張漫婷

摘要：隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，水利工作的完善不僅有效改善了人民群眾的生活質(zhì)量，同時也反過來促進了經(jīng)濟的發(fā)展。因此在新時代下，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)水利工作的全局，需要相關(guān)部門做好有效的部署，通過分析人和自然之間的運行規(guī)律，制定科學的水利工作機制，在有效保障水資源促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，改良自然環(huán)境，做好防洪排污的工作，從而提升水利工作的質(zhì)量。本文主要研究科學觀念統(tǒng)領(lǐng)水利工作全局的基本方法。

關(guān)鍵詞：科學發(fā)展觀；統(tǒng)領(lǐng)；水利工作；全局

在新時代的引領(lǐng)下，任何領(lǐng)域和區(qū)域在發(fā)展的過程中，都需要以科學發(fā)展觀為指導核心，不斷深入具體研究領(lǐng)域和行業(yè)中存在的弊端，并利用先進的技術(shù)和方法加以改善。水利工作作為與人類生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)性工作，不僅關(guān)系到人們?nèi)粘５纳a(chǎn)生活質(zhì)量，同時也與社會經(jīng)濟的發(fā)展息息相關(guān)，因此在科學發(fā)展觀的指導下，水利工作需要進一步落實到位，研究新的水利開發(fā)技術(shù)，為社會的發(fā)展提供動力。

一、當前做好水利工作的重要性分析

幾年前，中央下發(fā)文件明確把民生水利當作當前水利工作的重點和關(guān)鍵，由此可見水利工作在民生問題和促進社會發(fā)展中的重要地位。同時，發(fā)展水利工程，促進水利工作的進一步實施和完善，也是提升群眾生活質(zhì)量、改善民生的基本方式；水作為一切工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必要條件，水利工作的完善也是其他產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的命脈所在。因此用科學發(fā)展觀的理念來促進水利工作的進一步完善和落實，是貫徹落實黨中央關(guān)于水資源問題的指示，同時也是促進基礎(chǔ)水利建設(shè)的重要標準之一。[1]

二、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)水利工作全局的方法分析

（一）建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的水利工作機制

首先，要促進水利工作的現(xiàn)代化。相關(guān)部門需要利用先進的水利管理觀念，、全新的設(shè)備操作儀器，以及現(xiàn)代化的水利工藝設(shè)施，對水利工作進行集約化和有序化的管理。其中包括信息化的防洪抗旱系統(tǒng)，加快指揮部門的建立，對附近的雨水情況進行信息搜集和規(guī)律的整理，以計算機網(wǎng)絡(luò)為系統(tǒng)支撐，從根本上保障防洪系統(tǒng)的確立和維護工作；數(shù)字化的水資源管理系統(tǒng)，根據(jù)實時監(jiān)測目標，利用自動化遙感技術(shù)，對水資源的利用情況進行動態(tài)化和精確化的管理，從而保障下一階段水利工作的實施，提升水資源的利用效率；構(gòu)建完善的節(jié)水制度，需要全社會全體公民的集體努力，從自身做起，從小事做起，構(gòu)建全面的節(jié)水型社會，相關(guān)部門也應該以身作則，不斷探索并發(fā)現(xiàn)合理科學的水資源管理機制，確立水資源總量控制和節(jié)約目標，從而不斷深化水利工作的內(nèi)外部體制改革。

其次，要不斷促進水利管理單位自身的發(fā)展。在可持續(xù)發(fā)展觀念的引導下，想要促進水利工作的進一步完善和落實，還需要水利管理單位不斷提升管理效率和質(zhì)量，制定科學并切實可行的水利管理方案，與其他各相關(guān)部門取得有效的溝通，提升內(nèi)部體制的運作效率。同時，相關(guān)單位還應該做好水利經(jīng)營的工作，在抓好水利工程供水質(zhì)量的基礎(chǔ)上，依據(jù)市場目標和用水需求，不斷調(diào)整供水結(jié)構(gòu)，并促進精準用水項目的進一步落實和完善，例如將大量季節(jié)性供水改為適當?shù)某Ｄ旯┧?，在改良用水機制的前提下，為水利事業(yè)的發(fā)展提供動力。

最后，應該不斷尋求水利工作發(fā)展的新型方式。在科學發(fā)展觀的引導下，還需要依托水利行業(yè)自身的優(yōu)勢，不斷開發(fā)水電和水利旅游等附加項目，積極吸納多元化的投資合作形式，建立大、中、小型水電站，提升水利行業(yè)的規(guī)模效益，從而提升水資源的市場轉(zhuǎn)換價值。同時，還應該大力開發(fā)水利工作的文化價值，針對一些重點的區(qū)域的水利項目，可以適當增加其旅游價值，吸引投資商的同時，挖掘水利工作的商家和潛質(zhì)，使水利工程的建設(shè)能更加完善，為后續(xù)技術(shù)的開發(fā)和使用提供資金來源。

（二）做好完備的水利安全工作

首先，應該制定并執(zhí)行科學的防洪減災體系，相關(guān)部門根據(jù)當?shù)氐挠盟枨笠约八奶卣鞯然A(chǔ)情況，制定科學的防洪應急方案，并根據(jù)科學演練以提升方案的可行性。同時，還應該加強預警，構(gòu)建完善的洪水管理體系，將搶險救災和網(wǎng)絡(luò)信息化結(jié)合在一起，提升水利資源的可利用性和安全性，從而水利安全機制在搶險工作中的應用。

其次，應該建立生態(tài)保護體系，主要轉(zhuǎn)好河道的修復和保養(yǎng)工作，定期對河床進行治理和維護等，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時上報并有效整改和施工，在堅持生態(tài)理念的前提下，有效提升河流的生命力和價值。同時也應該持續(xù)保持水土工作，對水土流失嚴重的區(qū)域進行緊急治理和監(jiān)督等，防止違法企業(yè)和部門出現(xiàn)水土資源濫用的情況；抓好景區(qū)的水土保障工作，一方面提升水利旅游價值的同時，一方面也加強了水土保護治理等工作；促進城市和鄉(xiāng)村水保資源的分配和利用，對排污總量和當?shù)氐乃|(zhì)進行集中管理和監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況要立即查明原因，加強對水資源的保護力度，為貫徹落科學發(fā)展觀提供強大的制度動力。

（三）促進人水的和諧統(tǒng)一

應該促進人類和水資源的和諧共處，在有效尊重自然規(guī)律的情況下，還應該為控水和供水工作提供渠道，例如利用塘壩、水庫等合理蓄水和調(diào)水，科學利用雨水資源，并定期對河道進行疏浚、修復和清理等，為構(gòu)建和諧的人水關(guān)系奠定基礎(chǔ)。在治理水土流失工作的過程中也應該尊重自然規(guī)律，對耕作和生物工程建設(shè)等項目進行因地制宜，有效涵養(yǎng)水源，并減輕人為活動對水土治理的干擾。

三、結(jié)語

用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)水利工作全局，就是站在科學發(fā)展觀的立場上，對水利工作進行完善和監(jiān)督，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的水利工作機制，做好完備的水利安全工作，促進人水的和諧統(tǒng)一，在有效提升水利工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新應用理念和方法，加強對相關(guān)行為的監(jiān)督，從而保障生態(tài)的平衡發(fā)展，為社會和經(jīng)濟的科學發(fā)展提供動力。

參考文獻：

[1]以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)水利工作全局[J].山西水利，201（04）：103.