□文｜朱丹娜

中美兩國自建交以來，可以說兩國關系發(fā)展過程中經歷了曲折，中美關系的變化可以說是兩國根據(jù)自身的利益及時作出了調整。十八大習近平主席提出了中美新型大國關系，其中主要內涵是“不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏”。中美兩國關系同時也是國際社會關注的焦點。要避免修昔底德陷阱，合作共贏符合世界的潮流，也同時符合兩國的根本利益。新型大國關系的內涵是什么？在特朗普執(zhí)政時期中美關系將面對什么挑戰(zhàn)？中美新型大國關系的前景如何？本文將對上述問題進行初步的探討。

新型大國關系的性質和特征

新型大國關系的性質

新型的大國關系從字面上來看不同于傳統(tǒng)的大國關系。若當前我們從新型的大國關系中去分析，我們能知曉：如果要分析中國和美國兩國之間的關系，則必定要從兩個國家不同的歷史開始突破。從美國的角度上來分析，就是青睞于通過大規(guī)模的戰(zhàn)爭來奪取全球、稱霸全球，且擁有國際體系中的某些權力。但是，第二次世界大戰(zhàn)中的東亞日本和西方德國都是戰(zhàn)爭中的法西斯，當然，我國是永遠不會發(fā)展成它們那樣的，此外，中國和美國的關系也不可能如美國和蘇聯(lián)的冷戰(zhàn)時期一樣，這是因為，中國不會通過發(fā)起戰(zhàn)爭的方式來掠奪全世界，中國人向往的是和平[1]。新型的大國關系表明兩國都將采取積極的方式與其他的大國分享體系中的權力和利益。

美國一直將亞太地區(qū)視為自己的勢力范圍，加強對亞太地區(qū)的控制。美國在此過程中也是通過了兩種方法，第一種方法是：再平衡戰(zhàn)略，而第二種方法是：“重返亞太”。具體而言也就是美國于亞太地區(qū)將傳統(tǒng)安全盟友的思想全部外宣，進而才能讓它的作用能夠加強，最終是以雙邊均是同盟得以強化為目的。談到中國，我國一直以來都是向往和發(fā)達國家合作，也向往著和平，和美國的做法是完全相斥的，同樣地，中國雖然不會于周圍創(chuàng)立個人的勢力范圍，然而卻永久地讓本國的安全利益和自身主權得以維持。這也是中國永遠不會動搖的信念。

新型大國關系的特征

第一，新型大國關系的目的是實現(xiàn)中美關系穩(wěn)定發(fā)展。所謂的穩(wěn)定不是暫時的妥協(xié)，而是長久持續(xù)的穩(wěn)定。實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的條件是要清楚雙方的底線是什么，不要輕易去挑戰(zhàn)。第二，在一些具體政策上面的實施，中美之間要相互協(xié)調，比如在亞太地區(qū)實施什么樣的經濟體制，如何維持亞太地區(qū)的安全秩序，如果雙方沒有在上述問題實現(xiàn)一致意見，那中美關系可以說是保持了冷戰(zhàn)性質的穩(wěn)定，并不是真正意義上新型大國關系。第三，新型大國關系在當中美兩國權力和勢力范圍發(fā)生轉變時，不會出現(xiàn)冷戰(zhàn)，也不會出現(xiàn)軍事沖突。中美兩國之間的合作堅持互利共贏，這是新型大國關系能夠存在下去的重要要求。從總體上來說，新型大國關系即存在競爭也存在合作，但在這種狀體下雙方形成互利共贏的局面，這樣的狀態(tài)是雙方都努力的結果。

特朗普時期對華政策的走向

在特朗普執(zhí)政期間，美國內外政策的變化會直接影響中美兩國的關系。于這一時段中，面臨著嚴峻挑戰(zhàn)的是中國和美國的關系，其兩個國家均互相逐步將本國的國策和戰(zhàn)略不斷調適，但不論是美國還是中國都堅定自己的信念——“互相尊重、合作共贏”[2]。

特朗普個人理念的特征

特朗普在上臺執(zhí)政之后，他采取對華政策上主要受到他的團隊所固有的執(zhí)政理念的影響，還有他個人的偏好。

特朗普的個人理念具有以下四個特征。第一，他把美國自身利益放在首位，堅持“美國優(yōu)先”。特朗普與二戰(zhàn)之后歷任的美國總統(tǒng)相比，首先是他對世界霸權的興趣沒有過高的追求，相反，他反對美國過多去參與美國之外的世界事務，他認為過多參與其他國家的事物反而容易讓美國背上太多的包袱，應該把主要的精力放在發(fā)展美國的綜合國力上面。第二，他在一定程度上可以說是經濟民族主義者，特朗普最關心的是美國的經濟利益和美國人民的福祉，他不贊同經濟全球化，他認為經濟全球化在經濟發(fā)展上面容易產生蝴蝶效應，這樣就影響了美國的經濟，同時經濟蕭條帶來了大量的人失業(yè)，失業(yè)人口大量涌入美國，也影響了美國的就業(yè)。從這個觀點我們能看出特朗普具有明顯的保護主義的傾向。第三，他對全球治理和國際合作表示很懷疑，在他的國際觀里面認為傳統(tǒng)的民族國家才是中心，特朗普明顯缺乏全球意識，并且在一定程度上可以說帶有孤立主義的色彩。第四，特朗普支持傳統(tǒng)生產力，因為特朗普之前是從事房地產行業(yè)的，所以他格外重視傳統(tǒng)的產業(yè)，比如制造業(yè)、石油、建筑業(yè)等。在他競選的演講過程幾乎都沒有談到怎樣推動高科技產業(yè)的發(fā)展。

特朗普時期中美關系的挑戰(zhàn)

特朗普對華政策將圍繞經貿問題、臺灣問題、南海問題進行展開。首先在經貿問題上，特朗普重視美國創(chuàng)造業(yè)，尤其是為美國藍領工人創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。而且在競選演講的時候說要限制中國對美國的出口。以讓本國提升生產力為目的，必然會熱情歡迎我國為美國大量投資；而在“臺獨”這一現(xiàn)實的問題中，習主席是堅持“一個中國”政策，但共和黨是一貫的傾臺；在南海問題上，特朗普團隊發(fā)表了禁止中國在南海建島和進入南海人造島礁等；特朗普的理念和政策偏好將給中美關系帶來一些重要的變化。首先特朗普極為重視美國國內的發(fā)展，具有弱化國際合作的傾向。隨著特朗普宣布退出“跨太平洋伙伴關系協(xié)定”，中國在亞太地區(qū)面臨的地緣經濟壓力得到緩解。最后特朗普對鞏固美國世界領導地位和推進全球治理的興趣比較小，這樣有利于提升中國的國際地位和再處理國際事務方面發(fā)揮作用。

中美新型大國關系的前景

中美關系從以往來看可以說總體上是成功的，對于中國和美國的關系而言，陷入修昔底德陷阱是在發(fā)展關系的過程中必定要防范的關鍵一步。對抗和沖突完全不適宜中國和美國兩國關系的建立和發(fā)展，且針對中國和美國當前的關系而言，其并不是為了兩國的利益而建立的，同時包含著多個發(fā)達國家和發(fā)展中國家的利益。

從目前來看，中美兩國的實力對比還只是處于初級階段，所以，中美兩國新型大國關系所面臨的真正考驗還沒有來臨。在面對中國的周邊，包括南海問題、釣魚島領土主權權益的爭議，這都是對中美新型大國關系的考驗。看中美在面對這些問題上是如何處理的，雙方的處理態(tài)度，是否能夠相互妥協(xié)。這是新型大國關系能否長期穩(wěn)定發(fā)展的關鍵。

新型大國關系還有另外一層意義，就是中美雙方通過合作達到互利共贏。而中美的實力可以說在一定程度上是不對等的。所以要想新型大國關系建立穩(wěn)定持久，美國要對中國作出戰(zhàn)略上的讓步，美國要爭霸全球，成為全球的唯一超級大國，這一點是和新型大國關系背道而馳的，所以美國要在這方面進行讓步，中美發(fā)展新型大國關系的前提還是中美要處在平等的地位上[3]。倘若美國于此方面未曾讓步或者調整，那么，中國和美國兩國的良好關系是難以建立起來的。

當世界大戰(zhàn)結束幾年以后，全球都倡導“互相尊重，世界和平”，同樣地，中國和美國的關系也適應新時代的觀念，其中，美國作為一個超級大國，若美國想要提升自己的利益，則必定要和中國建立友好關系[4]，就要承認中國特殊大國的地位，美國就要對之前打壓中國政策作出調整，取而代之則以和平的方式對待中國。當前，若從中美關系未來發(fā)展這一視角上去分析，正當中國各個方面的實力的發(fā)展突飛猛進的時候，美國則還將會調整一定的國策和戰(zhàn)略，繼而和中國保持良好的協(xié)作關系。如果中美兩國采取沖突的手段，這無疑是對雙方兩敗俱傷。中美新型大國關系是在不超越美國和中國的底線，雙方作出適當?shù)耐讌f(xié)但都不損害兩國原則性利益的條件下建立的。

針對當今中國和美國的關系而言，不但關系到兩個國家的根本利益，還關聯(lián)到各國倡導的世界和平發(fā)展的理念[5]。同時，構建“中美新型大國關系”也是我國習近平主席通過長久的學習和積累而在大會上提出的新的時代理念，當今必須要將中美新型大國道路向外推行，而且不能停止前進的步伐。在今天，中國在處理中美關系上擁有更多的經驗和更強的戰(zhàn)略。在處理特普朗執(zhí)政時期中美關系上，要給彼此更多的時間接觸，也要提前做好迎接困難的準備。即使美國在處理兩國關系態(tài)度強硬，中國也要堅持獨立自主的外交原則，做到有理、有利、有節(jié)推動對方對政策作出調整。實際上，新世紀以來，不論是處于發(fā)展中國家的中國，還是處于發(fā)達國家的美國，兩個國家均一致堅持“不沖突不對抗、相互尊重、互利共贏”的原則，推進新型大國關系的構建[6]。中美新型大國關系建設具有堅實的政治基礎，盡管道路曲折，但前途是光明的。中美關系健康發(fā)展是符合時代發(fā)展的要求。中美兩國要順應時勢、共同面對未來，為構建21世紀的新型大國關系做出努力，同時給世界各國樹立起良好的典范，為人類的進步作出貢獻。