劉珩衍
【摘 要】 綜合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求,本文將現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論應(yīng)用于如何促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求中。全文包含現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的發(fā)展現(xiàn)狀及其應(yīng)用、剖析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的諸多因素在中國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀以及如何運(yùn)用經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論 高質(zhì)量發(fā)展
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論是研究解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)律和影響制約因素的理論。目前現(xiàn)有的文獻(xiàn)將現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論分為四種:新古典增長(zhǎng)理論、“新”增長(zhǎng)理論、結(jié)構(gòu)主義發(fā)展理論及制度變遷理論。古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的思想源于亞當(dāng)·斯密1776年出版的《國(guó)富論》,認(rèn)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素主要有兩個(gè):一是生產(chǎn)性勞動(dòng)數(shù)量多少及其效率的提高;二是資本數(shù)量及其積累。新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的哈羅德—多馬模型假定儲(chǔ)蓄全部轉(zhuǎn)化為投資,將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)抽象為三個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)變量之間的函數(shù)關(guān)系,第一個(gè)變量是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,用G表示(G=△Y/Y,Y為經(jīng)濟(jì)總量);第二個(gè)變量是儲(chǔ)蓄用s表示(s=S/Y,S為儲(chǔ)蓄量);第三個(gè)變量為資本一產(chǎn)出比率,用v表示(v=I/Y)。數(shù)學(xué)表達(dá)式為:G=s/v。新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的代表阿羅和羅默等人分別提出“干中學(xué)”模型和“知識(shí)溢出”模型,認(rèn)為長(zhǎng)期增長(zhǎng)率是由內(nèi)生因素解釋的,在勞動(dòng)投入過(guò)程中包含著人力資本,在物質(zhì)資本積累過(guò)程中包含著因研究與開(kāi)發(fā)、發(fā)明、創(chuàng)新等活動(dòng)而形成的技術(shù)進(jìn)步,從而把技術(shù)進(jìn)步等要素內(nèi)生化。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)增長(zhǎng)理論認(rèn)為制度也是一個(gè)決定或影響發(fā)展的一個(gè)重要變量。綜合上述理論的,得出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與勞動(dòng)力、資本、技術(shù)進(jìn)步、人力資本及制度創(chuàng)新緊密相關(guān)的理論稱(chēng)為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的關(guān)鍵時(shí)期,通過(guò)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的應(yīng)用,我們應(yīng)該綜合利用勞動(dòng)力、資本、人力資本、技術(shù)進(jìn)步、制度創(chuàng)新等要素在現(xiàn)實(shí)中,通過(guò)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變;完善收入分配制度,擴(kuò)大中等收入群體,擴(kuò)大消費(fèi)和投資;打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,優(yōu)化城鄉(xiāng)勞動(dòng)力、土地、資本、技術(shù)等要素優(yōu)化配置,充分有效利用城鄉(xiāng)各種要素。
(一)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
首先促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,加大科技尤其是企業(yè)科技投入,建立逐年加大科技投入機(jī)制并嚴(yán)格落實(shí),通過(guò)財(cái)稅政策鼓勵(lì)具有一定應(yīng)用技術(shù)科研機(jī)構(gòu)改制為企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)或與企業(yè)合并經(jīng)營(yíng);其次提升供給質(zhì)量,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。要促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端,培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群;同時(shí)加強(qiáng)人力資本建設(shè),通過(guò)加強(qiáng)教育、醫(yī)療健康、技能培訓(xùn)等提升人力資本。
(二)制度創(chuàng)新
制度創(chuàng)新指的是企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中,通過(guò)建立新的、能更有效激勵(lì)人工作的制度或規(guī)范來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新。要充分發(fā)揮科技人才作用,深化科技體制改革,降低制度性交易成本,推進(jìn)商事制度改革,簡(jiǎn)化或取消部分事前審批,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,減少行政審批及行政許可,推進(jìn)三單一網(wǎng)(權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單,政務(wù)服務(wù)網(wǎng))建設(shè),并公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度性交易成本。
(三)調(diào)節(jié)收入分配
目前我國(guó)呈現(xiàn)的“金字塔”收入結(jié)構(gòu)即少數(shù)人高收入,多數(shù)人低收入,中等收入者占比不高。收入分配由“金字塔”向“橄欖型”轉(zhuǎn)變、擴(kuò)大中等收入群體?!伴蠙煨汀笔杖敕峙浣Y(jié)構(gòu)即大多數(shù)人是中產(chǎn)收入,高收入和低收入人群都比較少,由于中產(chǎn)收入人群消費(fèi)彈性系數(shù)大且有能力消費(fèi),擴(kuò)大中等收入群體,能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);簡(jiǎn)政放權(quán)、減稅降費(fèi)助推大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,要想減稅降費(fèi),就需寬稅基,而寬稅基需要鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)更多民眾成為企業(yè)主體,納稅主體,而鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),需要簡(jiǎn)政放權(quán),減少不必要的行政審批及許可;收縮國(guó)企經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)線,推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度,一是按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué),現(xiàn)代企業(yè)制度方向改革,提高國(guó)企效率,嚴(yán)格執(zhí)行激勵(lì)約束機(jī)制,確保保值增值。二是向中層骨干及經(jīng)理層派送部分股票及期權(quán),定期向股東分紅,向國(guó)家上交利潤(rùn)。學(xué)習(xí)華為模式,向企業(yè)經(jīng)理層、骨干層派送不同數(shù)量的股票、期權(quán);嚴(yán)格監(jiān)督和監(jiān)管,打擊非法收入,對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位及國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、人大、政協(xié)監(jiān)督,加強(qiáng)權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行;破除城鄉(xiāng)“二元”市場(chǎng),勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)極大地阻礙了勞動(dòng)力的有效流動(dòng)。勞動(dòng)力市場(chǎng)的統(tǒng)一可從兩點(diǎn)上提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量:第一,打破一級(jí)市場(chǎng)正式職工由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)所引致的低勞動(dòng)生產(chǎn)率的現(xiàn)狀;第二,將體制內(nèi)和體制外勞動(dòng)者統(tǒng)一納入到培訓(xùn)范圍之內(nèi),提升整體產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)結(jié)構(gòu);第三,進(jìn)一步放開(kāi)大中城市戶(hù)籍限制,讓勞動(dòng)力在全國(guó)統(tǒng)一勞動(dòng)力、人才市場(chǎng)優(yōu)化配置,提高勞動(dòng)者、人才的使用效率。
從目前來(lái)看,用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論指導(dǎo)新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論不僅是對(duì)以往經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的繼承與發(fā)展,也在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中取得了成功,這證明現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論是適合中國(guó)國(guó)情的。因此我們要在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等理論的基礎(chǔ)之上探討引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論。
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