何燕

摘 要：職工福利是一個(gè)企業(yè)運(yùn)行的有機(jī)組成部分，是職工積極參與企業(yè)生產(chǎn)、管理的有效動(dòng)力。所以，包括國(guó)有企業(yè)在內(nèi)的所有企業(yè)都在積極探究福利制度。但由于歷史積淀的體制等種種因素，國(guó)企福利卻沒有發(fā)揮適應(yīng)人力資源市場(chǎng)應(yīng)具備的激勵(lì)效應(yīng)。本文主要描述了彈性福利的概念和作用，并對(duì)其進(jìn)行了科學(xué)分類，指出了我國(guó)國(guó)企福利制度所遇到的阻礙，并提出了一系列科學(xué)有效的措施。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);彈性福利;改革與優(yōu)化

引言：

受歷史因素的影響，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的各種福利制度成本在逐步增加，但并沒有收到預(yù)期的效果，對(duì)員工的激勵(lì)效果影響有限。特別是在新時(shí)期，社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，各種福利制度的弊端逐漸暴露出來(lái)，這就需要我們從我國(guó)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)狀入手，積極探索出一條適合我國(guó)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)制度。如何建立適應(yīng)大型國(guó)有企業(yè)特點(diǎn)的福利體系，有效控制福利成本，充分發(fā)揮福利對(duì)于職工的激勵(lì)作用，顯得尤為重要。

一、國(guó)有企業(yè)福利制度實(shí)施中存在的問題

（一）福利制度本身具有的局限性

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)大部分國(guó)有企業(yè)福利項(xiàng)目也在逐漸地改進(jìn)，福利項(xiàng)目也逐漸增多，范圍也逐漸變廣。但是經(jīng)過幾十年的運(yùn)行之后其本身的局限性也逐漸暴露出來(lái)。其福利結(jié)構(gòu)形式單一、整體水平低、激勵(lì)效果不明顯等，嚴(yán)重阻礙了國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。

這種情況的產(chǎn)生，首先是國(guó)有企業(yè)對(duì)福利的認(rèn)識(shí)不夠清晰，還停留在整體統(tǒng)一福利的基礎(chǔ)上。這樣的福利制度，大大降低了員工對(duì)福利的關(guān)注程度，影響了員工工作的積極性。其二是員工對(duì)福利的認(rèn)識(shí)不夠，不知道自身對(duì)福利的需求，在選擇福利的時(shí)候，往往會(huì)選擇價(jià)值高的福利，而不是適合自己的福利，這就造成了國(guó)有企業(yè)成本的增加，以及員工對(duì)福利本身價(jià)值的不關(guān)心。

除了對(duì)福利制度認(rèn)識(shí)不夠，國(guó)有企業(yè)對(duì)福利的管理方式也存在著一定的問題。首先，統(tǒng)一化的福利模式，缺乏靈活性，使員工潛意識(shí)認(rèn)為，這些福利理所應(yīng)當(dāng)，助長(zhǎng)了員工的惰性。同時(shí)，在很多國(guó)有企業(yè)存在員工福利不均衡，只重視“高級(jí)員工”諸如職業(yè)經(jīng)理人的福利，又給予了他們很多職務(wù)消費(fèi)的權(quán)力，對(duì)中下層職員的福利“輕描淡寫”，甚至視而不見，嚴(yán)重挫傷了中下層職員對(duì)工作積極性和對(duì)組織的責(zé)任感。

（二）國(guó)企實(shí)施福利中存在的弊端

國(guó)有企業(yè)由于每位員工的年齡不同、性別不同、家庭背景不同，所以需求內(nèi)容就不盡相同，如果想要實(shí)現(xiàn)每一位員工的每一個(gè)愿望是很難的，也是不現(xiàn)實(shí)的。所以，對(duì)于福利的項(xiàng)目選擇非常重要，需要企業(yè)管理層仔細(xì)調(diào)研、認(rèn)真思考，但在具體實(shí)施中又難以做到面面俱到，使部分員工的愿望得到滿足，有的員工愿望難以實(shí)現(xiàn)，這就會(huì)造成員工的抱怨和不滿，使本來(lái)非常有意義的事情變得一團(tuán)糟，難以實(shí)現(xiàn)最初的計(jì)劃。

二、國(guó)企彈性福利計(jì)劃實(shí)施的對(duì)策

（一）彈性福利計(jì)劃實(shí)施整體設(shè)計(jì)

國(guó)有企業(yè)彈性福利制度是一項(xiàng)緊跟時(shí)代、合乎科學(xué)的企業(yè)人力資源管理形式，企業(yè)在發(fā)行福利的時(shí)候，想要實(shí)現(xiàn)其理論的效果，需要國(guó)企在制度實(shí)施之前參照彈性福利制度，制定一套整體設(shè)計(jì)計(jì)劃，要嚴(yán)格按照相應(yīng)的原則進(jìn)行合理安排。在設(shè)計(jì)計(jì)劃的時(shí)候要遵循以下幾項(xiàng)原則：一是恰當(dāng)原則，這個(gè)恰當(dāng)主要指的是福利的形式和內(nèi)容，可以是精神獎(jiǎng)勵(lì)也可以是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，或者是兩者搭配，但這項(xiàng)福利一定要保證對(duì)員工具有足夠的吸引力;二是要有一定的標(biāo)準(zhǔn)，彈性福利并不是說(shuō)福利的發(fā)放可以隨心所欲，而是要有一定的標(biāo)準(zhǔn)，可以按照積分，也可以按照項(xiàng)目完成量，這樣的福利發(fā)放才能讓所有員工心服口服;三是控制成本，彈性福利的成本不能超過年初的預(yù)算，更不能無(wú)限制的增加，否則的話會(huì)影響到公司的經(jīng)營(yíng)成本;四是靈活多樣，福利的種類要豐富，要盡量滿足廣大員工的需求，是員工有獲得感和幸福感;五是符合實(shí)際，公司所設(shè)計(jì)的彈性福利要可以有效落實(shí)，不是一紙空文，更不是紙上談兵，要讓員工看得見摸得著，切實(shí)為員工提供福利保障。

（二）彈性福利制度需的規(guī)范操作

一項(xiàng)制度好壞的標(biāo)準(zhǔn)之一是是否具有良好的操作性，是否具有規(guī)范化的操作手冊(cè)和制度，要能使企業(yè)在操作的時(shí)候既可以滿足員工個(gè)性化的要求，也能有效兼顧企業(yè)的成本，最終使調(diào)動(dòng)員工工作積極性的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。彈性福利規(guī)范操作還要注重福利項(xiàng)目的階段性和層次性，企業(yè)無(wú)法滿足所有員工的需求。所以，在制定操作計(jì)劃的時(shí)候要科學(xué)設(shè)置福利階級(jí)，同時(shí)要根據(jù)國(guó)企的實(shí)際情況，以此來(lái)確定企業(yè)彈性福利分配計(jì)劃和操作手冊(cè)，為企業(yè)彈性福利制度的有效實(shí)施提供有效的依據(jù)和程序，使有益于員工的制度真正落到實(shí)處。

（三）做好國(guó)企彈性福利計(jì)劃成本控制

企業(yè)彈性福利是企業(yè)的成本之一，企業(yè)福利除了國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定以外，還包括企業(yè)自己決定的彈性福利。這些都屬于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，這也會(huì)影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。所以，為了國(guó)企的正常運(yùn)行，需要控制好福利成本，特別是彈性福利部分，要做好必要預(yù)算，防止福利投入無(wú)限制擴(kuò)大。要想做好這項(xiàng)工作還需要做好以下幾個(gè)方面：一是國(guó)企在彈性福利項(xiàng)目確定之后，要對(duì)每項(xiàng)彈性福利的投入進(jìn)行成本預(yù)算，包括彈性福利本身以及運(yùn)行彈性福利所產(chǎn)生的時(shí)間成本與人力成本;二是企業(yè)要保證自己確定的彈性福利成本要在可以承受的范圍以內(nèi)，同時(shí)要符合本企業(yè)年度預(yù)算計(jì)劃。由于企業(yè)彈性福利的投入和其可以產(chǎn)生的利益在短時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)平衡，甚至在短時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)回報(bào)。所以，企業(yè)要充分考慮彈性福利支出的成本預(yù)算以及企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向，科學(xué)設(shè)計(jì)彈性福利項(xiàng)目與成本規(guī)劃，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不受影響。

（四）提高彈性福利制度的有效性

彈性福利投入也可以被看成是該國(guó)企的一項(xiàng)投資，最終目的是希望這些投資可以為國(guó)企到來(lái)一定的收益，使收支能達(dá)到平衡甚至是收入要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于支出。所以，國(guó)有企業(yè)之所以要實(shí)行彈性福利制度，目的就是希望這些福利可以有效刺激員工的工作熱情和工作積極性，以此來(lái)為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。因此。國(guó)有企業(yè)在制定彈性福利的時(shí)候要注意福利的內(nèi)容和方式，以員工的需求為最大的追求，多設(shè)置一些個(gè)性化的福利項(xiàng)目，盡量滿足所有員工的需求。同時(shí)，還要體現(xiàn)出公平性，無(wú)論是專門個(gè)性化的福利，其員工所獲得的價(jià)值總額是相同或者相近的，否則的話就會(huì)適得其反。

三、結(jié)論

綜上所述，現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)福利制度在激勵(lì)員工，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化上存在著一定的弊端。建立適合國(guó)有企業(yè)發(fā)展的彈性福利制度，有利于國(guó)有企業(yè)在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，提升員工工作的積極性，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。但在國(guó)有企業(yè)彈性福利實(shí)施的過程中，也需要相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者、國(guó)有企業(yè)認(rèn)真考慮，仔細(xì)調(diào)研，科學(xué)研究，并制定出一系列科學(xué)合理的建議和措施，使彈性福利制度發(fā)揮其應(yīng)有的效果，為國(guó)有企業(yè)起到吸引人才、留住人才、不斷提升員工滿意度等作用，最終有效增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

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