何如海 李欣

摘要：城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是新“四化”戰(zhàn)略的核心思想，研究二者的協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)于中國(guó)未來城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。黨的十九大及《2018年中央一號(hào)文件》明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在此背景下，采用熵值法與變異系數(shù)法的綜合確權(quán)法探討安徽省16個(gè)地級(jí)市城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平及耦合協(xié)調(diào)度。結(jié)果表明，第一，合肥市、蕪湖市城鎮(zhèn)化居于前列，介于0.2～0.45，馬鞍山、蚌埠、淮南、宿州、淮北、安慶、阜陽等市介于0.1～0.2，其余地級(jí)市均低于0.1，池州市相對(duì)最低;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平方面。宿州、阜陽、合肥、蚌埠、滁州等市較高，介于0.2～0.31，安慶、亳州、六安、淮南、蕪湖等市介于0.1～0.2，其余地級(jí)市均低于0.1，黃山、池州、銅陵等市相對(duì)較低。第二，城鎮(zhèn)化超前于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的城市有合肥、蕪湖、馬鞍山、淮南、淮北、銅陵等市;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化超前于城鎮(zhèn)化的城市有宿州、阜陽、滁州、安慶、亳州、六安、宣城、黃山、池州等市。第三，城鎮(zhèn)化高值區(qū)分布在以合肥市為核心的皖中和皖東北地區(qū)，低值區(qū)則大塊分布于皖西北、皖東、皖南地區(qū);農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高值區(qū)分布在皖中和皖北，低值區(qū)分布在皖南。第四，安徽省16個(gè)地級(jí)市的城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合度均處于拮抗耦合階段，耦合度高值區(qū)位于皖南和皖中地區(qū);協(xié)調(diào)發(fā)展度均處于失調(diào)階段，多數(shù)城市處于中度失調(diào)，占比為68.75%，協(xié)調(diào)發(fā)展度高值區(qū)分布在皖中和皖北。

關(guān)鍵詞：安徽省;城鎮(zhèn)化;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;耦合度;協(xié)調(diào)發(fā)展度;鄉(xiāng)村振興

中圖分類號(hào)： F303.3 ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A ?文章編號(hào)：1002-1302（2019）13-0001-05

黨的十九大明確提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制”“堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)四化同步發(fā)展”，2018年中央一號(hào)文件更是將“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”作為主題[1]。新時(shí)期城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不充分的一些突出問題尚未解決，如何在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，并在此背景下促進(jìn)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)于中國(guó)未來的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。

1 文獻(xiàn)綜述

目前學(xué)術(shù)界對(duì)“兩化”的研究較多，趙宏海對(duì)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀、實(shí)證測(cè)度、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展路徑等進(jìn)行了詳細(xì)的闡述[2];謝天成等通過分析城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系、發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題與挑戰(zhàn)以及協(xié)調(diào)發(fā)展路徑，進(jìn)而提出相關(guān)政策建議[3];韓國(guó)明等基于協(xié)同論、系統(tǒng)耦合視角，探討新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)度內(nèi)涵、協(xié)調(diào)發(fā)展作用機(jī)理、對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行測(cè)算，并對(duì)“兩化”協(xié)調(diào)發(fā)展階段進(jìn)行劃分，研究?jī)烧叩膮^(qū)域差異、空間格局[4];劉暢等以東北三省34個(gè)地級(jí)城市為研究對(duì)象，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)體系，測(cè)算二者的耦合協(xié)調(diào)度并進(jìn)行分析[5];傅春等基于地理分布差異視角對(duì)2005—2014年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶所涵蓋的11個(gè)地區(qū)的城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并劃分出協(xié)調(diào)發(fā)展類型[6];葉超等在“一帶一路”背景下以河西走廊地區(qū)為例，選取8個(gè)指標(biāo)，選擇2000、2005、2010、2014年4個(gè)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，從地級(jí)市和縣級(jí)市2個(gè)尺度評(píng)價(jià)河西走廊城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展?fàn)顩r[7];郭愛君等以青海省為例對(duì)新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)水平進(jìn)行測(cè)度，并得出政策性啟示[8];楊潔等運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型，結(jié)合SPSS軟件和因子分析法對(duì)山東省2000—2013年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析[9];邱書欽采用向量自回歸模型（VAR模型）分析城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的相互影響[10];許廣靈等對(duì)河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀進(jìn)行分析、構(gòu)建評(píng)價(jià)體系、確定權(quán)重，對(duì)二者發(fā)展水平及耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度進(jìn)行分析，并提出建議[11]。

可見，以往學(xué)者對(duì)“兩化”的研究多關(guān)注協(xié)調(diào)性與地域差異，尚缺乏結(jié)合當(dāng)下熱點(diǎn)“鄉(xiāng)村振興”背景對(duì)安徽省城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的空間分析;2016年安徽省城市建設(shè)用地面積為1 959.72 km2，是全國(guó)省域平均水平的1.15倍，城市人口為2 501.39萬人，是全國(guó)省域平均水平的1.03倍，地區(qū)生產(chǎn)總值為24 407.62億元，是全國(guó)省域平均水平的0.97倍，是全國(guó)農(nóng)業(yè)大省和中國(guó)首個(gè)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)省份;基于鄉(xiāng)村振興背景，本研究采用熵值法與變異系數(shù)法的綜合確權(quán)法研究安徽省16個(gè)地級(jí)市城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平及耦合協(xié)調(diào)度，以期為安徽省城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的高效、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供指導(dǎo)，同時(shí)也為全國(guó)其他城市二者協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行推廣利用。

2 評(píng)價(jià)體系與研究方法

2.1 安徽省城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)體系

借鑒已有研究成果[5]，綜合考慮安徽省的實(shí)際情況與指標(biāo)體系構(gòu)建的各項(xiàng)原則，選取29項(xiàng)指標(biāo)得出適用于安徽省城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的綜合評(píng)價(jià)體系（表1），數(shù)據(jù)來源于統(tǒng)計(jì)年鑒。

2.2 指標(biāo)確權(quán)方法

考慮到研究結(jié)果的客觀性和科學(xué)性，本研究采用熵值法與變異系數(shù)法的綜合確權(quán)法。首先對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理，設(shè)Xij為第i個(gè)城市第j項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際值，i=1，2，3，…，m，j=1，2，3，…，n;Yij表示標(biāo)準(zhǔn)化處理后的值。

2.3 安徽省城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耦合協(xié)調(diào)度測(cè)算方法

3 安徽省城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合測(cè)度

由表3可知，安徽省16個(gè)地級(jí)城市中，城鎮(zhèn)化超前于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的城市有合肥、蕪湖、馬鞍山、淮北、銅陵等市，比重為31.25%;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化超前于城鎮(zhèn)化的城市有宿州、阜陽、滁州、安慶、亳州、六安、宣城、黃山、池州等市，比重為68.75%。

合肥市和蕪湖市城鎮(zhèn)化居于安徽省前列，介于0.2～0.45，馬鞍山、蚌埠、淮南、宿州、淮北、安慶、阜陽等市介于 0.1～0.2，其余地級(jí)市均低于0.1，池州市相對(duì)最低，城鎮(zhèn)化高值區(qū)分布在以合肥市為核心的皖中和皖東北地區(qū)，低值區(qū)則大塊分布于皖西北、皖東、皖南地區(qū)。“合蕪蚌”、皖江城市帶、兩淮地區(qū)城鎮(zhèn)化水平較高，合肥市是安徽省省會(huì)，其城鎮(zhèn)化水平綜合得分占全省地市總和的22%，遠(yuǎn)高于其他地市，2016年合肥市人均GDP為80 138元，是全省平均水平的1.93倍，目前合肥市發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，城鎮(zhèn)化水平也在不斷提高;蕪湖市的奇瑞汽車、行健機(jī)器人、海螺水泥、三只松鼠等重點(diǎn)知名項(xiàng)目為其經(jīng)濟(jì)注入新的增長(zhǎng)極并奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);馬鞍山市具有江蘇省南京市輻射、“馬鋼”基地、長(zhǎng)江港口等區(qū)位優(yōu)勢(shì);蚌埠市居于皖北城市中心，是全國(guó)重要的交通樞紐，同時(shí)具有一套行業(yè)齊備的工業(yè)體系;“兩淮”地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，是全國(guó)重要的煤炭能源產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展;須要指出的是，近年來皖北地區(qū)的宿州市、阜陽市后來居上，城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提升。

宿州、阜陽、合肥、蚌埠、滁州等市的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較高，介于0.20～0.31，安慶、亳州、六安、淮南、蕪湖等市介于0.1～0.2，其余地級(jí)市均低于0.1，黃山、池州、銅陵等市相對(duì)較低，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高值區(qū)分布在皖中和皖北，低值區(qū)分布在皖南。這主要得益于部分皖北城市位于淮北平原，具有得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、傳統(tǒng)堅(jiān)實(shí)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和豐富的資金技術(shù)投入，是安徽省面積最大、人口最多的一個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)，是安徽省重要的糧、棉、油、煙、麻、果產(chǎn)區(qū)，且增產(chǎn)潛力大，有廣闊的發(fā)展前途，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)的條件較好。皖南地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低主要是由于山區(qū)地形、旱澇、低溫等氣象災(zāi)害、氣候條件季節(jié)性變化大、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件落后等因素的制約[12]。

4 安徽省城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耦合協(xié)調(diào)性測(cè)度

4.1 城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耦合度分析

由圖1可知，安徽省16個(gè)地級(jí)市的城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合度均介于0.44～0.50之間，屬于耦合第2等級(jí)（拮抗耦合），但不同城市仍存在差異，須要進(jìn)一步細(xì)分： 0.44≤C<0.45屬于較低強(qiáng)度拮抗耦合;0.45≤C<0.46屬于低強(qiáng)度拮抗耦合;0.46≤C<0.47屬于中低強(qiáng)度拮抗耦合;0.47≤C<0.48屬于中強(qiáng)度拮抗耦合;0.48≤C<0.49屬于中高強(qiáng)度拮抗耦合;0.49≤C<0.50屬于高強(qiáng)度拮抗耦合。根據(jù)表3計(jì)算得出安徽省城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合度，高、中高、中、中低、低、較低強(qiáng)度拮抗耦合的比重分別為25%、12.5%、18.75%、12.5%、18.75%、12.5%。由圖2可知，安徽省城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合度高值區(qū)位于皖南和皖中地區(qū)。一方面由于皖南地區(qū)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平都較低，所以耦合度較高，另一方面由于近年來實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)進(jìn)一步健全了城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制。

4.2 城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展度分析

由表3計(jì)算得出安徽省城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展度，根據(jù)其協(xié)調(diào)類型可知，合肥市處于瀕臨失調(diào)，宿州市處于輕度失調(diào)，銅陵、黃山、池州等市處于高度失調(diào)，其他城市均處于中度失調(diào)，所占比重達(dá)到68.75%，協(xié)調(diào)發(fā)展度高值區(qū)分布在皖中和皖北（圖2）。安徽省是國(guó)家首批新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)省份，合肥市作為安徽省省會(huì)，其城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平均較高，其次是皖北地區(qū)的宿州市、阜陽市、蚌埠市近年發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，在新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)與“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略改革相疊加的基礎(chǔ)上，安徽省堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，提升城鎮(zhèn)綜合吸引力和承載力，完善城鎮(zhèn)化保障機(jī)制，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)“兩化”協(xié)調(diào)發(fā)展。

5 結(jié)論與建議

5.1 結(jié)論

首先，安徽省城鎮(zhèn)化超前于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的城市有合肥、蕪湖、馬鞍山、淮北、銅陵等市，其比重為31.25%;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化超前于城鎮(zhèn)化的城市有宿州、阜陽、滁州、安慶、亳州、六安、宣城、黃山、池州等市，其比重為68.75%。其次，城鎮(zhèn)化高值區(qū)分布在以合肥市為核心的皖中和皖東北地區(qū)，低值區(qū)則大塊分布于皖西北、皖東、皖南地區(qū);農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高值區(qū)分布在皖中和皖北，低值區(qū)分布在皖南;合肥、蕪湖、馬鞍山等市城鎮(zhèn)化居于安徽省前列，宿州、阜陽、合肥等市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較高。再次，安徽省16個(gè)地級(jí)市的城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合度均介于0.44～0.50之間，屬于耦合第2等級(jí)（拮抗耦合），高、中高、中、中低、低、較低強(qiáng)度拮抗耦合的比重分別為25%、12.5%、18.75%、12.5%、18.75%、12.5%;安徽省城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化耦合度高值區(qū)位于皖南和皖中地區(qū)，黃山、淮南、池州、宣城等4市屬于高強(qiáng)度拮抗耦合。最后，安徽省城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展度表現(xiàn)為：合肥市處于瀕臨失調(diào)，宿州市處于輕度失調(diào)，銅陵、黃山、池州等市處于高度失調(diào)，其他城市處于中度失調(diào)，所占比重達(dá)到68.75%，協(xié)調(diào)發(fā)展度高值區(qū)分布在皖中和皖北。

5.2 政策建議

首先，針對(duì)安徽省城鎮(zhèn)化超前于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的城市，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，有針對(duì)性地進(jìn)一步加深城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的反哺作用，運(yùn)用現(xiàn)代化新的發(fā)展理念將農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明相結(jié)合，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、組織管理、資源配置方式、制度安排。合肥市應(yīng)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，努力打造面向長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群的綠色農(nóng)產(chǎn)品供給和加工基地，全力打造長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心;“蕪馬銅”地區(qū)處于長(zhǎng)江沿線，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，應(yīng)加快農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化步伐，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，使其成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn);“兩淮”地區(qū)處于淮北平原農(nóng)業(yè)區(qū)，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，防御旱澇災(zāi)害，增加糧食產(chǎn)量，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。其次，針對(duì)安徽省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化超前于城鎮(zhèn)化的城市，應(yīng)進(jìn)一步抓住“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的政策紅利，運(yùn)用城市自身優(yōu)勢(shì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同時(shí)發(fā)力，同時(shí)完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出總量。皖南地區(qū)應(yīng)以發(fā)展旅游業(yè)以及地方特色產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，皖北地區(qū)在保證礦產(chǎn)能源優(yōu)勢(shì)的前提下，應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步發(fā)展應(yīng)將五大發(fā)展新理念踐行其中。突出搶抓國(guó)家長(zhǎng)三角城市群、皖江城市帶、合蕪蚌自主創(chuàng)新區(qū)等國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略改革政策紅利、新一輪行政規(guī)劃的重大契機(jī)、長(zhǎng)江流域便利水輪交通優(yōu)勢(shì)以及響應(yīng)十九大“推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，貫徹綠色發(fā)展理念”的號(hào)召，進(jìn)一步推動(dòng)安徽省城鎮(zhèn)化發(fā)展，優(yōu)化城鎮(zhèn)化的區(qū)域格局。最后，針對(duì)安徽省多數(shù)城市的城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍處于拮抗耦合與中度失調(diào)階段。對(duì)于傳統(tǒng)的資源型城市而言，應(yīng)采取以下措施：第一，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展新能源和可再生能源作為工業(yè)綠色發(fā)展的主要手段;第二，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治工作，加速應(yīng)用綠色清潔新技術(shù)，降低工業(yè)綜合能耗;第三，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，帶動(dòng)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的綠色低碳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。對(duì)于工業(yè)型城市而言，應(yīng)采取以下措施：第一，應(yīng)突出市場(chǎng)需求、技術(shù)創(chuàng)新、融合發(fā)展、綠色發(fā)展導(dǎo)向，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、積極培育新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè);第二，推進(jìn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動(dòng)農(nóng)村，融合工農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，提升工業(yè)化對(duì)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的帶動(dòng)力、支撐力、貢獻(xiàn)率，形成城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互動(dòng)良性協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)于旅游型城市而言，2018年政府工作報(bào)告中首次提出“全域旅游”這一新概念，安徽省旅游城市應(yīng)進(jìn)一步適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的需要，深化旅游數(shù)據(jù)建設(shè)以及擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)的邊界，加強(qiáng)旅游服務(wù)的全覆蓋，強(qiáng)化全域旅游發(fā)展模式，提升旅游業(yè)的品質(zhì)、質(zhì)量與定制化服務(wù)，這對(duì)促進(jìn)新“四化”具有重要意義。對(duì)于綜合型城市而言，一方面要推動(dòng)城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化，通過各類資源的有效配置、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、績(jī)效評(píng)估和政績(jī)考核機(jī)制的建立形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)旳主體功能區(qū)、科學(xué)合理的城鎮(zhèn)體系，發(fā)揮城鎮(zhèn)轄射帶動(dòng)能力;另一方面要放寬落戶條件加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)住房或租房體系，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，同時(shí)推進(jìn)土地制度改革，促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平. 決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利[R]. 中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次代表大會(huì)，2017.

[2]趙宏海. 安徽省城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展研究[D]. 合肥：安徽大學(xué)，2013.

[3]謝天成，施祖麟. 城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展研究——以昆山市為例[J]. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2015，36（6）：921-926.

[4]韓國(guó)明，張恒銘. 我國(guó)新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展空間分布差異研究[J]. 吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2015，55（5）：36-46，172.

[5]劉 暢，鄧 銘，冉春紅. 東北地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展研究[J]. 中國(guó)人口·資源與環(huán)境，2017，27（6）：155-162.

[6]傅 春，莫寓琪，程 浩. 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)性測(cè)度——基于地理分布差異視角[J]. 江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)，2017，45（14）：297-301.

[7]葉 超，祝佳佳. “一帶一路”背景下城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展——以河西走廊地區(qū)為例[J]. 蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2018，39（1）：21-27，191-192.

[8]郭愛君，陶銀海. 新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)證研究[J]. 西北大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2016，46（6）：97-103.

[9]楊 潔，季明川，楊 萍，等. 山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化同步協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)證研究[J]. 江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)，2017，45（6）：326-331.

[10]邱書欽. 河南省城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)證分析[J]. 統(tǒng)計(jì)與決策，2017，26（11）：104-107.

[11]許廣靈，渠麗娜，張 勇. 河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)證分析[J]. 中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2017，38（5）：172-179.

[12]朱劍峰，朱媛媛. 安徽省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平區(qū)域差異與發(fā)展模式研究[J]. 中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2013，34（4）：120-124.王海濤，孫露雨，程金花. 基于規(guī)模與組織視角的農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資意愿影響因素[J]. 江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)，2019，47（13）：6-9.