郭衛(wèi)東

摘 要：我國信息化時代的來臨，所展現(xiàn)出的日新月異的發(fā)展變化以及給各行各業(yè)帶來的沖擊和影響，公共圖書館作為大眾日常生活中提升自身內(nèi)在素質(zhì)最基本的渠道，也逐漸受到了大眾的廣泛關(guān)注。公共圖書館的主要使命是幫助廣大讀者自主學(xué)習(xí)、提升自身素質(zhì)，所以公共圖書館服務(wù)效能的提升，也會對公共圖書館自身體系的完善產(chǎn)生很重要的影響。本文主要針對圖書館服務(wù)中效能因素進行了分析，并結(jié)合我國公共圖書館法對法治環(huán)境下我國公共圖書館服務(wù)效能提升的主要方式進行了研究。

關(guān)鍵詞：公共圖書館 服務(wù)效能 路徑

中圖分類號：G25文獻標識碼：A文章編號：1003-9082（2019）09-00-01

當(dāng)前城市化基礎(chǔ)建設(shè)為公共圖書館的服務(wù)效能提升打下了堅實的基礎(chǔ)，但是根據(jù)目前公共圖書館服務(wù)效能主要原因來進行分析的話，主要有以下幾個方面，一是需要相關(guān)政府部門對公共圖書館的管理方式和相關(guān)策略進行研究調(diào)整和完善規(guī)范制定;二是公共圖書館作為現(xiàn)代社會管理體系的一方面，應(yīng)該更好的形成經(jīng)濟關(guān)系和組織形式的有效管理經(jīng)營，良好的服務(wù)效能可以提升公共圖書館的自身規(guī)范，還能促進公共圖書館的建設(shè)和配置;最后相應(yīng)科學(xué)有效的管理機制能更好的將公共圖書館資源價值提升到最大化。

一、公共圖書館服務(wù)效能的內(nèi)涵

圖書館服務(wù)效能主要是指服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)意義，也就是大眾存在目的性活動中所展現(xiàn)出來的工作效率和工作成果，這也反應(yīng)了開展相應(yīng)活動目標正確性和對其實現(xiàn)的有效性。效能和效率也存在著相應(yīng)的差別，效能主要是對成果進行相應(yīng)衡量，但是效率則是對效能進行衡量的主要依據(jù)。國外專家認為，當(dāng)前效能是對適當(dāng)目標進行選擇，為實現(xiàn)該目標進行努力。對服務(wù)效能進行提升主要有兩點，首先是對設(shè)定目標設(shè)定的實際性，其次是目標能否實現(xiàn)。當(dāng)前公共圖書館的服務(wù)效能主要是，公共圖書館館內(nèi)的設(shè)施，館藏文獻資源以及管理人員，管理技術(shù)手段，注入資金等一些因素，通過合理的布局以及政策的不斷優(yōu)化、管理服務(wù)的不斷提升，更好的為大眾提供相應(yīng)的效能服務(wù)。各級公共圖書館可以根據(jù)圖書館自身的特點，并結(jié)合實際情況，在對目標群體進行細化的基礎(chǔ)上，更好的提升自身的技術(shù)手段，基于自身圖書館館藏文獻資源與國內(nèi)資源，實現(xiàn)相應(yīng)高效高質(zhì)量的性能，更好的實現(xiàn)圖書館服務(wù)的提升。

二、影響公共圖書館服務(wù)效能的因素

1.主體因素

對公共圖書館產(chǎn)生影響的主體因素基于政府和圖書館兩點，政府對圖書館服務(wù)進行管理的尺度，公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)中給予了相應(yīng)解釋。在公共圖書館，傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟和集權(quán)行政管理體制下進行運行，也形成了相應(yīng)的公共權(quán)力配置結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)行政管理要求政府成為公共圖書館中的服務(wù)主體。政府也將公共圖書館內(nèi)新型事物和相應(yīng)權(quán)力進行了壟斷，因此可以這么說，公共圖書館的支配者就是政府，但是公共圖書館內(nèi)文化服務(wù)的承擔(dān)者是圖書館。國家可以通過相應(yīng)的政策支持和經(jīng)濟上的支持，在相對宏觀的層面上為圖書館進行正確的建設(shè)，還能將具體的服務(wù)職責(zé)，傳達給各級公共圖書館，這也形成一種良好的委托和代理模式。公共圖書館內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)也對圖書館內(nèi)部的組織活力產(chǎn)生了巨大影響，圖書館內(nèi)部人力資源的有效規(guī)劃，可以更好的實現(xiàn)圖書館服務(wù)過程中信息資源的最大利用。相同的，在公共圖書館內(nèi)部，工作人員自身的素養(yǎng)和圖書館服務(wù)效能也有著密切的聯(lián)系。當(dāng)前，在公共圖書館內(nèi)作為館員和讀者服務(wù)的實踐者，主要的核心工作就是，為大眾提供相應(yīng)的具有一定素質(zhì)基礎(chǔ)的文明禮貌服務(wù)和智慧服務(wù)，因此就需要圖書館內(nèi)部管理人員具備相應(yīng)的學(xué)科知識和分析能力，能更好的幫助大眾吸收新知識，并對其進行輔助。對于公共圖書館而言，在國家和政府對其積極推動與扶持的當(dāng)下，公共圖書館內(nèi)部管理人員更應(yīng)該提升自身信息素養(yǎng)，更好的對圖書館內(nèi)部館藏文獻信息進行整理與收集、更好的實現(xiàn)對信息的分類處理。

2.客觀因素

公共圖書館內(nèi)部服務(wù)效能，其中主要的影響因素就是客觀因素，也就是公共圖書館服務(wù)的目標群體。公共圖書館作為不斷發(fā)展變化的有機體，也在伴隨著社會的變化而不斷變化，伴隨著信息的進步而進步。當(dāng)前隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和移動通訊技術(shù)的廣泛應(yīng)用，也對大眾的信息獲取渠道進行了拓寬，導(dǎo)致大眾對信息的需求更加多樣化。 因此當(dāng)前公共圖書館應(yīng)該以大眾需求為核心，對公共圖書館服務(wù)模式進行重新的構(gòu)建，公共圖書館可以基于相應(yīng)技術(shù)手段，對用戶信息進行掌握，還能對于一些用戶需求進行有效的預(yù)判。圖書館內(nèi)部，對于館藏文獻類型的提供不應(yīng)該有所局限，應(yīng)該注重文獻內(nèi)容的增值性，更好的實現(xiàn)延展性的服務(wù)，針對一個公共圖書館內(nèi)部的延展性服務(wù)，可以分為時間空間和內(nèi)容上進行拓展。當(dāng)前我國存在一些24小時營業(yè)的公共圖書館。從某種意義上說，這種圖書館也實現(xiàn)了對空間上的延伸和時間上延伸。公共圖書館在內(nèi)部可以開展各類展覽和講座，這種活動也形成了圖書館內(nèi)部服務(wù)內(nèi)容上的延伸。國外學(xué)者認為，信息素養(yǎng)可以涵蓋一些有需要的信息，并且有獲取信息的能力和評價信息的能力。眼前存在很大一部分圖書館用戶群體信息意識淡薄的現(xiàn)象，因為公共圖書館是公益性的，進行服務(wù)困難和風(fēng)險比較大。比如用戶群體的文化差異，經(jīng)濟差異，習(xí)慣差異等，在當(dāng)前的信息社會，大眾也意識到了信息的重要性，但是大眾對信息主動接受的程度不夠充分，對信息沒有引起相應(yīng)的重視。其次，大眾也沒有對數(shù)據(jù)信息核對，信息分析能力進行提升，因為當(dāng)前信息具有流動性，用戶不能對信息服務(wù)進行尋求。也不能有效的利用信息，這也使得公共圖書館內(nèi)部服務(wù)效能的降低 [1]。

三、我國公共圖書館服務(wù)效能提升策略

1.建立數(shù)據(jù)庫，加大資金投入

為了在公共圖書館技術(shù)設(shè)施建設(shè)過程中跟上時代發(fā)展的腳步，其一，當(dāng)前公共圖書館就需要著手進行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并提升投入的經(jīng)費。建立相應(yīng)的具有互聯(lián)網(wǎng)瀏覽、數(shù)據(jù)庫以及郵件收發(fā)等等的數(shù)據(jù)庫檢索功能。其次還需要建立具有相應(yīng)遠程訪問以及多媒體電子出版物的電子閱覽室，在對公共圖書館數(shù)字化藏書資源進行強化的過程中需要對電子文獻占館藏文獻資源的比例進行增加，提升公共圖書館內(nèi)部的電子文獻資源。最后，應(yīng)該將信息化時代數(shù)據(jù)庫資源的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和特色充分發(fā)揮出來，并積極建立具有地方特色的圖書館信息化數(shù)據(jù)庫。更好的將基礎(chǔ)文化和信息資源相結(jié)合，對不同年齡段的讀者閱讀需求充分滿足[2]。

2.建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺， 強化技能培養(yǎng)

當(dāng)前在信息化時代，公共圖書館需要構(gòu)建相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺，建成一套相應(yīng)的信息管理系統(tǒng)。其一，公共圖書館應(yīng)該打破傳統(tǒng)的服務(wù)管理模式，使用總分式的管理結(jié)構(gòu)。對責(zé)任進行相應(yīng)的有效分化，以總館為主要導(dǎo)向，下設(shè)立分館，對圖書館的管理任務(wù)進行分權(quán)，更好的保證資源信息的安全程度，提升讀者自身的閱讀體驗，提升公共圖書館在讀者心中的地位。其二，當(dāng)前公共圖書館需要建立相對高效的圖書搜索資源保障體系，并引進一些國內(nèi)外的先進搜索技術(shù)和信息技術(shù)。讓讀者自由的把握自己的閱讀時間，拋棄時間和空間的限制，進一步提升讀者的閱讀體驗，以優(yōu)越的書籍資源來提升讀者的滿意程度。在公共圖書館內(nèi)部管理人員的素質(zhì)建設(shè)上需要進行相應(yīng)的重視，相關(guān)管理人員應(yīng)該熟練掌握當(dāng)前的信息化數(shù)字技術(shù)，并幫助有需要的讀者。相關(guān)公共圖書館應(yīng)該落實對管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓管理人員能夠獲得進修和學(xué)習(xí)的機會，進一步充實自身的技術(shù)水平，提升業(yè)務(wù)技能[3]。

3.做好專業(yè)策劃

公共圖書館內(nèi)部圖書管理員，還需要做好圖書館內(nèi)部的專業(yè)策劃，有效的對圖書館館藏文獻資源進行分類與集中管理，進行必要的數(shù)據(jù)化加工和整理，更好的提升公共圖書館內(nèi)部服務(wù)的質(zhì)量和效率。當(dāng)前公共圖書館面向用戶進行了信息素養(yǎng)教育，不僅可以提升讀者自身的信息素養(yǎng)，還能更好的推進圖書館內(nèi)部信息資源的充分利用，更好的體現(xiàn)出公共圖書館的社會價值。在當(dāng)前信息化的社會背景下，圖書館用戶可以基于互聯(lián)網(wǎng)接觸到更多的資源，但是，用戶如何來篩選出網(wǎng)絡(luò)中等有效信息成為了當(dāng)前亟待解決的問題。當(dāng)前公共圖書館內(nèi)部的服務(wù)效能，也需要更好的提升用戶對高質(zhì)量信息的敏感程度，更好的提升圖書館用戶的信息素養(yǎng)[4]。館藏文獻資源的有效加工整理，對于信息化時代公共圖書館服務(wù)會效能的提升具有非常重要的意義。

4提升信息化管理水平

我國公共圖書館法中規(guī)定公共圖書館應(yīng)該更好的對服務(wù)條件進行優(yōu)化，對服務(wù)水平進行提升，熟練掌握信息化管理手段，保證讀者個人信息的安全性。定期的對服務(wù)開展情況進行公布，吸收用戶的意見，更好的接受社會的監(jiān)督。這也表明了公共圖書館內(nèi)部服務(wù)效能的評價，應(yīng)該趨于多元化和豐富化，公共圖書館服務(wù)評價不應(yīng)該僅僅拘泥于政府對于圖書館的評價，還需要重視圖書館用戶對公共圖書館的評價，這種反饋機制的有效建立，也可以進一步促進公共圖書館的有效發(fā)展。

綜上所述，伴隨著信息化時代的來臨和社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，大眾對于公共圖書館的需求也在不斷變化，公共圖書館的信息化服務(wù)效能在公共圖書館的建設(shè)中，起到了至關(guān)重要的作用。相關(guān)部門需要提升對公共圖書館服務(wù)效能的重視，才能更好的促進公共圖書館的良好發(fā)展。相關(guān)政府部門對公共圖書館進行合理的監(jiān)管，管理人員也需要對公共圖書館內(nèi)部的信息化管理手段進行提升和改善，推動公共文化服務(wù)事業(yè)的不斷發(fā)展和進步。

參考文獻

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[2]孫琛灃. 我國公共圖書館保障讀者權(quán)利存在的問題及其改進措施研究[D]. 黑龍江大學(xué)， 2018.

[3]張志慧.“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下公共圖書館服務(wù)效能提升策略[J]. 河南圖書館學(xué)刊， 2018（5）：27-29.

[4]涂世文，金武剛. “互聯(lián)網(wǎng)+圖書館”服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展：《公共圖書館法》“線上線下相結(jié)合”要求研究[J].圖書館， 2018（7）：10-14，83.