杜博秀

【摘 要】版權(quán)宣傳是激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造、促進(jìn)知識(shí)傳播和作品保護(hù)的重要手段之一，在全媒體背景下，版權(quán)宣傳工作面臨著新的時(shí)代特征與挑戰(zhàn)，還需要進(jìn)一步深入創(chuàng)新和發(fā)展。論文對(duì)當(dāng)下版權(quán)宣傳的任務(wù)、成果、面臨的問(wèn)題等進(jìn)行梳理和分析，并提出全媒體時(shí)代加強(qiáng)版權(quán)宣傳工作的相關(guān)建議。

【Abstract】Copyright propaganda is one of the important means to stimulate innovation and creativity， promote knowledge dissemination and protect works. In the context of the all media， copyright propaganda work faces new characteristics and challenges of the times， and further innovation and development are needed. The paper sorts out and analyzes the tasks， achievements， and problems facing the current copyright propaganda， and proposes relevant suggestions for strengthening copyright propaganda work in the all media era.

【關(guān)鍵詞】版權(quán);宣傳工作;全媒體;保護(hù);傳播

【Keywords】copyright; propaganda work; all media; protection; communication

【中圖分類號(hào)】D923.41? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】1673-1069（2019）08-0112-03

1 引言

“十三五”期間，尤其黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作做出了一系列重大部署，“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”成為社會(huì)高頻詞。作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要組成部分的版權(quán)，肩負(fù)著宣傳普及版權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)、培育保護(hù)版權(quán)的法律意識(shí)、營(yíng)造重視版權(quán)有益氛圍的社會(huì)責(zé)任。宣傳手段歷來(lái)是版權(quán)工作中不可或缺的重要內(nèi)容，而在全媒體時(shí)代的大背景下，信息傳播技術(shù)快速更迭，媒體格局、輿論生態(tài)、傳播方式在發(fā)生著深刻的變化，如何更好地理解和利用信息、媒介、受眾等要素，探索符合時(shí)代發(fā)展要求、深化有效的創(chuàng)新宣傳策略，開(kāi)創(chuàng)版權(quán)宣傳工作新局面，是版權(quán)工作面臨的一個(gè)重大課題。

2 版權(quán)宣傳工作的現(xiàn)狀

2.1 版權(quán)宣傳的主要任務(wù)

2.1.1 培養(yǎng)和提升著作權(quán)人的權(quán)益意識(shí)

版權(quán)離每個(gè)人都很近，可以說(shuō)，版權(quán)無(wú)處不在，每個(gè)人都有可能是著作權(quán)人。版權(quán)宣傳工作擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)和提升著作權(quán)人權(quán)益意識(shí)的任務(wù)，要讓其認(rèn)識(shí)到版權(quán)是一種可以支配、用于交換和增值且區(qū)別于有形財(cái)產(chǎn)的特殊財(cái)產(chǎn)權(quán)利，并學(xué)會(huì)進(jìn)行保護(hù)和運(yùn)用，才能不斷促進(jìn)優(yōu)秀作品的創(chuàng)作生產(chǎn)、廣泛傳播和繁榮發(fā)展[1]。

2.1.2 營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境

我國(guó)版權(quán)保護(hù)起步較晚，全社會(huì)的版權(quán)意識(shí)還普遍薄弱，版權(quán)宣傳工作需要做到：實(shí)現(xiàn)對(duì)公眾輿論進(jìn)行有效引導(dǎo)，提升全社會(huì)對(duì)版權(quán)的認(rèn)知度和敏感度，凝聚起尊重版權(quán)和保護(hù)版權(quán)的社會(huì)共識(shí)，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)作、保護(hù)版權(quán)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍，發(fā)揮版權(quán)對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛的保障作用。

2.1.3 推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不斷增長(zhǎng)

據(jù)中國(guó)新聞出版研究院發(fā)布的“2017年中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)”調(diào)研結(jié)果，從2013年至2017年，我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值已從42725.93億元人民幣增長(zhǎng)至60810.92億元人民幣，五年間產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)了42%。版權(quán)產(chǎn)業(yè)的迅速增長(zhǎng)，對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。版權(quán)宣傳的主要任務(wù)之一，是讓覆蓋了文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、工藝美術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件、信息網(wǎng)絡(luò)等眾多領(lǐng)域的版權(quán)，護(hù)航多樣化產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更多價(jià)值。

2.1.4 發(fā)揮版權(quán)對(duì)深化改革開(kāi)放的助推作用

版權(quán)本身及其制度體系皆具有國(guó)際化的特性，在新時(shí)代新要求下，做好版權(quán)宣傳工作，是契合市場(chǎng)體系完善、市場(chǎng)秩序規(guī)范的需要，也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的需要，有助于進(jìn)一步構(gòu)建國(guó)際化、現(xiàn)代化、法治化的營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。

2.2 宣傳方式和渠道

2.2.1 形成版權(quán)宣傳普及教育常態(tài)機(jī)制

版權(quán)管理部門(mén)和版權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的版權(quán)宣傳工作，逐步形成了政府主導(dǎo)、新聞媒體支持、社會(huì)公眾廣泛參與的版權(quán)宣傳普及教育常態(tài)機(jī)制。主要體現(xiàn)在充分利用版權(quán)示范工作、“4·26知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”及國(guó)家重大節(jié)日紀(jì)念日等契機(jī)，開(kāi)展開(kāi)設(shè)形式多樣的知識(shí)講座、主題活動(dòng)、專題、欄目等版權(quán)宣傳普及活動(dòng)，依托新聞媒體和公交電視、樓宇電視、地鐵、圖書(shū)館等宣傳平臺(tái)，形成強(qiáng)大的版權(quán)宣傳聲勢(shì)[2]。

2.2.2 采取多種形式，多措并舉開(kāi)展宣傳

由政府主導(dǎo)開(kāi)展版權(quán)進(jìn)校園、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)展會(huì)、進(jìn)圖書(shū)館等形式多樣的版權(quán)普法活動(dòng)，通過(guò)版權(quán)登記宣傳推廣、普法教育系列課程、專題講座、主題展覽、侵權(quán)糾紛咨詢服務(wù)以及版權(quán)辯論賽、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)內(nèi)容，在全社會(huì)形成尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的輿論氛圍，打造版權(quán)宣傳陣地，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)于版權(quán)的認(rèn)識(shí)與認(rèn)同。

2.2.3 廣泛開(kāi)展面向不同群體的版權(quán)培訓(xùn)

有針對(duì)性地為版權(quán)行政管理干部、基礎(chǔ)執(zhí)法人員以及軟件、動(dòng)漫、文創(chuàng)、數(shù)字出版、版權(quán)交易等新興產(chǎn)業(yè)和演藝、文化等傳統(tǒng)版權(quán)從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn)工作，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、基層執(zhí)法人員、著作權(quán)人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)務(wù)能力和版權(quán)保護(hù)意識(shí)，提高版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體的版權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。

2.3 版權(quán)宣傳工作成果

2.3.1 提高著作權(quán)人意識(shí)，促進(jìn)智力成果創(chuàng)造、運(yùn)用和傳播

近年來(lái)，基于版權(quán)管理部門(mén)和版權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的宣傳工作，版權(quán)作品登記、合同備案的范圍和登記數(shù)量、質(zhì)量逐步擴(kuò)大，權(quán)利人的主動(dòng)維權(quán)意識(shí)顯著增強(qiáng)，包括如著名作家莫言、鐵凝，杰出企業(yè)家李彥宏、雷軍等版權(quán)產(chǎn)業(yè)工作者在歷屆中國(guó)版權(quán)年會(huì)主題論壇上作的演講，都表明對(duì)版權(quán)的認(rèn)識(shí)和理解已經(jīng)越來(lái)越受到權(quán)利人的重視，有利于調(diào)動(dòng)廣大創(chuàng)作者的創(chuàng)作熱情，使創(chuàng)新智力成果不斷涌現(xiàn)[3]。

2.3.2 打擊侵權(quán)盜版，維護(hù)市場(chǎng)秩序

利用版權(quán)相關(guān)法律的廣泛宣傳，結(jié)合“劍網(wǎng)”行動(dòng)、軟件正版化等專項(xiàng)工作，保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，打擊作品侵權(quán)盜版。一方面，拓展版權(quán)利用方式，避免版權(quán)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)版權(quán)成果的廣泛運(yùn)用。另一方面，維護(hù)作品傳播運(yùn)用，規(guī)范市場(chǎng)發(fā)展秩序，為版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的版權(quán)保護(hù)秩序和發(fā)展環(huán)境。

2.3.3 維持社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè)

版權(quán)法律還發(fā)揮著控制思想意識(shí)形態(tài)和維持社會(huì)穩(wěn)定的作用，《著作權(quán)法》第四條明確規(guī)定：“著作權(quán)人行使著作權(quán)，不得違反憲法和法律，不得損害公共利益。”顯然，著作權(quán)法所要求的作品的合法性反映了社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)以及社會(huì)公共秩序的要求。因此，針對(duì)版權(quán)法律知識(shí)的宣傳和普及，能為社會(huì)主義文化建設(shè)帶來(lái)積極正面的推進(jìn)作用。

3 版權(quán)宣傳工作面臨的問(wèn)題和瓶頸

3.1 宣傳效果不夠大，全社會(huì)版權(quán)意識(shí)未形成

目前，開(kāi)展公眾版權(quán)宣傳力度不夠，全社會(huì)的版權(quán)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。公眾氛圍還不能適應(yīng)版權(quán)事業(yè)發(fā)展的要求。同時(shí)，侵權(quán)盜版形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻，我國(guó)正處于并且仍將處于知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的高發(fā)期，從頗具熱度的瓊瑤告于正《宮鎖連城》抄襲侵權(quán)案，到“小豬佩奇”著作權(quán)的跨國(guó)糾紛案件，再到鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的視覺(jué)中國(guó)“黑洞”照片版權(quán)風(fēng)波等，根據(jù)這一系列版權(quán)侵權(quán)糾紛熱點(diǎn)事件，當(dāng)下中國(guó)社會(huì)和各行各業(yè)以及公眾的版權(quán)認(rèn)知度可見(jiàn)一斑。

3.2 全媒體對(duì)傳統(tǒng)宣傳產(chǎn)生沖擊

全媒體時(shí)代，信息宣傳技術(shù)不斷更新，傳統(tǒng)宣傳方式受到巨大挑戰(zhàn)。一方面，信息過(guò)剩和泛化導(dǎo)致了注意力資源的稀缺，主流宣傳信息容易在海量的網(wǎng)絡(luò)信息中被稀釋，關(guān)注度也就隨之降低。另一方面，動(dòng)態(tài)模擬、全息3D、網(wǎng)絡(luò)直播等效果突出的新型展示方式，吸引力和關(guān)注度也更容易超過(guò)傳統(tǒng)的知識(shí)展板、宣傳欄、講座等方式。傳統(tǒng)宣傳模式和宣傳理念下的受眾流失，宣傳形式和內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，傳播陣地發(fā)展保守等問(wèn)題，使傳統(tǒng)宣傳遭遇形勢(shì)較為嚴(yán)峻的發(fā)展瓶頸。

3.3 缺乏人才隊(duì)伍建設(shè)，無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)需求

目前，缺乏多渠道培養(yǎng)和引進(jìn)版權(quán)專業(yè)人才的相關(guān)機(jī)制，相關(guān)人才始終缺乏。一是第三方侵權(quán)認(rèn)定（鑒定）人才極度匱乏，與市場(chǎng)需求差距較大，無(wú)形中增加了權(quán)利人的維權(quán)成本和司法成本。二是缺乏新媒體宣傳人才，尤其是又懂專業(yè)又懂新媒體的人才更是短缺，無(wú)法更好地適應(yīng)信息時(shí)代大眾傳播媒介快速發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。

4 全媒體時(shí)代下加強(qiáng)版權(quán)宣傳工作的建議

4.1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)宣傳思路，培育融合發(fā)展新思維

新媒體時(shí)代對(duì)公眾自主意識(shí)的培養(yǎng)起到重要影響，受眾在版權(quán)宣傳中的主動(dòng)性和自主選擇性越來(lái)越突顯。版權(quán)宣傳應(yīng)該順勢(shì)而為，轉(zhuǎn)變和培養(yǎng)融合發(fā)展新思維，做好實(shí)現(xiàn)宣傳目的和滿足受眾需求兩者的平衡，處理好宣傳內(nèi)容理論性和趣味性之間的關(guān)系，了解受眾偏好和需求，如采取受眾更愿意嘗試的多媒體、互動(dòng)性的新穎形式，以通俗易懂、鮮活有趣的語(yǔ)言讓受眾在看得懂、學(xué)得通的同時(shí)也能找到興奮點(diǎn)，增強(qiáng)認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)新事物的興趣，提高認(rèn)知效果。

4.2 全方位提升新聞品質(zhì)，升級(jí)傳統(tǒng)版權(quán)宣傳陣地

一是與時(shí)俱進(jìn)地利用新媒體傳播工具對(duì)宣傳路徑進(jìn)行創(chuàng)新，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新媒體的有機(jī)融合，如選擇若干傳統(tǒng)媒體作為版權(quán)宣傳的重點(diǎn)陣地，通過(guò)創(chuàng)新試點(diǎn)，升級(jí)傳統(tǒng)版權(quán)宣傳陣地。二是加快形成媒體宣傳陣地間的相互效應(yīng)，通過(guò)跨平臺(tái)的資源共享機(jī)制，加強(qiáng)線上與線下的互動(dòng)、新媒體與傳統(tǒng)媒體的互動(dòng)、政府宣傳機(jī)構(gòu)與社會(huì)宣傳機(jī)構(gòu)的互動(dòng)、官方媒體與民間媒體的互動(dòng)。通過(guò)創(chuàng)新手段實(shí)現(xiàn)新聞宣傳品質(zhì)的全方位提升。

4.3 深化版權(quán)宣傳形式和內(nèi)容，打造獨(dú)具影響力的宣傳品牌

以版權(quán)進(jìn)校園為例，目前的模式是由版權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)人員作為主導(dǎo)或主講人，將版權(quán)普法內(nèi)容以巡展、講座和系列課程的形式進(jìn)行宣傳，培養(yǎng)青少年保護(hù)版權(quán)、尊重創(chuàng)新、懂法律和講誠(chéng)信的意識(shí)，效果立竿見(jiàn)影。下一步的努力方向，是探索深化版權(quán)宣傳的方式，例如，將其納入中小學(xué)教材教程，由中小學(xué)教師接受培訓(xùn)后對(duì)學(xué)生進(jìn)行授課，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，更有利于專業(yè)知識(shí)的傳授，從而逐步將版權(quán)進(jìn)校園打造成獨(dú)具影響力的宣傳品牌。

4.4 培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)人才，提高人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)版權(quán)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是與高校合作，加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度，建設(shè)專業(yè)性人才隊(duì)伍，為版權(quán)事業(yè)輸入更多新的活力和創(chuàng)造力。二是加強(qiáng)發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，利用高校資源開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研課題，在有條件的高校建立實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)展版權(quán)管理、服務(wù)、運(yùn)用等研究。三是建設(shè)版權(quán)智庫(kù)，組織智庫(kù)圍繞版權(quán)領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專題研究，為政府決策、制定產(chǎn)業(yè)政策提供理論與實(shí)務(wù)服務(wù)。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，培養(yǎng)和造就一支業(yè)務(wù)水平高、熟悉國(guó)內(nèi)外版權(quán)事務(wù)和全媒體宣傳的人才隊(duì)伍。

5 結(jié)語(yǔ)

玉汝于成，砥礪前行。中國(guó)的版權(quán)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，宣傳工作更是當(dāng)下及未來(lái)長(zhǎng)期工作的重中之重。我們必須積極應(yīng)對(duì)全媒體時(shí)代的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，勇立潮頭，把握時(shí)代大勢(shì)，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，讓版權(quán)意識(shí)、版權(quán)保護(hù)深入人心、深入社會(huì)。

【參考文獻(xiàn)】

【1】于國(guó)民，徐升權(quán).版權(quán)的泛社會(huì)性特征及其影響研究[J].南京理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2017（10）：33-34.

【2】李浩燃.勇立潮頭，推進(jìn)全媒體時(shí)代“融合+”[N].人民日?qǐng)?bào)，2019-01-28（005）.

【3】中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)編.版權(quán)的力量[M].北京：北京大學(xué)出版社，2015.