【韓】黃載皓

作為每年都參加香山論壇的嘉賓，今年我最關(guān)心的是，我們所生活的區(qū)域主體正在受到挑戰(zhàn)。有與會人員聲稱本地區(qū)是“印太”，但另外一些人則沿用傳統(tǒng)的叫法稱之為“亞太”。從上世紀(jì)80年代以來，我們認(rèn)為我們生活在“亞太地區(qū)”“亞太時代”，但現(xiàn)在它卻被稱作“印太地區(qū)”“印太時代”，這引起了一定的認(rèn)知混亂，我們到底生活在什么時代、什么地點呢？

本屆美國政府上臺后提出了“印太戰(zhàn)略”，在今年5月的香格里拉對話會上，美國代理防長公開其“印太戰(zhàn)略”的藍(lán)圖。一個明顯的感受是，與去年香格里拉對話會上美國前防長馬蒂斯強(qiáng)調(diào)“印太戰(zhàn)略”這個概念相比，今年美國明顯很希望推動其向政策方面轉(zhuǎn)化。雖然預(yù)算一直是美國實施類似戰(zhàn)略的制約因素，但從奧巴馬政府提出“亞太再平衡”戰(zhàn)略再到現(xiàn)在特朗普政府提出“印太戰(zhàn)略”，我們不能否認(rèn)美國之后還有可能提出新的名稱。

在美國看來，這些政策的提出都是因為中國的崛起，“印太”的出現(xiàn)已經(jīng)成為中國國力超出亞太的象征。當(dāng)前美國主導(dǎo)的國際秩序正在出現(xiàn)“矛與盾”之爭。美國人認(rèn)為，中國向西伸出“一帶一路”之矛，華盛頓需以“印太戰(zhàn)略”之盾進(jìn)行遏制。那么，如果中國最終突破“印太戰(zhàn)略”的阻遏，不久的將來，美國會出現(xiàn)諸如“大西洋太平洋戰(zhàn)略”之類的詞匯嗎？

現(xiàn)在，美國的全球領(lǐng)導(dǎo)力出現(xiàn)分裂。美國國內(nèi)憤怒情緒日漸高漲，他們認(rèn)為建立和維護(hù)戰(zhàn)后70年國際秩序、促使歐洲和日本復(fù)興、支持中國改革開放、幫助眾多發(fā)展中國家等舉措雖符合美國國際利益，但當(dāng)下美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)巨大赤字，國際社會也不再尊重美國，他們不愿意再像以前那樣行事。目前，無論是對待盟友還是競爭對手國家，特朗普都把美國經(jīng)濟(jì)利益放在優(yōu)先位置。各國紛紛采取措施回避“特朗普暴風(fēng)雨”，雖然各國盡力克制不滿情緒，但感覺受到差別待遇的國家日漸增多，他們的憤怒情緒仍將釋放出來。美國過去70年形成的國際領(lǐng)導(dǎo)力目前仍被認(rèn)同，但如果目前特朗普式的美國領(lǐng)導(dǎo)方式日常化，那么將會出現(xiàn)一種新情況。

“美國優(yōu)先主義”正在使現(xiàn)有國際秩序陷入混亂，雖然美國希望維持自己的超級強(qiáng)國地位，但如果其他國家眼中的美國僅是一個普通強(qiáng)國，那么美國必將失去其國際秩序中現(xiàn)有的獨占性地位。如果美國無法再現(xiàn)20世紀(jì)所表現(xiàn)出的領(lǐng)導(dǎo)力，那么脫離當(dāng)前國際秩序和美國領(lǐng)導(dǎo)的國家將會增加，國際社會的多數(shù)或許會渴望出現(xiàn)新的領(lǐng)導(dǎo)者。

在當(dāng)今的局勢下，一種可能的情況是，世界將會邁向多元化。如果美國無法表現(xiàn)出和解、包容、治愈性的領(lǐng)導(dǎo)力，而只展現(xiàn)出分裂、敵對和無視的話，那么全球或許將會重回西部牛仔槍戰(zhàn)時代。這種矛盾將導(dǎo)致全球各國家、地區(qū)在利己主義驅(qū)使下各自逃生，并產(chǎn)生更高層面上的糾紛，從而進(jìn)入一種惡性循環(huán)。這將成為“亞太”或者說“印太”，以及全世界各地區(qū)共同面對的最大問題。

而在這樣的背景下，香山論壇正好提供了一個各國可以對話的平臺。今年的香山論壇上，各國代表就安保政策、構(gòu)筑戰(zhàn)略信賴、新安保理念和新安保秩序、海洋、反恐等現(xiàn)有國際安保問題及科技創(chuàng)新、人工智能等未來戰(zhàn)爭議題進(jìn)行深度討論。另外，今年的香山論壇恰逢新中國成立70周年，這也成為世界觀察中國如何促進(jìn)國際和平、成為國際社會正能量的一個契機(jī)。

中國承諾“始終做全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者”，正在通過“一帶一路”倡議等措施對國際社會作出經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)；承諾做“國際秩序的維護(hù)者”，正在外交領(lǐng)域推動建設(shè)新型國際關(guān)系；承諾做“世界和平的建設(shè)者”，正在向國際社會提供中國的公共安全產(chǎn)品?！爸袊桨浮币坏┠芎投鄧腔弁昝澜Y(jié)合并付諸實踐，中國提出的建設(shè)“人類命運(yùn)共同體”將指日可待?！ㄗ髡呤琼n國外國語大學(xué)全球安保合作中心主任，本文由王偉編譯）