杜慶霞

摘要：“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。其主要是指借助雙邊機(jī)制與區(qū)域合作，發(fā)展和沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，形成經(jīng)濟(jì)上的合作伙伴，進(jìn)而構(gòu)建政治、經(jīng)濟(jì)以及文化共同體，實(shí)現(xiàn)責(zé)任和命運(yùn)之間的共同。“一帶一路”戰(zhàn)略國(guó)際金融合作體系的建立是經(jīng)濟(jì)全球化的必然選擇，也能使國(guó)家在發(fā)展中的復(fù)雜性質(zhì)和差異性優(yōu)勢(shì)充分表現(xiàn)出來。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”戰(zhàn)略;國(guó)際金融合作;區(qū)域合作

一直以來，絲綢之路都是中西方文明和經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中的重要橋梁，在2013年，習(xí)近平總書記提出了“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，致力于促進(jìn)道路之間的相互連通，政策上的加強(qiáng)和貿(mào)易之間的通暢。民心相通以及貨幣流通實(shí)現(xiàn)對(duì)戰(zhàn)略建設(shè)，使絲綢之路也由此被賦予了新的內(nèi)涵，在此過程中，金融合作的深化與創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)沿線各國(guó)之間共贏的重要前提。

一、國(guó)際金融彼此之間合作存在的難點(diǎn)

（一）大國(guó)之間的博弈性

一帶一路的實(shí)現(xiàn)需要沿線局域在位置上具有戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，同時(shí)需要有自然資源豐富，發(fā)展前景廣闊的特點(diǎn)。近幾年，俄羅斯與美國(guó)逐漸實(shí)施了致力于主導(dǎo)該區(qū)域事物的重要戰(zhàn)略舉措，其中TPP是美國(guó)在重返亞太過程中的重要組成，內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)上主要體現(xiàn)了美國(guó)對(duì)自由貿(mào)易的追求以及利益的訴求，早2015年正式啟動(dòng)了《歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟條約》。而中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略國(guó)際金融合作體系的形成，需要尋找國(guó)家與國(guó)家之間的契合點(diǎn)，這也是其在建設(shè)中面臨的重要難題。

（二）各國(guó)之間的金融水平差距較大

一帶一路在范圍上比較廣，國(guó)家與國(guó)家的金融發(fā)展水平在很大程度上存在差異性，同時(shí)不同發(fā)展水平的國(guó)家在利益上的訴求也存在較大差異。因此一帶一路難以在區(qū)域上實(shí)現(xiàn)檢疫、通關(guān)、交通標(biāo)準(zhǔn)上的一致，這一定程度上制約著戰(zhàn)略關(guān)系的形成和其順利開展。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略國(guó)際金融合作體系的構(gòu)建路徑

（一）構(gòu)建完善金融溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制

就近幾年來講，我國(guó)通過參加?xùn)|盟、中日韓金融合作機(jī)制等，實(shí)現(xiàn)了在亞太區(qū)域金融合作實(shí)際參與度的提升，并且在一帶一路引導(dǎo)下，建立了相應(yīng)的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，這也是實(shí)現(xiàn)國(guó)際金融體系構(gòu)建的重要方式。就當(dāng)前情況來講，一帶一路可以將APEC峰會(huì)作為參考，不斷建立、完善和鞏固相互之間的業(yè)務(wù)合作機(jī)制。并且通過協(xié)商的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)金融成員之間的透明監(jiān)管，在信息披露基礎(chǔ)上，尋找有關(guān)共識(shí)，使金融合作整體進(jìn)程以較快速度得到推進(jìn)。除此之外，應(yīng)該注重對(duì)金融人才的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)金融信息之間的共享與交換，構(gòu)建相對(duì)完善的金融協(xié)調(diào)機(jī)制。

（二）深化和沿線國(guó)家的務(wù)實(shí)合作

“一帶一路”戰(zhàn)略國(guó)際金融合作體系的形成，需要促進(jìn)資金與機(jī)構(gòu)跨境在聚集程度上的提升，我國(guó)在與沿線國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)合作上，有較大空間。因此需要在發(fā)展過程中把握絲路金邊和投資銀行的多方優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我國(guó)和境外金融機(jī)構(gòu)之間相互開設(shè)分支機(jī)構(gòu)。同時(shí)在實(shí)際發(fā)展過程中，加強(qiáng)對(duì)雙邊金融機(jī)構(gòu)的鼓勵(lì)，推動(dòng)跨區(qū)域的融資代理、股權(quán)合作發(fā)展，并且積極為合作國(guó)家提供項(xiàng)目策劃、風(fēng)險(xiǎn)管理、規(guī)劃咨詢等為一體的金融服務(wù)。

（三）注重亞太區(qū)域金融市場(chǎng)的創(chuàng)新與合作

就亞洲地區(qū)來講，在存儲(chǔ)上呈現(xiàn)出高水平特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)體與經(jīng)濟(jì)體之間雖然逐漸實(shí)現(xiàn)工業(yè)化發(fā)展，但是在其發(fā)展過程中，融資結(jié)構(gòu)上卻處于失衡的狀態(tài)，間接融資一直占據(jù)主導(dǎo)。因此在發(fā)展過程中應(yīng)該注重完善金融體系和金融市場(chǎng)的構(gòu)建。截止到此，在全球上有26家獲得了銀行債券基金投資的標(biāo)準(zhǔn)，其中有十幾家是受絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的影響。在金融合作機(jī)制影響下，亞洲的債券市場(chǎng)獲得了不斷上升，并且成為近幾年金融合作的最主要方式。在這種情況下，有利于實(shí)現(xiàn)融資渠道的拓寬、金融結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，降低金融產(chǎn)生的脆弱性，同時(shí)也能使投資方在此過程中積極發(fā)揮作用。但是當(dāng)前情況其發(fā)展尚處于初級(jí)階段，從債券與基金在金融合作中的產(chǎn)品來講，幣種比較單一。因此一帶一路戰(zhàn)略國(guó)際金融合作體系的構(gòu)建，需要注重投資者的發(fā)展，實(shí)施國(guó)際通用的稅收、會(huì)計(jì)以及稅收框架，而在具體實(shí)施中可以借助網(wǎng)絡(luò)的便捷性，制定相對(duì)完善的清算標(biāo)準(zhǔn)和清算系統(tǒng)。同時(shí)在此基礎(chǔ)上，從債券需求出發(fā)，對(duì)其品種、幣種以及投資主體進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)而使其在發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。

（四）構(gòu)建金融監(jiān)管體系

“一帶一路”戰(zhàn)略國(guó)際金融合作體系的構(gòu)建，需要相應(yīng)的金融監(jiān)管體系作為補(bǔ)充。在構(gòu)建過程中，可以從以下幾方面實(shí)施：首先，對(duì)于一帶一路區(qū)域內(nèi)監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行完善。通過東亞、中日韓等促進(jìn)和沿線國(guó)家監(jiān)管局的溝通。在對(duì)重大問題的監(jiān)管與協(xié)調(diào)上能夠盡量保持一致，逐漸構(gòu)建高效監(jiān)管機(jī)制。其次，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處理系統(tǒng)。在實(shí)施中沿線各國(guó)可以運(yùn)用加強(qiáng)征信方式，促進(jìn)管理部門的相互合作。拓展評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之間的溝通方式，實(shí)現(xiàn)征信市場(chǎng)的不斷發(fā)展。同時(shí)在此過程中需要?jiǎng)?chuàng)建評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與體系，實(shí)現(xiàn)征信機(jī)構(gòu)之間的相互監(jiān)管，也需要避免恐怖融資問題的發(fā)展，區(qū)域間逐漸形成相同的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，并且在實(shí)施時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行，使一帶一路得以穩(wěn)健運(yùn)行和發(fā)展。

結(jié)束語

總之，“一帶一路”戰(zhàn)略國(guó)際金融合作體系的構(gòu)建，能夠使我國(guó)向著更好方向發(fā)展，開拓發(fā)展新局面。推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體進(jìn)程，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，也能使我國(guó)在國(guó)際地位上獲得不斷提升。

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