,促進(jìn)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)以及高校之間的溝通,通過(guò)借鑒美國(guó)戰(zhàn)略中發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策措施,借力發(fā)展與促進(jìn)我國(guó)的制造業(yè)升級(jí)。在一定程度上促進(jìn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小與世界領(lǐng)先水平之間的差距。
3.3把握“一帶一路”契機(jī),推進(jìn)外貿(mào)市場(chǎng)多元化
目前特朗普政府對(duì)中國(guó)出口企業(yè)采取制裁措施,在中美貿(mào)易經(jīng)濟(jì)關(guān)系如此緊張的態(tài)度下,我國(guó)的出口企業(yè),更應(yīng)該把握好自身發(fā)展的力度,積極開(kāi)拓海外市場(chǎng),盡力減小對(duì)美貿(mào)易依存度。目前中美貿(mào)易摩擦形成的重要原因之一,就是中國(guó)對(duì)美有著較高的貿(mào)易依存度,這也成為了美國(guó)政府制裁中國(guó)的重要依據(jù)。中國(guó)企業(yè)要把握好時(shí)機(jī)。目前由習(xí)近平主提出的一帶一路計(jì)劃正在火熱的實(shí)施中,僅在2017年我國(guó)同一帶一路沿線國(guó)家各地區(qū)達(dá)成的貿(mào)易額就達(dá)到了1000多億美元。與我國(guó)外貿(mào)的整體增速相比高出6%。一帶一路所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,將會(huì)是我國(guó)企業(yè)推進(jìn)市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略的重要一步,而且還可以幫助出口企業(yè),打開(kāi)銷路,那一定程度上調(diào)節(jié)我國(guó)在中美貿(mào)易戰(zhàn)中,所導(dǎo)致的沖擊,在某種程度上,緩解中美貿(mào)易摩擦。
結(jié) 語(yǔ)
雖然中美貿(mào)易戰(zhàn)為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了一定的影響,但是從長(zhǎng)期來(lái)看這種影響并不會(huì)很大,并不會(huì)真正影響整個(gè)市場(chǎng)的運(yùn)行,雖然中美貿(mào)易戰(zhàn)帶來(lái)的影響可以得到控制,但是在眼下這種嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)以及世界形勢(shì)下,我國(guó)還應(yīng)解釋的以維護(hù)自身利益以及避免進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易戰(zhàn)的角度考慮,有計(jì)劃的與美進(jìn)行談判,并做出精準(zhǔn)的還擊,推進(jìn)雙方合戰(zhàn)的結(jié)局,對(duì)世界貿(mào)易亦是有益的。
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作者簡(jiǎn)介:茍娜娜,1986-09,女,漢,山東省陽(yáng)信縣勞店鎮(zhèn),本科,學(xué)士,研究方向:經(jīng)濟(jì)學(xué), 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院在職人員高級(jí)課程研修班學(xué)員。