劉洪海
內(nèi)容摘要:城鄉(xiāng)商貿(mào)融合發(fā)展不僅是一種服務(wù)方式,其更是一種治理模式,城鄉(xiāng)商貿(mào)融合發(fā)展為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。文章從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、商業(yè)資源配置、二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出發(fā),探究了城鄉(xiāng)商貿(mào)融合發(fā)展的內(nèi)在邏輯,并基于企業(yè)、行業(yè)、政府三個(gè)維度構(gòu)建了城鄉(xiāng)商貿(mào)融合發(fā)展路徑。
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)商貿(mào)融合? ?內(nèi)在邏輯? ?對(duì)策研究
城鄉(xiāng)商貿(mào)融合發(fā)展的內(nèi)在邏輯
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)城鄉(xiāng)商貿(mào)融合發(fā)展。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,鄉(xiāng)村居民對(duì)高質(zhì)量的商貿(mào)服務(wù)需求凸顯,城鄉(xiāng)商貿(mào)融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)日趨奠定。從鄉(xiāng)村角度來(lái)講,城鄉(xiāng)商貿(mào)融合發(fā)展能夠推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,同時(shí)商貿(mào)融合還能有效彌補(bǔ)基層新型商貿(mào)服務(wù)業(yè)的欠缺。從城市角度來(lái)講,城鄉(xiāng)商貿(mào)融合能有效緩解城市商務(wù)成本壓力,增強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)發(fā)展?jié)撃堋3青l(xiāng)商貿(mào)融合發(fā)展作為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種模式,其在鄉(xiāng)村治理過(guò)程中肩負(fù)著特殊的歷史使命,城鄉(xiāng)商貿(mào)融合發(fā)展的存在為鄉(xiāng)村振興發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)商貿(mào)融合不僅能有效彌補(bǔ)商貿(mào)服務(wù)在基層社會(huì)供給上的缺失,還精準(zhǔn)有效地反饋鄉(xiāng)村居民的生活訴求,從而助力鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化、有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
商業(yè)資源優(yōu)化配置助力城鄉(xiāng)商貿(mào)融合。商貿(mào)服務(wù)業(yè)基于身的專業(yè)性和服務(wù)價(jià)值挖掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多種功能,從而延長(zhǎng)了鄉(xiāng)村商貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、提升了鄉(xiāng)村生態(tài)商貿(mào)價(jià)值,城鄉(xiāng)商貿(mào)融合發(fā)展通過(guò)股份合作、利潤(rùn)返還等多種形式,使鄉(xiāng)村居民得以分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。城鄉(xiāng)商貿(mào)融合可以有效推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品深加工,幫助農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升值。城鄉(xiāng)商貿(mào)融合使得城鄉(xiāng)地區(qū)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)模逐漸形成,各區(qū)域的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和匹配也得以歸整,從而使得城鄉(xiāng)商貿(mào)空間布局實(shí)現(xiàn)優(yōu)化再造。
破除二元經(jīng)濟(jì)格局促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)融合。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,鄉(xiāng)村的地位和作用發(fā)生了巨大變化,我國(guó)農(nóng)村商貿(mào)業(yè)不再單純被動(dòng)地接受城市商業(yè)反哺,而是主動(dòng)發(fā)力,其日益成為新時(shí)代城鄉(xiāng)融合發(fā)展的核心內(nèi)容,并成為我國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。新時(shí)代城鄉(xiāng)商貿(mào)融合是一種雙向互促的有機(jī)關(guān)系,其堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡囊?,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村商貿(mào)服務(wù)業(yè)建設(shè)步伐。只有城鄉(xiāng)商貿(mào)融合一體化發(fā)展、鄉(xiāng)村振興全面發(fā)力,新時(shí)代城鄉(xiāng)融合才能真正實(shí)現(xiàn)?;谑袌?chǎng)資源配置的基本規(guī)律,商業(yè)要素總是向生產(chǎn)效率高、回報(bào)大的部門(mén)和地區(qū)流動(dòng),這就會(huì)造成市場(chǎng)資源自發(fā)的向城市發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。對(duì)此,政府要采取綜合措施,促使商業(yè)要素向鄉(xiāng)村流動(dòng),縮小城鄉(xiāng)之間和地區(qū)之間的商貿(mào)差距。針對(duì)這一問(wèn)題,政府可通過(guò)調(diào)整財(cái)稅政策縮小城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)差距。城鄉(xiāng)商貿(mào)融合是培育鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能,全面深化改革、打破各種商貿(mào)壟斷壁壘,是促進(jìn)商業(yè)要素自由流動(dòng)、培育新增長(zhǎng)動(dòng)力的根本要求。對(duì)此,政府要在尊重市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上,破除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)格局,大力發(fā)展新商貿(mào),挖掘城鄉(xiāng)融合新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
城鄉(xiāng)商貿(mào)融合發(fā)展的困境
商貿(mào)融合統(tǒng)一管理體制尚未形成。目前,我國(guó)城鄉(xiāng)商貿(mào)融合發(fā)展的三大要素即金融、人才和渠道是分割的,由于三大要素?zé)o法形成有效的合力,從而就使得城鄉(xiāng)商貿(mào)融合發(fā)展出現(xiàn)了滯后甚至停滯的情況。同時(shí)囿于傳統(tǒng)商貿(mào)信念、認(rèn)知能力和制度變革束縛,部分商家僅把重心放在增設(shè)分銷(xiāo)機(jī)構(gòu)等方式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供商貿(mào)服務(wù),其沒(méi)有完全理順城鄉(xiāng)商貿(mào)融合關(guān)系,這種同質(zhì)化的商業(yè)擴(kuò)張不僅不能提高鄉(xiāng)村商業(yè)供給效能,反而極大的阻礙了城鄉(xiāng)商貿(mào)融合發(fā)展。
城鄉(xiāng)商貿(mào)融合定位不明確。城鄉(xiāng)商貿(mào)融合不是讓城市代替鄉(xiāng)村,也不是讓鄉(xiāng)村照搬城市,而是吸收兩者優(yōu)點(diǎn),尋找具有共性的融合點(diǎn)。但城鄉(xiāng)商貿(mào)融合由于沒(méi)有實(shí)際的執(zhí)行指南,從而就導(dǎo)致了各地方政府在推行城鄉(xiāng)商貿(mào)融合時(shí)定位不明確。從現(xiàn)階段我國(guó)城鄉(xiāng)商貿(mào)融合的實(shí)際過(guò)程來(lái)看,城市商貿(mào)仍難以解決鄉(xiāng)村商業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。同時(shí),面對(duì)城鄉(xiāng)商貿(mào)融合,稅務(wù)、規(guī)劃、工商、金融等相關(guān)部門(mén)缺乏有效銜接,其全面推進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)融合的合力也尚未形成。
城鄉(xiāng)商貿(mào)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。總體上來(lái)看,現(xiàn)階段我國(guó)城鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)各自獨(dú)立發(fā)展,其缺乏有效的溝通與協(xié)作,沒(méi)有形成長(zhǎng)效的融合機(jī)制,從而導(dǎo)致了在鄉(xiāng)村商業(yè)領(lǐng)域發(fā)展出現(xiàn)真空與死角。在城鄉(xiāng)商貿(mào)融合機(jī)制不健全的情況下,其無(wú)法理順運(yùn)營(yíng)機(jī)制,企業(yè)與部門(mén)間的相關(guān)信息沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效共享,項(xiàng)目聯(lián)營(yíng)、問(wèn)題聯(lián)治、服務(wù)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)商貿(mào)協(xié)同聯(lián)動(dòng)局面尚未形成。
影響城鄉(xiāng)商貿(mào)深度融合發(fā)展的原因分析
金融支持機(jī)制不完善,導(dǎo)致城鄉(xiāng)商貿(mào)融合服務(wù)供給主動(dòng)性較弱?,F(xiàn)階段商貿(mào)服務(wù)金融支持機(jī)制不完善,城鄉(xiāng)商貿(mào)融合服務(wù)供給的激勵(lì)與補(bǔ)償機(jī)制尚未形成。由于城鄉(xiāng)商貿(mào)融合服務(wù)供給者的收益普遍小于社會(huì)收益,故城鄉(xiāng)商貿(mào)融合服務(wù)供給者的積極性與主動(dòng)性受制于其正外部性被極大削弱,這就造成了城鄉(xiāng)商貿(mào)融合服務(wù)供給的不足。在城鄉(xiāng)商貿(mào)融合服務(wù)激勵(lì)與補(bǔ)償力度不足的情況下,城鄉(xiāng)商貿(mào)融合服務(wù)供給者會(huì)基于經(jīng)濟(jì)人假設(shè),提供不充分甚至是無(wú)效的城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)。商貿(mào)服務(wù)供給過(guò)程一般遵循這樣的邏輯:高增長(zhǎng)的商貿(mào)需求→低總量和質(zhì)量的供給→供給成本不能有效合理補(bǔ)償→商貿(mào)服務(wù)供給不足。
城鄉(xiāng)商業(yè)布局不合理,導(dǎo)致城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)供給成本偏高?,F(xiàn)階段我國(guó)城市商業(yè)設(shè)施閑置情況較多,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)設(shè)施少且不完善,這就導(dǎo)致了城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局的不合理。當(dāng)前,鄉(xiāng)村商貿(mào)服務(wù)是私人主導(dǎo)型,其缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與布局,這致使了商貿(mào)服務(wù)供給與需求數(shù)量不匹配,從而使得商貿(mào)服務(wù)成本高、收益低,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)相同的商貿(mào)服務(wù)鄉(xiāng)村收費(fèi)高于城市的現(xiàn)象。同時(shí),由于城市與鄉(xiāng)村商貿(mào)服務(wù)雙向各自發(fā)展,其沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和擠壓,政府在商貿(mào)服務(wù)供給上的缺位也使其缺失了外部壓力,這就使得創(chuàng)新商貿(mào)服務(wù)供給效能的內(nèi)在動(dòng)力大大降低。
政府導(dǎo)向不明確,導(dǎo)致城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)供給針對(duì)性不強(qiáng)。強(qiáng)有力的政府引導(dǎo)是推動(dòng)城鄉(xiāng)商貿(mào)融合快速發(fā)展的保障。然而,由于我國(guó)當(dāng)前城鄉(xiāng)商貿(mào)融合標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督約束機(jī)制沒(méi)有完全建立,這就使得城鄉(xiāng)商貿(mào)融合服務(wù)相關(guān)者的利益訴求難以得到保障,最終導(dǎo)致了城鄉(xiāng)商貿(mào)融合服務(wù)供給和決策失衡。同時(shí),在城鄉(xiāng)商貿(mào)融合建設(shè)過(guò)程中還面臨著公眾參與度不高、公眾參與渠道少的困境。城鄉(xiāng)商貿(mào)融合在需求與供給之間出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的偏差,對(duì)此只有具備完善的偏好表達(dá)機(jī)制,才能從根本上提升城鄉(xiāng)商貿(mào)融合服務(wù)的供給效能。
人才后備力量匱乏,導(dǎo)致城鄉(xiāng)商貿(mào)融合的發(fā)展緩慢。商貿(mào)服務(wù)人員的素質(zhì)及職業(yè)素養(yǎng)也是制約城鄉(xiāng)商貿(mào)融合發(fā)展的重要因素。城鄉(xiāng)商貿(mào)資源的有效整合,離不開(kāi)高素質(zhì)的工作人員。素質(zhì)過(guò)硬的工作人員能夠有力支撐城鄉(xiāng)商貿(mào)融合發(fā)展,其能樹(shù)立城鄉(xiāng)商貿(mào)融合機(jī)構(gòu)的公信力,有效提升城鄉(xiāng)居民對(duì)城鄉(xiāng)商貿(mào)融合共同體的認(rèn)同感和歸依感。目前,我國(guó)城鄉(xiāng)商貿(mào)融合從業(yè)人員水平參差不齊,高素質(zhì)專業(yè)人才數(shù)量較少,這影響了我國(guó)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通統(tǒng)籌的有序發(fā)展。
城鄉(xiāng)商貿(mào)融合發(fā)展的路徑
整合多元投資主體,構(gòu)建“多投一體化”體系。城鄉(xiāng)商貿(mào)融合是一個(gè)系統(tǒng)工程,其需要投資主體多元整合、協(xié)同合作。政府和社會(huì)資本以市場(chǎng)模式進(jìn)入商貿(mào)服務(wù)投資領(lǐng)域,利用資本力量、杠桿效用引導(dǎo)國(guó)有資本、民間資本實(shí)現(xiàn)一體化格局,并以此引導(dǎo)城鄉(xiāng)商貿(mào)融合服務(wù)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。由于不少大型商貿(mào)服務(wù)企業(yè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)業(yè)務(wù)發(fā)展存在種種顧慮,對(duì)此可由基層政府牽頭,將更多資質(zhì)較好、信譽(yù)較高的投資主體進(jìn)行整合,從而使政府和民間根據(jù)股份配比進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。政府與社會(huì)組織的合作要界明責(zé)權(quán),按照“風(fēng)險(xiǎn)適宜承擔(dān)”的原則,發(fā)揮各方比較優(yōu)勢(shì),在整合多元投資主體的基礎(chǔ)上,加快培育城鄉(xiāng)商貿(mào)融合服務(wù)專業(yè)市場(chǎng)使之形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),從而彌補(bǔ)投入機(jī)制經(jīng)濟(jì)效益低的缺陷,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
發(fā)揮政府引導(dǎo)基金效應(yīng),提高市場(chǎng)資源配置效率。? 政府引導(dǎo)基金可從傳統(tǒng)的銀行信貸模式拓寬為互聯(lián)網(wǎng)融資模式,其通過(guò)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)眾籌進(jìn)行廣泛的籌資融資,有利于緩解鄉(xiāng)村商貿(mào)服務(wù)資金供需短缺、分擔(dān)社會(huì)資本風(fēng)險(xiǎn)。將引導(dǎo)基金和商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的利益鏈有效對(duì)接,對(duì)政府而言可以緩解財(cái)政壓力,對(duì)社會(huì)而言能夠開(kāi)拓鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)投資領(lǐng)域。發(fā)揮政府引導(dǎo)基金效應(yīng),能夠優(yōu)化商貿(mào)服務(wù)市場(chǎng)中的資源配置。鄉(xiāng)村商貿(mào)引導(dǎo)基金項(xiàng)目的發(fā)起者可以是多方位的,政府需根據(jù)政策配予以一定的財(cái)政補(bǔ)貼,在商貿(mào)項(xiàng)目上,政府可供給項(xiàng)目規(guī)劃、邀請(qǐng)銀行及相關(guān)企業(yè)參與商貿(mào)項(xiàng)目招投標(biāo),并通過(guò)貼息等方式,支持雙方項(xiàng)目貸款,另外政府還可借助稅收杠桿吸引更多的社會(huì)資本進(jìn)入鄉(xiāng)村商貿(mào)服務(wù)行業(yè)。
實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)商貿(mào)網(wǎng)格化布局,提高服務(wù)供給效能。在大力發(fā)展城鄉(xiāng)商貿(mào)融合的過(guò)程中,政府要充分結(jié)合鄉(xiāng)村當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,因地制宜的調(diào)動(dòng)已有的社會(huì)力量,節(jié)省社會(huì)資源,激發(fā)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)潛能。城鄉(xiāng)商貿(mào)融合要吸收現(xiàn)有商業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì),基于已有的品牌連鎖效應(yīng),增設(shè)商貿(mào)服務(wù)分支機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)商貿(mào)融合網(wǎng)格化布局。城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的網(wǎng)格化布局需要提升服務(wù)形式和服務(wù)范圍,充分發(fā)揮傳統(tǒng)商貿(mào)優(yōu)勢(shì),集聚城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)的最佳結(jié)合點(diǎn),提升商貿(mào)服務(wù)的質(zhì)量與效果。基層政府可在城鄉(xiāng)商貿(mào)融合項(xiàng)目中促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)商貿(mào)融合服務(wù)由“壟斷”向“競(jìng)爭(zhēng)”的供給轉(zhuǎn)變。企業(yè)間的分工與合作可通過(guò)完善的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)進(jìn)行構(gòu)建,從而使鄉(xiāng)村社會(huì)獲得更有效率的服務(wù)或產(chǎn)品。為提高鄉(xiāng)村商貿(mào)服務(wù)供給效能,可通過(guò)推進(jìn)商貿(mào)合作制改革,組建股份合作企業(yè),變分散的商貿(mào)服務(wù)資源為聯(lián)合的投資股本,實(shí)行市場(chǎng)化管理,從而市場(chǎng)化運(yùn)作拓寬商貿(mào)服務(wù)供給途徑、構(gòu)建城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)均衡供給的長(zhǎng)效機(jī)制。城鄉(xiāng)商貿(mào)融合服務(wù)能力建設(shè)要基于兩個(gè)維度,一是社會(huì)福利維度,如建設(shè)鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施等公共物品,二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展維度,如各服務(wù)主體自由競(jìng)爭(zhēng)。另外,要遵循“優(yōu)勢(shì)資源共享”的原則,對(duì)多種資源要素進(jìn)行組合、優(yōu)化,從而使其在城鄉(xiāng)商貿(mào)融合服務(wù)體系中效能發(fā)揮最大。
搭建智能城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)智慧商貿(mào)服務(wù)體系?;ヂ?lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用以及物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,為建設(shè)智慧商貿(mào)服務(wù)體系奠定了基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)商貿(mào)融合本身就是一個(gè)系統(tǒng)體系,該體系需要多種要素進(jìn)行組合,單獨(dú)的或分散的幾個(gè)企業(yè)是無(wú)法建立完整產(chǎn)業(yè)鏈的。對(duì)此,可通過(guò)分級(jí)、分層,使每個(gè)項(xiàng)目借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),并通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行串聯(lián),最終形成一套完整的商貿(mào)服務(wù)體系,以此推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
積極探索農(nóng)商互聯(lián)新模式,大力提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率。要堅(jiān)持以商促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)融合發(fā)展,不斷引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)與家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合打造生產(chǎn)、消費(fèi)鏈條,對(duì)此可以采用訂單產(chǎn)銷(xiāo)方式使生產(chǎn)基地直接對(duì)接消費(fèi)市場(chǎng)。另外,要充分發(fā)揮流通對(duì)生產(chǎn)的引導(dǎo)作用,進(jìn)一步加快商貿(mào)物流體系建設(shè),不斷夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ),建立健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系,提高優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品供給與消費(fèi)水平。同時(shí),要著力推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高農(nóng)產(chǎn)品增值增產(chǎn),培育壯大本土農(nóng)業(yè)外貿(mào)企業(yè),因地制宜的實(shí)施特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)特產(chǎn)品出口計(jì)劃,推動(dòng)高附加值農(nóng)產(chǎn)品出口,提高農(nóng)村居民收入。
運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù),構(gòu)建全覆蓋的商貿(mào)融合數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。要建設(shè)城市和鄉(xiāng)村信息網(wǎng)絡(luò),掌握居民商業(yè)需求基礎(chǔ)信息,建設(shè)以家庭為單元、鄉(xiāng)村社區(qū)為依托的“城鄉(xiāng)商貿(mào)融合”大數(shù)據(jù)平臺(tái)?;诖髷?shù)據(jù)平臺(tái),企業(yè)能夠及時(shí)掌握社會(huì)公眾的商業(yè)基礎(chǔ)數(shù)值,把握商業(yè)發(fā)展的即時(shí)情況。同時(shí),要對(duì)接線下商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),以商業(yè)零售為核心,利用商業(yè)管理APP、物聯(lián)網(wǎng)智能家居設(shè)備,持續(xù)跟蹤商業(yè)服務(wù)狀況,并存儲(chǔ)以數(shù)據(jù)管理中心的商業(yè)服務(wù)信息檔案,并通過(guò)商貿(mào)融合平臺(tái)為其提供動(dòng)態(tài)管理。現(xiàn)階段網(wǎng)購(gòu)已成為社會(huì)主要的消費(fèi)模式,其通過(guò)成熟的互聯(lián)網(wǎng)體系,把分散的產(chǎn)品(服務(wù))進(jìn)行整合,且將這一過(guò)程在不同平臺(tái)進(jìn)行共享合作。對(duì)此,政府可借鑒互聯(lián)網(wǎng)模式搭建城鄉(xiāng)商貿(mào)融合服務(wù)平臺(tái),使原來(lái)的人與機(jī)構(gòu)的連接,變?yōu)槿伺c人、人與各種商業(yè)服務(wù)需求供給側(cè)的連接。對(duì)此要把鄉(xiāng)村社區(qū)商業(yè)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)、分層,通過(guò)細(xì)分商貿(mào)服務(wù)市場(chǎng),使之形成一定的場(chǎng)景閉環(huán)。同時(shí),可依托于城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),在細(xì)分領(lǐng)域?qū)τ脩暨M(jìn)行導(dǎo)流和培養(yǎng),同時(shí)借助技術(shù)資源和平臺(tái)共享,使之形成高效強(qiáng)勁的產(chǎn)品生產(chǎn)線,最終構(gòu)建商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域的產(chǎn)品生態(tài)體系。
持續(xù)推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)線上、線下商貿(mào)融合服務(wù)互通。要以互聯(lián)網(wǎng)為載體、消費(fèi)者為中心,搭建互聯(lián)網(wǎng)商貿(mào)平臺(tái),該平臺(tái)應(yīng)有三個(gè)服務(wù)方向:第一,連接性。要將企業(yè)與消費(fèi)者緊密連接,從而使雙方跨越時(shí)間和空間的限制,最終提高資源使用效率;第二,智能性??赏ㄟ^(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享;第三,體感性。要從用戶角度出發(fā)優(yōu)化商貿(mào)服務(wù)流程、提升用戶體驗(yàn)。發(fā)展電商這一極具生機(jī)和活力的新型業(yè)態(tài),能夠加快鎮(zhèn)村網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)商貿(mào)資源配置的優(yōu)化、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。對(duì)此,政府要建設(shè)電子商務(wù)全面覆蓋農(nóng)村的工程,改善農(nóng)村電商發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境、完善網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施、健全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站點(diǎn),同時(shí)要依托現(xiàn)行電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),發(fā)掘和培育本土農(nóng)村土特產(chǎn)品,帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品上行,暢通“農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城,工業(yè)產(chǎn)品下鄉(xiāng)”的雙向流通,以此推動(dòng)生產(chǎn)資料、工業(yè)品和現(xiàn)代服務(wù)下鄉(xiāng),從而壯大農(nóng)村電子商務(wù),最終實(shí)現(xiàn)電商對(duì)鄉(xiāng)村振興的推動(dòng)作用。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新物流技術(shù)研發(fā)。鄉(xiāng)村商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心要素是政策與資金,對(duì)此政府應(yīng)加大政策扶持和資金投入。在發(fā)展觀念上,政府要把農(nóng)村商貿(mào)物流發(fā)展與城市并重,在推行和頒布商貿(mào)物流體系時(shí)政府必須為農(nóng)村商貿(mào)物流體系建設(shè)提供一定的利好政策。依托城鄉(xiāng)融合發(fā)展的大背景,政府有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施中交通、倉(cāng)儲(chǔ)、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,著力為農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸打造發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí),在鄉(xiāng)村商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,各企業(yè)要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),有效嵌入現(xiàn)代通訊科技,加強(qiáng)物流技術(shù)創(chuàng)新。另外,創(chuàng)新要以5G技術(shù)為核心,以大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)作支撐,在不斷引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)物流技術(shù)的同時(shí),加快自身對(duì)先進(jìn)物流技術(shù)研發(fā),從而盡快實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)鏈的智能化發(fā)展。
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