李文林

摘要：林業(yè)作為環(huán)境保護和生態(tài)改善的重要自然資源，在可持續(xù)經(jīng)濟社會中發(fā)揮重要作用。因此，林業(yè)資源的管理不僅是為了林業(yè)本身的發(fā)展起到促進作用，而且創(chuàng)造巨大的生態(tài)財富?；诠ぷ鲗嵺`，本文提出了林業(yè)資源管理的一些對策，旨在促進林業(yè)資源管理。

關(guān)鍵詞：林業(yè)資源;管理;措施

一、林業(yè)資源管理的重點

（1）林木管理。在人類產(chǎn)生之前地球上就已經(jīng)有了樹木的存在，生物在叢林中棲息生存，那時對于陸地生態(tài)系統(tǒng)而言，森林就已經(jīng)成為其主體。樹木是構(gòu)成森林的主體，而當前在不少地區(qū)存在過度砍伐樹木的情況，違反森林法的相關(guān)要求。雖然部分地區(qū)的林業(yè)資源依然沒有減少，處于資源豐富狀態(tài)，但還是要采取相關(guān)措施對采伐現(xiàn)象進行控制，可實行采伐限額管理及科學經(jīng)營措施。還需要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，對其經(jīng)營方案予以科學編制，便于分類經(jīng)營管理。

（2）林地管理。對林地進行科學保護是促進林業(yè)發(fā)展的前提條件，也是開展林業(yè)現(xiàn)代生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵點。當前，人們處于對經(jīng)濟利益的追求，不斷毀林開墾，侵略林地資源，導致林地資源損失逐漸增加，由此便對林地管理的正常運行形成阻礙?？梢罁?jù)國家頒布的林地使用許可制與限額制，對林地予以宏觀調(diào)控，可避免林地流失過多。為了緩解部分工程建設(shè)方因追求經(jīng)濟效益而大量占用林地，導致林地保護與使用需求之間出現(xiàn)的矛盾現(xiàn)象，需要制定科學合理的林地規(guī)劃，促使林地管理水平得到提升，從而更有利于開展林業(yè)生態(tài)建設(shè)活動。

（3）林權(quán)管理。林權(quán)管理是保持現(xiàn)代林業(yè)制度規(guī)范性與文明性的重點，也是林業(yè)建設(shè)的目標之一。眾所周知，無規(guī)矩不成方圓，有制度來規(guī)范社會才能夠更加文明，對于林業(yè)來說亦是如此，只有林權(quán)管理工作落實到位，效果突出，才能更好地建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)甚至是生態(tài)文明。

二、加強林業(yè)資源管理的措施

（1）建立健全管理機構(gòu)，強化隊伍建設(shè)。要加強基層林業(yè)工作站人員隊伍建設(shè)，林業(yè)站作為基礎(chǔ)機構(gòu)則應(yīng)該做好保護森林資源、宣傳國家政策、推廣林業(yè)科技、組織林業(yè)生產(chǎn)活動以及執(zhí)行林業(yè)法律法規(guī)等方面的工作，還要創(chuàng)建流動監(jiān)管與巡查機制。強化隊伍建設(shè)。要依據(jù)工作實際，建立一支與其林業(yè)建設(shè)相符的執(zhí)法隊伍。而后，當?shù)卣獢U大林政資源建設(shè)投資渠道，增加資金投入，以維持隊伍的穩(wěn)定性。要保證隊伍具備一定的政治素養(yǎng)、精湛的林業(yè)技術(shù)、良好的工作態(tài)度以及嚴肅的組織紀律，從而實現(xiàn)依法治林的目標。

（2）更新管理設(shè)備與技術(shù)。當前隨著林業(yè)生態(tài)建設(shè)的快速發(fā)展，其改革幅度也在逐漸加大，為了促使相關(guān)管理部門的決策能夠更科學化、權(quán)力使用更規(guī)范化、建設(shè)目標更民主化以及行政審批更高效化，需要對管理設(shè)備與技術(shù)進行更新升級，從而提升北鎮(zhèn)市林政資源管理工作效率，以促進現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)。

（3）健全林業(yè)法規(guī)，將其落實到位。在林業(yè)資源管理方面，國家已經(jīng)制定過許多的法律與法規(guī)，其所涉及到的行業(yè)與領(lǐng)域也十分豐富。在現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐不斷加快的今天，傳統(tǒng)的法律規(guī)定已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)的需求。林權(quán)管理方面的矛盾如何解決，濕地如何保護，都沒有得到準確地指引。這就使林政資源管理工作出現(xiàn)了困難，加大了林政部門與環(huán)境、社會大眾之間的矛盾。在現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)越發(fā)重要的今天，林業(yè)生態(tài)資源管理水平如何提高，是林業(yè)法律法規(guī)建設(shè)的重點。國家林政部門應(yīng)加強對法律法規(guī)建設(shè)工作的重視力度，安排專職人員深入到現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)的實踐中去，發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中的實際問題與困難，對其進行法律法規(guī)的引導。

（4）做好林政資源防火管理工作。①監(jiān)控火源，對于野外用火予以嚴格控制。規(guī)定任何人不準以任何理由進行野外用火，對于各個單位也有明確規(guī)定，在林區(qū)或者其周邊禁止燒火、抽煙、點香、放鞭炮或者野炊等活動。對于禁火區(qū)域一定要明確標示，起提醒之效。要嚴格防范火種禁止其進入林區(qū)，若出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，則一定要當即進行制止或處罰;②增加防火物資儲備，做好后勤工作。為了防范火災，以更好地保護森林資源，應(yīng)在諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立防火物資儲備站，購置大量的撲火拖把、砍刀、喊話器、風力滅火機、手電筒以及防火服裝與手套等，將其分配至各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。還成立應(yīng)急小組，對其滅火技能予以培訓，這樣即使發(fā)生火災也能夠予以及時撲救，避免燒毀森林資源;③加大檢查力度，遏制隱患發(fā)生。在春節(jié)、清明等節(jié)假日前后最易發(fā)生火災，因此對于重點區(qū)域一定要加強防范和把守，定期予以全面巡查。在防火期一定要制定 24h 值班制，一旦發(fā)生隱患則要及時上報并采取有效措施予以處理。

三、如何促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

（1）科學發(fā)展。協(xié)調(diào)統(tǒng)一森林資源管理和生態(tài)林業(yè)。必須依靠科技發(fā)展林業(yè)，改變以前粗放式發(fā)展模式（即以環(huán)境為代價）。實現(xiàn)科技興林，不斷提高林業(yè)的科技含量。

（2）實踐中協(xié)調(diào)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益?，F(xiàn)在，人們越來越重視森林資源帶來的生態(tài)以及經(jīng)濟利益。在實際工作中獲取了許多有用的協(xié)調(diào)手段。包括：林業(yè)與農(nóng)業(yè)聯(lián)合，使用合理的管制手段，創(chuàng)建林農(nóng)聯(lián)合的很多運行方式。集中探索使用林業(yè)開發(fā)的新形勢，使其擁有社會、經(jīng)濟以及生態(tài)利益。例如林草聯(lián)合、林藥聯(lián)合、林禽聯(lián)合、林菜聯(lián)合、林果聯(lián)合等栽植形勢。調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，促進經(jīng)濟增收，同時生態(tài)利益也有所提升。集中栽植開發(fā)經(jīng)濟果林以及速生豐產(chǎn)林等，并且能夠迅速提升經(jīng)濟、生態(tài)、景觀利益。

四、結(jié)束語

綜上所述，林業(yè)資源建設(shè)作為環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的一個重要方面，需要社會成員、林業(yè)部門以及政府部門的協(xié)同努力。加強林業(yè)資源的生態(tài)管理和管理隊伍的全面建設(shè)，有效應(yīng)用先進的管理設(shè)備與技術(shù)，建立健全林業(yè)法律法規(guī)，增加現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)建設(shè)的宣傳力度等，以期實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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