文 | 陳湘球

六十年代初，巴伐利亞打開(kāi)了通向國(guó)際原油市場(chǎng)的大門，但是能源的需求仍得不到滿足。面對(duì)強(qiáng)勢(shì)的西方石油集團(tuán)，巴伐利亞最終將目光瞄向蘇聯(lián)的“紅色燃?xì)狻保窃阼F幕的籠罩下，這一過(guò)程無(wú)疑充滿了曲折。

經(jīng)過(guò)六年的努力，英格爾斯塔特?zé)捰蛷S于1963年投入了運(yùn)營(yíng)，奧拓·賽德?tīng)柍晒α?，他打開(kāi)了巴伐利亞通向國(guó)際原油市場(chǎng)的大門，從此巴伐利亞不再依靠聯(lián)邦德國(guó)北方的煤炭，不管波恩中央政府有多么地不高興，也不管煤炭聯(lián)盟企業(yè)如何反對(duì)，他成功地建立起了一套與意大利、法國(guó)、奧地利和瑞士等石油公司合作的石油供應(yīng)系統(tǒng)。

但是當(dāng)奧迪、亞克勞斯-馬法公司、布姆弗公司和拉特格貝公司等等一大批汽車制造企業(yè)、宇航工業(yè)企業(yè)、電氣設(shè)備、精密機(jī)械、精密儀器和化工生產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)商迅速集聚到巴伐利亞的時(shí)候，巴伐利亞對(duì)能源的需求顯然超出了他的想象，他打造的石油供應(yīng)系統(tǒng)完全不能滿足這些新興產(chǎn)業(yè)對(duì)能源的需求。他寄希望于巴伐利亞的天然氣，實(shí)際上從上任伊始，他就沒(méi)有放松過(guò)對(duì)天然氣的開(kāi)發(fā)。1957年巴伐利亞的天然氣產(chǎn)量只有1億立方米，到了1964年已經(jīng)達(dá)到了2.39億，1965年天然氣在巴伐利亞州的能源結(jié)構(gòu)中已經(jīng)占到29%的比例，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于德國(guó)13%的平均水平。

但是到1965年，巴伐利亞州天然氣探明儲(chǔ)量只有50-60億方，面對(duì)不斷增長(zhǎng)的天然氣需求，自有資源明顯是杯水車薪，他必須要尋求替代氣源。

“紅色燃?xì)狻钡南Ｍ?/h2>

荷蘭的天然氣當(dāng)然是首選。當(dāng)時(shí)荷蘭的天然氣已經(jīng)進(jìn)入了靠近荷蘭邊境的聯(lián)邦德國(guó)北方工業(yè)區(qū)，在鐵幕的籠罩下，西方陣營(yíng)主導(dǎo)的埃索和殼牌，與德國(guó)魯爾燃?xì)夤疽坏涝噲D說(shuō)服巴伐利亞州政府和巴伐利亞州拜仁燃?xì)夤緩暮商m進(jìn)口天然氣，他們想通過(guò)巴伐利亞建立向奧地利出口天然氣的能源走廊。

但是，北方魯爾的煤炭是奧拓·賽德?tīng)柲X海里揮之不去的印象，荷蘭南下的天然氣會(huì)進(jìn)一步壓縮北方魯爾的煤炭的生存空間，加劇巴伐利亞與煤炭聯(lián)盟以及波恩中央政府的矛盾，而且相比巴伐利亞本土天然氣的熱值，荷蘭天然氣的熱值太低，巴伐利亞需要花很多的錢來(lái)配置相應(yīng)的設(shè)備把兩種不同氣質(zhì)的天然氣混到一起，所以，奧拓·賽德?tīng)枦Q定另辟蹊徑。與奧地利石油集團(tuán)開(kāi)始尋求替代資源的時(shí)候一樣，他同樣把目光轉(zhuǎn)向了阿爾及利亞，法國(guó)在阿爾及利亞的撒哈拉大沙漠腹地發(fā)現(xiàn)的大氣田在向他招手，已經(jīng)成熟的LNG技術(shù)和法國(guó)人在西方陣營(yíng)的游說(shuō)是擋不住的誘惑，但是當(dāng)他和馬太夢(mèng)想的英格爾斯塔特、煉油廠中歐原油管道和阿爾卑斯原油管道系統(tǒng)正在變成現(xiàn)實(shí)的時(shí)候，馬太突然離世了。

教授級(jí)高級(jí)工程師，西南石油大學(xué)機(jī)械工程碩士研究生、美國(guó)麻省理工學(xué)院MBA。曾擔(dān)任中國(guó)石油天然氣管道工程公司副總經(jīng)理，中國(guó)石油天然氣管道局國(guó)際部總經(jīng)理，現(xiàn)任中緬管道副總經(jīng)理、中油國(guó)際管道公司總經(jīng)理助理。云南大學(xué)客座教授、西南石油大學(xué)客座教授、研究員，天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)研究生導(dǎo)師、中國(guó)石油干部管理學(xué)院客座教師。

1962年10月27日的新聞報(bào)道說(shuō)，馬太的私人噴氣式飛機(jī)在離開(kāi)西西里、飛往米蘭的途中——在離目的地只有七英里的地方遭遇到強(qiáng)烈雷暴雨而墜毀，與他同行的《時(shí)代》雜志羅馬分社社長(zhǎng)，這位希望寫(xiě)一篇關(guān)于這位石油巨頭即將與美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪私人會(huì)晤的封面故事的著名記者，成為了他的殉葬品。馬太的突然離世留下了太多的疑惑，以至于1997年12月5日出版的《全球戰(zhàn)略信息(Executive intelligence review)》雜志在馬太逝世35年后還發(fā)表專題文章說(shuō)“最新研究表明馬太是被謀殺的”。

馬太的確是一個(gè)十分有爭(zhēng)議的人物，正如丹尼爾·耶金在他的《石油風(fēng)云》中描述的那樣，關(guān)于馬太飛機(jī)墜毀的原因就有許多猜測(cè)，“有人說(shuō)西方情報(bào)機(jī)關(guān)破壞了他的噴氣式飛機(jī)，因?yàn)樗K聯(lián)有石油交易。有人說(shuō)是反對(duì)阿爾及利亞獨(dú)立的頑固派法國(guó)秘密軍隊(duì)組織搞的破壞，因?yàn)轳R太批評(píng)了殖民主義和法國(guó)在阿爾及利亞的作用，以及對(duì)馬太與阿爾及利亞反叛分子調(diào)情進(jìn)行報(bào)復(fù)，而馬太同反叛分子調(diào)情的目的則在于為意大利國(guó)家石油公司在獨(dú)立后的阿爾及利亞安排好位置……”。

馬太突然的離世讓奧拓·賽德?tīng)枌?duì)西方石油集團(tuán)有一種恐懼。馬太曾經(jīng)不止一次把強(qiáng)大的西方石油公司比作狗，在這些大狗們面前意大利ENI集團(tuán)只不過(guò)是一只瘦小的貓，一直在被欺負(fù)。在奧拓·賽德?tīng)柨磥?lái)，相對(duì)縱橫馳騁在中東和非洲版圖上的意大利ENI集團(tuán)，巴伐利亞更加弱小，弱小得像只小老鼠，如果說(shuō)小貓還能靠近大狗們圍著的“湯盆”，小老鼠就只能躲在陰暗的角落里觀望……，所以?shī)W拓·賽德?tīng)柛静桓胰ブ泵孢@些強(qiáng)大的西方石油公司。

1966年11月上旬，蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團(tuán)主席尼古拉·波德戈?duì)杻?nèi)對(duì)外宣布蘇聯(lián)將給奧地利供應(yīng)天然氣，這一消息讓奧拓·賽德?tīng)栍煮@又喜，喜的是他看到了希望，有一條奧地利過(guò)來(lái)的天然氣供應(yīng)渠道，似乎就在他的眼前觸手可及，因?yàn)閵W地利的工業(yè)重鎮(zhèn)林茨離巴伐利亞和奧地利的邊境線只有50公里，奧地利石油集團(tuán)的天然氣管道一定會(huì)修通到林茨，再延伸就進(jìn)入了巴伐利亞；驚的是德國(guó)政府和法國(guó)政府正在策劃引進(jìn)阿爾及利亞的天然氣，他們組成了四國(guó)聯(lián)盟，蘇聯(lián)的天然氣一旦進(jìn)入巴伐利亞，這個(gè)聯(lián)盟勢(shì)必要土崩瓦解，他又將面臨和德國(guó)中央政府的博弈。

但是，賽德?tīng)柌辉敢夥艞夁@個(gè)可能的機(jī)會(huì)，他沒(méi)有去找蘇聯(lián)政府，因?yàn)閯倓偼宋坏穆?lián)邦德國(guó)中央政府康納德·阿登納總理1964年1月4日在紀(jì)念德國(guó)和法國(guó)之間《共同聲明》簽署一周年時(shí)發(fā)表的電視講話依然在他耳邊回響，阿登納說(shuō)，“德國(guó)和法國(guó)永遠(yuǎn)是近鄰，蘇聯(lián)這個(gè)龐然大物（正在）向西歐深入擴(kuò)張，已經(jīng)直接進(jìn)逼到西歐，尤其是德國(guó)的面前，德國(guó)的命運(yùn)就是法國(guó)的命運(yùn)……，由于面臨蘇聯(lián)強(qiáng)權(quán)的威脅所產(chǎn)生的德法條約（《共同聲明》）是攸關(guān)德國(guó)和法國(guó)生死存亡的問(wèn)題……”。

說(shuō)客Rudolf Lukesch

盡管阿登納是作為退位的總理發(fā)表這樣的講話，但是剛剛繼任的路德維?！ぐ率前⒌羌{一手栽培起來(lái)的，完全繼承了阿登納的衣缽，阿登納的講話已經(jīng)明確地告訴了他聯(lián)邦德國(guó)中央政府對(duì)待蘇聯(lián)的態(tài)度。賽德?tīng)枠?gòu)想的從奧地利過(guò)來(lái)的天然氣管道將會(huì)“直接進(jìn)逼到德國(guó)”、直接威脅到德國(guó)和法國(guó)因?yàn)榘柤袄麃啔馓锒Y(jié)成的聯(lián)盟的生死存亡，他既不能去聯(lián)系蘇聯(lián)政府，也不能去找自己的中央政府，他找到了奧地利聯(lián)合鋼鐵公司的市場(chǎng)部經(jīng)理Rudolf Lukesch，他知道這個(gè)人是奧地利和蘇聯(lián)天然氣—鋼管貿(mào)易的關(guān)鍵人物。他告訴Rudolf Lukesch，如果蘇聯(lián)過(guò)來(lái)的天然氣管道能夠延伸到巴伐利亞，奧地利聯(lián)合鋼鐵公司將會(huì)取得更大的利益，他向Rudolf Lukesch承諾鋼管供應(yīng)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，這當(dāng)然是Rudolf Lukesch求之不得的事情。

正當(dāng)Rudolf Lukesch游說(shuō)奧地利石油集團(tuán)與蘇聯(lián)進(jìn)行更大規(guī)模天然氣供應(yīng)的合同談判的時(shí)候，德國(guó)政局發(fā)生了變化，反蘇聯(lián)的路德維?！ぐ录瘓F(tuán)垮臺(tái)了，以德國(guó)聯(lián)盟黨（奧拓·賽德?tīng)査诘陌头ダ麃喼莼浇躺鐣?huì)聯(lián)盟是它的一個(gè)分支）為主體、主張東西方緩和的基辛格-勃蘭特大聯(lián)合政府閃亮登場(chǎng)，盡管賽德?tīng)柋M量不動(dòng)聲色地與奧地利頻繁接觸，但是波恩的情報(bào)機(jī)構(gòu)從一開(kāi)始就知道了巴伐利亞的動(dòng)向。

1966年12月中旬，一份關(guān)于奧地利和巴伐利亞希望共同從蘇聯(lián)進(jìn)口50億方天然氣的秘密報(bào)告被放在了勃蘭特的辦公桌上，這是基辛格-勃蘭特大聯(lián)合政府執(zhí)政第一天，作為副總理和外交部長(zhǎng)的維利·勃蘭特收到的第一份報(bào)告。勃蘭特把這份報(bào)告轉(zhuǎn)給了他的經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)、著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡爾·席勒，席勒需要從整個(gè)德國(guó)而不是巴伐利亞的視角來(lái)審視蘇聯(lián)天然氣進(jìn)口的問(wèn)題，在席勒看來(lái)，當(dāng)時(shí)的政治環(huán)境不可能讓這個(gè)計(jì)劃變成現(xiàn)實(shí)，他能夠看到的只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題——蘇聯(lián)的天然氣進(jìn)口到德國(guó)，德國(guó)的鋼材出口到蘇聯(lián)，但是蘇聯(lián)的低價(jià)天然氣會(huì)讓魯爾的煤炭工業(yè)雪上加霜，更為嚴(yán)重的是一旦德國(guó)對(duì)蘇聯(lián)的天然氣形成依賴，天然氣會(huì)成為蘇聯(lián)的武器，他們會(huì)控制價(jià)格和輸量，對(duì)德國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成制約。

賽德?tīng)柌幌爰づǘ髦醒胝膊荒芘c蘇聯(lián)直接聯(lián)系，他把巴伐利亞的拜仁燃?xì)夤就频搅伺_(tái)前，他告訴拜仁燃?xì)夤荆@不僅僅是巴伐利亞自己的事情，而且將來(lái)可以把天然氣輸往意大利，這條管道將通過(guò)多瑙河的河谷進(jìn)入林茨，穿過(guò)邊境連接巴伐利亞的羅森海姆，從那里往南通往奧地利的提洛爾，最后進(jìn)入意大利，這條管線兩次進(jìn)出奧地利，巴伐利亞不僅獲得了蘇聯(lián)的天然氣，而且成為了蘇聯(lián)天然氣的過(guò)境地，德國(guó)將成為整個(gè)歐洲天然氣管道的一部分，這條天然氣管道還可以利用已經(jīng)建成的阿爾卑斯原油管道的線路路由，進(jìn)一步降低管道的建設(shè)成本，他要讓拜仁燃?xì)夤緩?qiáng)大起來(lái)，至少在德國(guó)能夠與埃索和殼牌主導(dǎo)的燃?xì)夤酒椒智锷?/p>

不能想象Rudolf Lukesch，一個(gè)市場(chǎng)部經(jīng)理居然充當(dāng)了一個(gè)戰(zhàn)略家的角色，他覽聞辯見(jiàn)、能說(shuō)會(huì)道，根據(jù)《紅色燃?xì)狻芬粫?shū)的記載，1967年3月上旬，他應(yīng)席勒的首席能源顧問(wèn)格哈德·沃拉茲的邀請(qǐng)?jiān)L問(wèn)了波恩，他向格哈德·沃拉茲介紹了蘇聯(lián)出口天然氣的計(jì)劃，奧地利、意大利和法國(guó)都有意接收蘇聯(lián)的天然氣，他希望巴伐利亞能夠成為第四個(gè)參與者，他強(qiáng)調(diào)這是一個(gè)很大的天然氣——鋼管貿(mào)易合同，無(wú)論是對(duì)奧地利的鋼鐵工業(yè)還是德國(guó)的鋼鐵工業(yè)，都是一個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)，他估計(jì)兩國(guó)將有80萬(wàn)噸的鋼管出口，如果沒(méi)有巴伐利亞的參與，這個(gè)項(xiàng)目需要的鋼材量會(huì)小得多。

沒(méi)有人否定Rudolf Lukesch的作用，1967年4月上旬，聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部能源顧問(wèn)關(guān)于巴伐利亞進(jìn)口蘇聯(lián)天然氣事宜的最終報(bào)告被遞交給了席勒，報(bào)告說(shuō)：“從政治上講，從天然氣資源上講，巴伐利亞進(jìn)口蘇聯(lián)天然氣具備了可以操作的條件……，只是希望德國(guó)南部不要過(guò)分地依賴進(jìn)口天然氣”。“過(guò)分依賴”是一個(gè)模糊的經(jīng)濟(jì)概念，根據(jù)經(jīng)濟(jì)部的預(yù)測(cè)，到1975年巴伐利亞的需求量將達(dá)到30億方，這個(gè)數(shù)字與賽德?tīng)栴A(yù)計(jì)的數(shù)字是一樣的，所以，經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)的報(bào)告認(rèn)為每年進(jìn)口10億方天然氣的量是可行的，不會(huì)形成對(duì)蘇聯(lián)天然氣的“過(guò)分依賴”。

似乎聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部在進(jìn)口紅色天然氣的問(wèn)題上向前邁了一小步，但是賽德?tīng)柡蚅ukesch并不滿意，10億方的天然氣對(duì)于巴伐利亞來(lái)講是一塊太小的蛋糕，如此小的輸量、修建如此巨大的跨境管道，從經(jīng)濟(jì)上講是完全不可行的，他們開(kāi)始鼓動(dòng)德國(guó)的兩家鋼鐵公司曼內(nèi)斯曼和蒂森去游說(shuō)聯(lián)邦政府。鋼鐵公司的熱情被Lukesch點(diǎn)燃，他們似乎比賽德?tīng)柕臒崆檫€要高漲，他們對(duì)賽德?tīng)栔v，“是時(shí)候了，聯(lián)邦政府應(yīng)該向莫斯科發(fā)出明確的信號(hào)，告訴莫斯科，巴伐利亞的態(tài)度是認(rèn)真的、是嚴(yán)肅的”，特別是曼內(nèi)斯曼鋼鐵公司，要求波恩和慕尼黑直接與蘇聯(lián)方面接觸。

蘇聯(lián)常駐德國(guó)的貿(mào)易代表薩姆索諾夫一直被要求靜觀其變，不得主動(dòng)出擊，但是1967年4月上旬，薩姆索諾夫接到莫斯科的一份通知，讓他平靜的心開(kāi)始躁動(dòng)，這份通知要求他對(duì)聯(lián)邦德國(guó)接收蘇聯(lián)天然氣的條件進(jìn)行調(diào)查。薩姆索諾夫要做的第一件事情就是調(diào)查蘇聯(lián)天然氣在德國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，荷蘭天然氣是唯一的目標(biāo)，他通過(guò)各種途徑開(kāi)始接觸與荷蘭簽訂第一份合同并于1966年9月開(kāi)始進(jìn)口天然氣的蒂森燃?xì)夤?。薩姆索諾夫的行動(dòng)引起了聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部的注意，也讓聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部感到困惑，在他們的印象中，蘇聯(lián)從來(lái)沒(méi)有考慮向聯(lián)邦德國(guó)出口天然氣，賽德?tīng)栆彩沁@樣認(rèn)為的，席勒立即通知他的能源顧問(wèn)們動(dòng)用國(guó)際情報(bào)資源近距離觀察莫斯科的進(jìn)一步行動(dòng)。

接近蘇聯(lián)的失敗嘗試

1967年6月在德國(guó)漢堡召開(kāi)的世界燃?xì)獯髸?huì)上，蘇聯(lián)天然氣工業(yè)部副部長(zhǎng)索羅金在大會(huì)上“準(zhǔn)備以當(dāng)前的國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格，不論規(guī)模大小，隨時(shí)準(zhǔn)備出口天然氣”的表態(tài)，讓席勒感覺(jué)到蘇聯(lián)的態(tài)度是積極的、也是認(rèn)真的。

薩姆索諾夫?yàn)樗髁_金帶領(lǐng)的32名燃?xì)鈱＜医M成的龐大代表團(tuán)提前安排了各種參觀和會(huì)見(jiàn)，位于杜塞爾多夫的曼內(nèi)斯曼鋼鐵公司總部是其參觀行程中的第一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，公司的首席執(zhí)行官喬斯·范·貝弗倫向蘇聯(lián)人展示了現(xiàn)代化的制管廠，他說(shuō)，“曼內(nèi)斯曼和蒂森不僅愿意通過(guò)奧地利鋼鐵公司出口他們的鋼管，他們也愿意加入蘇聯(lián)—奧地利的貿(mào)易計(jì)劃，直接向蘇聯(lián)出口鋼管”，在被問(wèn)到生產(chǎn)能力的時(shí)候，貝弗倫沒(méi)有忘記捎上蒂森鋼鐵公司，他說(shuō)，“曼內(nèi)斯曼和蒂森兩家總的年生產(chǎn)能力可達(dá)到20萬(wàn)噸，如果必要的話，1968年就可以開(kāi)始生產(chǎn)”，他在借此向蘇聯(lián)客人表示，兩個(gè)鋼鐵公司已經(jīng)做好準(zhǔn)備。曼內(nèi)斯曼鋼鐵公司給蘇聯(lián)代表團(tuán)留下了深刻的印象。

第二個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是代表團(tuán)訪問(wèn)慕尼黑，在那里他們受到了拜仁燃?xì)夤镜臒崆榻哟?，拜仁燃?xì)夤镜目偨?jīng)理普雷森帶領(lǐng)他們參觀了巴伐利亞的市政管網(wǎng)和燃?xì)庠O(shè)施，盡管沒(méi)有正式安排，賽德?tīng)栠€是出席了歡迎晚宴，這是巴伐利亞的政府官員第一次直接會(huì)見(jiàn)蘇聯(lián)的官方人士，索羅金對(duì)賽德?tīng)栒f(shuō)，蘇聯(lián)已經(jīng)做好準(zhǔn)備向巴伐利亞輸送天然氣，但是到目前為止還沒(méi)有接到巴伐利亞的用氣申請(qǐng)。

蘇聯(lián)天然氣工業(yè)部副部長(zhǎng)索羅金對(duì)德國(guó)不經(jīng)意的訪問(wèn)，在德國(guó)引起了強(qiáng)烈的反響，勃蘭特的外交顧問(wèn)埃貢·巴爾（后來(lái)成為了勃蘭特的總理辦公室秘書(shū)，是“以接近求變化”的新東方政策的倡導(dǎo)者，是西德同東方陣營(yíng)國(guó)家關(guān)系正?；姆e極推動(dòng)者）召集曼內(nèi)斯曼的萊因哈特·范·愛(ài)希博恩和喬斯·范·貝弗倫開(kāi)始研究蘇聯(lián)天然氣管道項(xiàng)目，他們?cè)跉W洲地圖上勾畫(huà)蘇聯(lián)天然氣管道進(jìn)入聯(lián)邦德國(guó)可能的線路方案，他們建議不僅僅是巴伐利亞，他們要把巴登-符騰堡州、甚至整個(gè)西德包括進(jìn)來(lái)，這將是一個(gè)宏偉的計(jì)劃，不僅僅是德國(guó)南部的計(jì)劃。

他們討論了兩個(gè)可能的方案，第一個(gè)方案與巴伐利亞的方案相似，從捷克斯洛伐克經(jīng)過(guò)奧地利進(jìn)入聯(lián)邦德國(guó)，第二個(gè)方案是從波蘭經(jīng)過(guò)民主德國(guó)，從東柏林穿過(guò)柏林墻進(jìn)入聯(lián)邦德國(guó)，巴爾認(rèn)為第二方案更可取，因?yàn)榫€路長(zhǎng)度最短，管道的尺寸應(yīng)該與蘇聯(lián)—奧地利—意大利方案一致，最大輸量應(yīng)該達(dá)到100-110億方，其中聯(lián)邦德國(guó)將消耗60-70億方，剩下的40億輸往下游國(guó)家。

很快三個(gè)人形成了一份中間報(bào)告，遞交給了勃蘭特，這份中間報(bào)告充分體現(xiàn)了埃貢·巴爾的“新東方”思想，報(bào)告說(shuō)，“這個(gè)項(xiàng)目是德國(guó)向蘇聯(lián)表明改變關(guān)系的意向……可以減少德國(guó)對(duì)西方主要是美國(guó)石油公司的依賴……可以打開(kāi)通向民主德國(guó)開(kāi)放的大門……可以讓柏林成為輻射東西方國(guó)家的中心地帶，不僅僅可以解決鋼鐵工業(yè)面臨的困局，還可以讓柏林的經(jīng)濟(jì)走出困境……”

這份報(bào)告還建議政府為鋼管出口提供資金擔(dān)保。巴爾主導(dǎo)的這份中間報(bào)告在政府層面引起了強(qiáng)烈的反響，首先是經(jīng)濟(jì)部的專家們提出了激烈的反對(duì)，他們認(rèn)為巴爾的想法過(guò)于天真，完全是建立在假想的基礎(chǔ)上，荷蘭向德國(guó)的中部和北部地區(qū)供應(yīng)天然氣的計(jì)劃已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段，合同將持續(xù)到1970年的下半年，未來(lái)所需要的天然氣量一定，如果再有額外的天然氣進(jìn)來(lái)，勢(shì)必會(huì)擾亂煤炭和石油市場(chǎng)，唯一剩余的市場(chǎng)就是西柏林，而西柏林的消耗量是有限的。特別有意思的是外交部對(duì)巴爾的這份報(bào)告也提出了強(qiáng)烈的反對(duì)意見(jiàn)，他們認(rèn)為天然氣管道穿過(guò)民主德國(guó)，會(huì)加強(qiáng)蘇聯(lián)在民主德國(guó)的存在，成為蘇聯(lián)宣稱“和平駐軍”的借口。

聯(lián)邦德國(guó)政府部門內(nèi)部的分歧讓蘇聯(lián)感覺(jué)不到來(lái)自巴伐利亞的熱情，索羅金從德國(guó)回到莫斯科以后，并沒(méi)有采取進(jìn)一步的行動(dòng)，他似乎在等待巴伐利亞發(fā)出“用氣申請(qǐng)”。曼內(nèi)斯曼和蒂森看到巨大的供管合同正在慢慢的淡去，沮喪代替了希望。埃貢·巴爾提議把蘇聯(lián)天然氣項(xiàng)目放到政府最高層面去討論，他希望在內(nèi)務(wù)部部長(zhǎng)赫伯特·魏納、席勒、勃蘭特及辛格之間達(dá)成一致的意見(jiàn)，但他的提議仍然被經(jīng)濟(jì)部的專家拒絕了。

1967年10月，蘇聯(lián)要求聯(lián)邦德國(guó)“無(wú)條件認(rèn)可民主德國(guó)作為一個(gè)獨(dú)立國(guó)家”的外交政策，對(duì)于親西方、而且致力于德國(guó)統(tǒng)一的基辛格政府而言，是難以接受的，埃貢·巴爾主導(dǎo)的“以接近求變化”的新東方政策在第一次沖鋒的時(shí)候便遇到了阻礙，鐵幕似乎比他想象的要堅(jiān)固，他無(wú)法“接近”蘇聯(lián)紅色政府，因?yàn)榛粮裾阉信c蘇聯(lián)的談判都終止了，尤其是1968年蘇聯(lián)入侵捷克斯洛伐克，讓蘇德關(guān)系進(jìn)一步惡化，波恩政府拒絕一切來(lái)自蘇聯(lián)的合作訴求。

德國(guó)對(duì)蘇聯(lián)“紅色燃?xì)狻钡难?qǐng)

1969年年初，法國(guó)和意大利的外交行動(dòng)打破了德國(guó)和蘇聯(lián)外交關(guān)系的寂靜，在與蘇聯(lián)的雙邊會(huì)談中，法國(guó)人開(kāi)始探討引進(jìn)蘇聯(lián)天然氣的可能性，兩國(guó)政府在聯(lián)合聲明中正式提出任命各自的貿(mào)易代表，重新考量天然氣貿(mào)易前景；1969年2月蘇聯(lián)和意大利的ENI集團(tuán)簽署協(xié)議重建“工作組”，似乎要把兩國(guó)在天然氣領(lǐng)域的合作帶進(jìn)新時(shí)代。1969年3月17日，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人勃列日涅夫在華沙條約組織布達(dá)佩斯會(huì)議上，提出“歐洲緩和”主張，希望建立包括華約組織和北約組織在內(nèi)的“歐洲集體安全體系”，強(qiáng)調(diào)全歐洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作。

蘇聯(lián)在向聯(lián)邦德國(guó)展示橫穿歐洲的天然氣管道的美好前景。勃蘭特從布達(dá)佩斯的會(huì)議捕捉到了一絲蛛絲馬跡，他在1969年4月上旬召見(jiàn)了蘇聯(lián)駐德國(guó)大使察拉普金，兩個(gè)人就“布達(dá)佩斯（建立歐洲安全體系）的主張”這個(gè)話題進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的交談，勃蘭特說(shuō)，聯(lián)邦德國(guó)完全贊同蘇聯(lián)歐洲安全體系建設(shè)的主張，支持全歐洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合作，建議把從蘇聯(lián)到德國(guó)的天然氣管道建設(shè)作為恢復(fù)德蘇經(jīng)貿(mào)關(guān)系的起點(diǎn)。勃蘭特還請(qǐng)大使轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)蘇聯(lián)外貿(mào)部部長(zhǎng)尼古拉·帕托利切夫的邀請(qǐng)，邀請(qǐng)他出席4月下旬在漢諾威舉辦的德國(guó)工業(yè)貿(mào)易展覽會(huì)。勃蘭特的這番話是德國(guó)對(duì)蘇聯(lián)的一次試探，莫斯科非常滿意，他們把勃蘭特對(duì)帕托利切夫發(fā)出的邀請(qǐng)看成德國(guó)對(duì)蘇聯(lián)“紅色燃?xì)狻钡难?qǐng)。

帕托利切夫接受了勃蘭特的邀請(qǐng)，如期訪問(wèn)了漢諾威，天然氣項(xiàng)目是他此行的主要目的，很多學(xué)者都把帕托利切夫的這次訪問(wèn)當(dāng)成了蘇德關(guān)系的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，帕托利切夫帶著他的西歐局局長(zhǎng)與德國(guó)的經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)卡爾·席勒、國(guó)務(wù)秘書(shū)克勞斯·多納尼以及大使埃貢·艾米爾進(jìn)行了會(huì)晤，這些年來(lái)兩國(guó)政府層面還沒(méi)有這么高層次的會(huì)晤，這是蘇德關(guān)系緩和派的勝利，盡管所討論的議題僅僅局限在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。雙方第一次確認(rèn)了建設(shè)蘇聯(lián)到德國(guó)天然氣管道的共同興趣，根據(jù)《紅色燃?xì)狻芬粫?shū)的記載，蘇聯(lián)宣布，他們不僅僅有興趣向巴伐利亞和德國(guó)南部地區(qū)輸送天然氣，他們對(duì)德國(guó)北部同樣有興趣，蘇聯(lián)將不再通過(guò)第三國(guó)，而是直接從德國(guó)采購(gòu)大口徑的鋼管。這次會(huì)晤是成功的，雙方還約定下一次會(huì)議在莫斯科召開(kāi)，將由帕托利切夫主持。