●本報(bào)駐埃及、美國特派特約記者 黃培 昭溫燕 ●柳玉鵬 ●本報(bào)記者 趙雨笙
俄羅斯和土耳其就敘利亞問題達(dá)成協(xié)議,美國被晾在一邊。22日晚,俄土兩國總統(tǒng)簽署“歷史性協(xié)議”,主要內(nèi)容是由兩國接管此前被庫爾德武裝控制的敘利亞東北部地區(qū)。一向埋怨“打仗太花錢”的美國總統(tǒng)特朗普對(duì)這一安排似乎很滿意,23日發(fā)推特稱:“土敘邊界取得巨大成功!安全區(qū)已創(chuàng)建,停火已執(zhí)行……庫爾德人很安全……”23日中午他宣布將對(duì)土耳其取消制裁,稱土政府已承諾?;稹H欢?,美國媒體顯然無法接受華盛頓在地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的旁落。“美國成為最大輸家”,美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)23日哀嘆,“普京和埃爾多安躍升為該地區(qū)主要的地緣力量經(jīng)紀(jì)人”,“美國在塑造敘利亞的未來方面將沒有一席之地”。目前,奉總統(tǒng)之命撤出敘利亞的美軍處境確實(shí)尷尬。23日,伊拉克防長下逐客令說,這批撤到伊拉克的美軍“必須在四周內(nèi)離境”。
俄土軍警進(jìn)駐敘北部
據(jù)俄羅斯《消息報(bào)》23日?qǐng)?bào)道,22日,普京與埃爾多安在索契進(jìn)行了長達(dá)6個(gè)多小時(shí)的會(huì)談后,簽署了包括十個(gè)條款的諒解備忘錄。其中規(guī)定,自23日中午12時(shí)起,俄軍警與敘利亞邊防部隊(duì)會(huì)進(jìn)入敘土邊界敘利亞一側(cè),在相距120公里的兩個(gè)敘東北邊界城鎮(zhèn)之間、往南縱深32公里設(shè)立“安全區(qū)”,并在150小時(shí)內(nèi)協(xié)助庫爾德武裝撤到距敘土邊界30公里以外。此后俄羅斯與土耳其將在“安全區(qū)”以西和以東深入敘境內(nèi)10公里地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合巡邏,卡米什利市除外。
而據(jù)俄羅斯《報(bào)紙報(bào)》23日?qǐng)?bào)道,俄羅斯軍警會(huì)后已經(jīng)開始執(zhí)行俄土總統(tǒng)會(huì)談達(dá)成的協(xié)議,在敘境內(nèi)過去屬于美國的控制區(qū)進(jìn)行巡邏,行動(dòng)比原計(jì)劃提前了7個(gè)小時(shí)。
埃爾多安稱贊此次與俄達(dá)成了“歷史性協(xié)議”:“相信有關(guān)安排將開啟敘利亞持續(xù)穩(wěn)定的新時(shí)代……今后行動(dòng)的目的是清除恐怖組織,協(xié)助敘利亞難民重返國內(nèi)?!逼站﹦t表示,上述協(xié)議“或?qū)⒊蔀橐粋€(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。
土耳其國防部隨后發(fā)表聲明稱,庫爾德武裝撤離后,意味著“現(xiàn)階段沒有必要開展新的行動(dòng)”,并稱將在邊境地區(qū)建立“和平走廊”,確保數(shù)百萬敘利亞難民重返家園。
俄《生意人報(bào)》23日稱,俄土總統(tǒng)簽署的協(xié)議,在很大程度上決定了敘利亞的命運(yùn)及其領(lǐng)土完整,并將避免在該地區(qū)發(fā)動(dòng)新的戰(zhàn)爭。外長拉夫羅夫22日表示,土耳其已在敘利亞北部停止軍事行動(dòng),接下來一切將取決于庫爾德武裝的撤離情況。對(duì)于記者提出的美國可能的反應(yīng),他說:“我們不會(huì)考慮美國的反應(yīng)。”
“顯然,美國已被淘汰”
“俄土將美國扔到一邊”,俄《消息報(bào)》23日稱,這一協(xié)議的簽署表明,無須美國介入兩國就能和平解決敘利亞沖突,“當(dāng)然,美國政府不會(huì)對(duì)俄土這一備忘錄做出過多反應(yīng)。目前他們將重點(diǎn)解決國內(nèi)政治斗爭問題”。
然而事實(shí)是,美國很在意。俄土簽署協(xié)議后,美國敘利亞問題特使杰弗里22日在參院聽證會(huì)上受到議員抨擊,他多次被問及,作為政策專家,是否曾被咨詢或被告知撤軍決定。杰弗里為撤軍行動(dòng)辯護(hù),稱俄土之間的協(xié)議“充滿了漏洞”,并聲稱美軍還將繼續(xù)與庫爾德人并肩作戰(zhàn)打擊IS。而參院外交關(guān)系委員會(huì)成員梅嫩德斯則表示:“顯然,美國已被淘汰。”他還說特朗普的政策是對(duì)土耳其的“屈服”。據(jù)《今日美國報(bào)》23日?qǐng)?bào)道,杰弗里當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日還將接著面對(duì)眾議院外交關(guān)系委員會(huì)的質(zhì)詢。
美國《沙龍》雜志22日評(píng)論稱,面對(duì)特朗普在敘利亞留下的爛攤子,普京一定在微笑,甚至是放聲大笑,在這場災(zāi)難中,普京是勝利者。目前來看,隨著俄土領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成協(xié)議,美軍將很難繼續(xù)在敘利亞北部地區(qū)保留軍事實(shí)力。美國的盟友現(xiàn)在毫無疑問地知道,特朗普的任何承諾都不可信。
《紐約時(shí)報(bào)》22日評(píng)論稱,俄羅斯的噴氣式飛機(jī)在敘利亞上空巡邏;俄羅斯軍隊(duì)正擴(kuò)大在敘利亞主要海軍基地的行動(dòng);俄羅斯正在與土耳其建立更緊密的關(guān)系;俄羅斯及其敘利亞盟友正在進(jìn)入美國撤出的領(lǐng)土。土耳其也得到了想要的大部分東西——一個(gè)沒有被土耳其視為恐怖威脅的庫爾德武裝存在的緩沖區(qū)。當(dāng)特朗普質(zhì)疑美國在全球的軍隊(duì)部署時(shí),俄羅斯一直在展示力量,渴望填補(bǔ)一個(gè)更加孤立主義的美國留下的權(quán)力真空。報(bào)道稱,在敘利亞,俄土都抓住了特朗普突然撤軍帶來的機(jī)遇。
“隨著美國軍隊(duì)撤出以及華盛頓方面在該地區(qū)的力量減弱,俄羅斯和土耳其正尋求分配對(duì)敘利亞的影響力”,《華爾街日?qǐng)?bào)》23日評(píng)論稱,普京表現(xiàn)出幫助埃爾多安的意愿,部分是為了拉攏土耳其這個(gè)北約成員國?!懊绹鴮⒃谒茉鞌⒗麃單磥碇袥]有一席之地”,CNN評(píng)論稱,最大的地緣政治輸家無疑是華盛頓。俄羅斯國防部長紹伊古在周二晚上表示,美國應(yīng)該遵守埃爾多安和美國副總統(tǒng)彭斯上周達(dá)成的?;饏f(xié)議,“還剩下2個(gè)小時(shí),美國人就該撤離敘利亞了”。俄土雙方達(dá)成的協(xié)議則進(jìn)一步羞辱了美國,俄羅斯、敘利亞和土耳其三方都達(dá)到自己的目的:土耳其將庫爾德工人黨在邊界地區(qū)興風(fēng)作浪的可能性降到最低,俄羅斯和巴沙爾政府維護(hù)了敘利亞主權(quán)。
伊拉克給美軍下逐客令
“俄土協(xié)議可能使地區(qū)形勢(shì)發(fā)生新的改觀”,埃及《黎明報(bào)》23日稱,這一“歷史性協(xié)議”使在地區(qū)博弈的各方力量此消彼長,俄羅斯的地位和影響力將進(jìn)一步上升,而美國則由于拋棄庫爾德盟友、關(guān)鍵時(shí)刻又撤軍到伊拉克境內(nèi)而遭到蔑視。土俄協(xié)議中規(guī)定的聯(lián)合巡邏、150小時(shí)的新期限等,保證了俄土敘的利益,庫爾德武裝也因?yàn)闀r(shí)間的寬限而變得比以前更容易接受現(xiàn)實(shí),“惟一失分和受損的是美國”。文章稱,美國因?yàn)樽运郊捌渲袞|政策的失誤、前后不連貫而成了“孤家寡人”,其撤離的軍隊(duì)在途經(jīng)庫爾德人聚居的村鎮(zhèn)時(shí),還受到庫爾德人砸扔土豆的“隆重歡送場面”,到了伊拉克西北部之后,伊拉克強(qiáng)調(diào)他們只能“過境”,“沒有獲得任何停留和駐扎權(quán)”。23日,伊拉克防長希姆馬里在巴格達(dá)與來訪的美國防長埃斯珀會(huì)晤后稱,從敘利亞“過境”伊拉克的美軍“將在不超過四個(gè)星期的時(shí)間內(nèi)”前往科威特、卡塔爾或美國,他還說,將美軍運(yùn)出伊拉克的飛機(jī)已經(jīng)抵達(dá)。
23日,俄媒紛紛稱贊索契峰會(huì)是“俄羅斯和土耳其的共同外交勝利”。俄政治研究所所長馬爾科夫表示,這一協(xié)議簽署意味著俄羅斯在具有重要戰(zhàn)略意義的地中海將擁有永久軍事基地,同時(shí)將恢復(fù)與敘利亞的經(jīng)濟(jì)合同,而“敘利亞正在接近和平”。
俄土領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤后,普京與敘利亞總統(tǒng)巴沙爾通電話。巴沙爾向普京表示感謝,表達(dá)對(duì)俄土領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤成果的全面支持。巴沙爾還表示準(zhǔn)備派遣敘利亞邊防部隊(duì)與俄羅斯憲兵一起前往敘土邊界,繼續(xù)進(jìn)行政治監(jiān)管。與普京通話后,巴沙爾22日赴敘利亞西北部的伊德利卜省視察,看望前線士兵,并譴責(zé)土耳其“和平之泉”的軍事行動(dòng)是“侵略”。中東媒體評(píng)論稱,巴沙爾此前很少公開講話,這次他的底氣來自俄羅斯的支持。
不過,眼下敘利亞的局勢(shì)依然不太平。據(jù)“阿拉比亞”電視臺(tái)23日?qǐng)?bào)道,當(dāng)天在敘利亞北部的阿勒頗,支持土耳其的一些武裝派別與庫爾德武裝分子發(fā)生激戰(zhàn),雙方使用了中型和重型武器,導(dǎo)致至少4人死亡?!?/p>