張璐瑤

摘要：森林保護與森林資源開發(fā)之間可以存在平衡關(guān)系，即人類在對森林資源進行保護的基礎(chǔ)上，合理開發(fā)森林資源，滿足人類對獲取林業(yè)資源，促進經(jīng)濟發(fā)展的需要。因此，人類需要采取合適的措施，改變以往使森林保護與森林資源開發(fā)處于完全矛盾關(guān)系的狀況，實現(xiàn)森林保護與森林資源開發(fā)之間的平衡關(guān)系。本文對實現(xiàn)這一關(guān)系的措施進行探討。

關(guān)鍵詞：森林保護;森林資源開發(fā);平衡關(guān)系

一、引言

在人類對森林資源進行開發(fā)的早期階段，由于人類沒能認識到控制森林資源使用量，與合理管理森林資源開發(fā)工作的重要性，各地森林資源日漸短缺，森林環(huán)境受到不同程度的破壞，森林保護工作與森林資源開發(fā)工作之間的矛盾日益加重。為改善這一狀況，人類需要在保護森林的基礎(chǔ)上，將退耕還林等政策落到實處，加強對森林資源開發(fā)工作的監(jiān)督，促進森林資源開發(fā)工作的科學(xué)化、合理化，最終實現(xiàn)森林保護與森林資源開發(fā)之間的平衡關(guān)系。

二、強化生態(tài)建設(shè)

目前，國家在開展林地生態(tài)建設(shè)方面工作時，相關(guān)的工作成果大多在國有林地、集體林地方面取得。重視在國有林地、集體林地方面取得工作成果固然重要，但國家還應(yīng)對森林生態(tài)建設(shè)方面的工作給予較大程度上的重視，以實現(xiàn)實施強化生態(tài)建設(shè)的措施，平衡森林保護與森林資源開發(fā)之間關(guān)系的目標。

首先，應(yīng)對從事林地生產(chǎn)的企業(yè)進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)采伐方式不合理的企業(yè)，要求這類企業(yè)對其采伐方式進行改進，確保其在對樹木進行砍伐時，能夠做到對樹木進行較輕程度的破壞，對生態(tài)環(huán)境進行基本程度上的保護。其次，從事林地生產(chǎn)的企業(yè)和從事森林資源開發(fā)的工作人員，需要改變以往只為追求經(jīng)濟效益的想法，采用更為合理的森林資源開發(fā)模式，如林工商一體化模式、林農(nóng)復(fù)合模式等，以促進林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。最后，在開展森林資源開發(fā)工作時，嚴格按照當?shù)赜嘘P(guān)保護森林資源的法律法規(guī)開展工作，并在開發(fā)工作進行完畢后，在進行工作的地方種植新樹木，確保新樹木周圍環(huán)境的良好。采取具有針對性的措施，對生態(tài)進行強化，有利于保障森林生態(tài)系統(tǒng)的平衡，更有利于保障森林保護與森林資源開發(fā)之間的平衡關(guān)系。

三、對天然林木資源進行保護

天然林木資源是指由天然更新的森林構(gòu)成的資源。與人工繁育形成的人工林木資源不同，其在保護水土，涵養(yǎng)水源，保護生物多樣性方面做出的貢獻遠比人工林木資源多得多。但天然林木資源承受人類破壞的能力較弱，人類對其破壞已使其數(shù)量急劇減少。因此，同樣要對天然林木資源進行保護。

首先，對天然林木資源的生長情況進行時刻地監(jiān)視和記錄，對生長情況不樂觀的天然林木進行醫(yī)治。其次，確保天然林木中物種的穩(wěn)定性，若有外來物種入侵，要及時對外來物種的數(shù)量進行控制，確保本地物種擁有足夠的生存空間，進而減少外來物種入侵為天然林木帶來的危害。最后，做好森林消防工作。加大森林防火宣傳，要求工作人員對森林防火要點、常識進行掌握，并將防火宣傳的條幅搭在群眾能夠經(jīng)?？吹降牡胤?，如森林周圍村落的墻壁上;組建工作人員或當?shù)卮迕窠M成的防火小分隊，若有火災(zāi)發(fā)生，小分隊人員需及時趕到天然林進行消防工作;完善消防設(shè)備，確保消防人員使用的是技術(shù)先進、齊全的滅火設(shè)備，并要求消防人員掌握消防設(shè)備的使用與存放方法。從監(jiān)視、記錄天然林木資源生長狀況，確保林木中物種的穩(wěn)定性，做好森林消防工作三方面開展工作，有利于對天然林木進行合理保護。

四、對森林資源開發(fā)工作給予有效的監(jiān)督管理

不少企業(yè)雖能意識到合理開發(fā)森林資源的重要性，但在實際的開發(fā)工作中缺乏自覺性，不能合理地控制森林資源開發(fā)量，導(dǎo)致森林資源遭到破壞。為此，對企業(yè)的森林資源開發(fā)工作給予有效的監(jiān)督和管理，有利于避免森林資源遭到破壞的現(xiàn)象。

首先，控制企業(yè)采伐林木的數(shù)量，要求企業(yè)以森林資源的生長量為標準，將對林木的采伐數(shù)量控制在低于森林資源的生長量之下，并制定一定時間期限，如5年的采伐時間限額，超出采伐限額則不能進行對林木的采伐工作。其次，強化對企業(yè)森林資源開發(fā)行為的監(jiān)督管理，要求企業(yè)在對森林環(huán)境進行開發(fā)之前，先對此次開發(fā)會對環(huán)境帶來的影響，如森林防風(fēng)固沙能力減弱等進行程度方面的評價。若此次的開發(fā)會使得森林防風(fēng)固沙的能力計入減弱，那么要對企業(yè)的開發(fā)行為進行改進或不予批準。對森林資源開發(fā)工作給予有效的監(jiān)督管理，有利于監(jiān)督企業(yè)開發(fā)森林資源的行為，確保森林資源開發(fā)工作的合理進行。

五、引入先進技術(shù)

時代的發(fā)展為森林保護與開發(fā)工作帶來的先進技術(shù)方面的便利，進而有利于輔助森林保護與森林資源開發(fā)工作。

首先，將監(jiān)控技術(shù)、傳播感應(yīng)技術(shù)用于企業(yè)森林開發(fā)工作的監(jiān)督與新樹木生長情況的檢測方面，確保森林資源輸出量與輸入量的平衡。其次，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運用到企業(yè)掌握市場數(shù)據(jù)方面，幫助企業(yè)制定出更為合理的森林資源開發(fā)計劃，提高森林開發(fā)質(zhì)量的提高。因此，引入先進技術(shù)，有利于從技術(shù)支持方面促進森林保護與森林資源開發(fā)之間關(guān)系的平衡。

總結(jié)

森林保護與森林資源開發(fā)之間看似是存在較大的矛盾的，但人類仍可以采取措施將這兩者之間的矛盾最小化，使兩者之間存在平衡關(guān)系，即在重視對森林進行保護的工作的同時，制定合理的森林資源開發(fā)計劃與實現(xiàn)部分資源再生培育的措施，最終達成合理開發(fā)森林資源的目標。本文就對平衡兩者關(guān)系的措施進行了探討，以促進兩者平衡關(guān)系的最終確立。

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