管楊鋒

摘 要：土建工程造價(jià)的控制與管理的好壞不僅可以體現(xiàn)工程土建的管理水平，更與施工企業(yè)投資效益的好壞有著直接聯(lián)系。工程造價(jià)控制貫穿于工程建設(shè)的全過程，包括建筑項(xiàng)目成立、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程開展、項(xiàng)目竣工等階段，要想有效控制工程造價(jià)必須對(duì)土建工程全過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制，不斷發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)提出解決措施，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益，進(jìn)而提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；土建工程；工程造價(jià)；全過程控制

1 前言

在新的市場(chǎng)形勢(shì)下，企業(yè)之間的成本與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。工程企業(yè)要對(duì)資金使用狀況進(jìn)行合理管控，為自身提供更多的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。在整個(gè)工程建設(shè)過程中，資金是保證工程順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，所以，在整個(gè)建設(shè)過程中要不斷加大對(duì)資金的審核力度，在進(jìn)行建設(shè)之前對(duì)預(yù)算報(bào)告進(jìn)行科學(xué)審檢，并對(duì)資金運(yùn)用狀況進(jìn)行科學(xué)管控。

2 土建工程造價(jià)全過程控制重要性

對(duì)土建工程的全過程進(jìn)行造價(jià)控制，對(duì)于整個(gè)工程的造價(jià)管理工作都具有相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì)。①在土建工程前期階段，通過對(duì)整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查與分析，研究出可行性方案，將最具有優(yōu)勢(shì)的工程設(shè)計(jì)方案在眾多方案中選出。工程前期階段造價(jià)的合理有效估算，為后續(xù)工程的每一個(gè)階段的造價(jià)控制起著至關(guān)重要的作用。②土建工程設(shè)計(jì)階段是工程前期階段造價(jià)控制的補(bǔ)充，這一階段的有效管理可以對(duì)工程的總造價(jià)有效的控制，還可以有效的縮短建設(shè)工期[1]，將各項(xiàng)管理費(fèi)用降低投資，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的提高非常重要。③土建工程施工階段將前期的工程投資、設(shè)計(jì)階段的資金的主要運(yùn)用在施工階段，整個(gè)工程中資金的使用在這一階段的比重最大。④土建工程竣工驗(yàn)收階段是工程造價(jià)管理的最后階段，也是造價(jià)管理當(dāng)中最為重要的階段，這一階段能夠?qū)⒐こ痰恼麄€(gè)實(shí)際造價(jià)和承包方的工程造價(jià)管理能力真實(shí)的反映出來。工程的總體價(jià)格和效益通過這一階段的造價(jià)管理而得出，將工程中遇到的問題一一解決，為以后的建筑工程積累了經(jīng)驗(yàn)。

3 新形勢(shì)下土建工程造價(jià)全過程控制存在問題

3.1 決策環(huán)節(jié)問題

決策階段對(duì)工程造價(jià)影響程度最大，其主要作用是為后期的設(shè)計(jì)和施工階段的造價(jià)控制提供科學(xué)合理的依據(jù)。但是在實(shí)際中，很多施工單位比較重視方案的設(shè)計(jì)，而忽略了工程造價(jià)的估算工作，到后期全過程工程造價(jià)控制存在一定的被動(dòng)性。

3.2 缺乏完善相關(guān)機(jī)制

首先，當(dāng)前建筑行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)十分的激烈，一些土建工程企業(yè)為了能夠參與到更好的工程建設(shè)，通常會(huì)將工程報(bào)價(jià)壓的很低，這就很工程造價(jià)的控制帶來了極大的難度，若是沒有較高的管理水平就不能有效的對(duì)土建工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制。其次，土建工程造價(jià)的控制需要貫穿于整個(gè)工程建設(shè)中，也需要各個(gè)部門的積極參與和溝通，若是沒有建立有效的溝通機(jī)制，各部門各自為政就難以在工程造價(jià)管理中做到有效的配合，從而影響工程造價(jià)的管理水平。

3.3 施工環(huán)節(jié)問題

工程施工階段是整個(gè)工程造價(jià)控制的核心，也是資金最容易出現(xiàn)問題的階段。在這一階段，工人在實(shí)際施工過程中可能因操作不當(dāng)出現(xiàn)實(shí)際施工與圖紙不符的現(xiàn)象，或因?yàn)樵O(shè)計(jì)圖紙的改動(dòng)導(dǎo)致施工工作出現(xiàn)問題，帶來資源的浪費(fèi)。同時(shí)，在施工用料過程中，可能出現(xiàn)工作人員偷工減料[2]、滯留資金的問題，使工程的原料出現(xiàn)質(zhì)量問題，影響施工工作的效率和施工的質(zhì)量。在這一階段，造價(jià)容易受到不同因素的影響而出現(xiàn)核算中的誤差和核算問題。

3.4 竣工環(huán)節(jié)問題

在工程項(xiàng)目的竣工階段，需要做好施工成果的檢查以及核對(duì)工作，同時(shí)，在開展施工作業(yè)的過程中，還應(yīng)該對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行核對(duì)。但是，很多施工方并沒有對(duì)竣工工作給予足夠的重視，甚至是忽略了竣工階段的核驗(yàn)工作，因此，使得施工質(zhì)量無法得到有效的保障。再加上如果工程賬面中的記錄與具體的核算工作存在一定的誤差，因此，很難準(zhǔn)確判斷出資金的使用情況，使得工程造價(jià)工作難以開展。此外，很多建筑施工企業(yè)為了提升自己的經(jīng)濟(jì)利益而存在虛報(bào)賬面價(jià)值的情況，從而嚴(yán)重影響到了建筑工程造價(jià)控制工作的有效開展。

4 新形勢(shì)下土建工程造價(jià)全過程控制問題解決對(duì)策

4.1 籌建環(huán)節(jié)控制措施

建筑企業(yè)應(yīng)從前期準(zhǔn)備階段開始對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)算控制，包括工程立項(xiàng)、建筑設(shè)計(jì)、工程競(jìng)標(biāo)等方面。首先是對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性調(diào)查，施工企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)對(duì)相關(guān)市場(chǎng)進(jìn)行分析和調(diào)查，減少投資風(fēng)險(xiǎn)，還要對(duì)土建工程所在區(qū)域進(jìn)行調(diào)查，保證投資估算的合理性；設(shè)計(jì)方案在完成后必須結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行優(yōu)化處理，節(jié)約成本避免資源的浪費(fèi)；招標(biāo)過程必須保證公平、公正、公開，結(jié)合市場(chǎng)行情和自身實(shí)際情況合理報(bào)價(jià)。

4.2 施工環(huán)節(jié)控制措施

施工階段也是投入資金比例最大的階段，也是全過程工程造價(jià)控制的核心階段，因此，施工階段的工程造價(jià)控制要以相應(yīng)的承包合同為主要依據(jù)，而且在施工過程中容易受到工程變更的影響，大大增加了工程造價(jià)控制的難度。在這樣的基礎(chǔ)上應(yīng)用跟蹤控制法就顯得尤為重要，可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行入手：①施工企業(yè)內(nèi)部工程造價(jià)控制而言，要根據(jù)承包合同中的價(jià)格規(guī)定，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的分解，并及時(shí)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)方和施工方之間的關(guān)系[3]，嚴(yán)格管理各個(gè)項(xiàng)目施工的造價(jià)預(yù)算；②建立完善的工程變更審批制度，大量工程實(shí)例表明，在土建工程建設(shè)中發(fā)生工程變更是在所難免的，如果變更資料發(fā)生了失真的問題，就會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響，因此，建立完善的工程變更審批制度就顯得尤為重要，新增加的設(shè)計(jì)內(nèi)容必須要在經(jīng)過建設(shè)單位和監(jiān)理部門的核查之后，方可進(jìn)行改變。

4.3 竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)控制措施

工程中竣工階段是整個(gè)工程的最后環(huán)節(jié)，這一階段對(duì)工程核查，項(xiàng)目的計(jì)劃與實(shí)際施工情況的對(duì)比工作，是其主要涉及的工作內(nèi)容。在這一階段，對(duì)計(jì)劃施工方案與預(yù)算需要再一次進(jìn)行審查，將收集的數(shù)據(jù)中有價(jià)值的數(shù)據(jù)進(jìn)行核算，在與施工方案進(jìn)行比較，得出施工項(xiàng)目的效益。最后，還要將工程中各個(gè)環(huán)節(jié)中資金的使用情況與市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行對(duì)比，避免使用資金出現(xiàn)虛報(bào)的情況。

4.4 利用信息化技術(shù)

科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步使得網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)逐漸成為了時(shí)代發(fā)展的主流，因此，將信息技術(shù)應(yīng)用到土建工程造價(jià)的管理工作中是必要的，也是可行的。通過建立信息化的管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工程施工項(xiàng)目的自動(dòng)化監(jiān)管，有效的降低了監(jiān)理人員的工作量，增強(qiáng)了施工過程中各個(gè)階段的控制能力。充分利用計(jì)算技術(shù)，開發(fā)土建工程造價(jià)預(yù)算管理軟件，通過相關(guān)數(shù)據(jù)的導(dǎo)入，利用計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的計(jì)算功能，良好的完成工程造價(jià)預(yù)算的編制工作，通過相關(guān)數(shù)據(jù)的對(duì)比，確保工程造價(jià)預(yù)算編制的合理性，促進(jìn)工程造價(jià)預(yù)算管理工作的順利完成。

5 結(jié)語

我國(guó)土建工程的進(jìn)步帶來了行業(yè)的精細(xì)化管控，其中對(duì)土建工程造價(jià)進(jìn)行全過程控制是提高工程質(zhì)量的重要措施。但我國(guó)土建工程造價(jià)全過程控制仍存在一些問題，因此，本文主要從土建工程造價(jià)全過程控制的相關(guān)問題進(jìn)行分析，并對(duì)土建工程造價(jià)全過程控制的措施展開討論，希望能對(duì)相關(guān)工作者提供工作參考。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳木森.土建工程造價(jià)全過程控制相關(guān)問題及改進(jìn)[J].建材與裝飾，2018（4）：145～146.

[2] 許建英.土建工程造價(jià)全過程控制相關(guān)問題及改進(jìn)[J].建材與裝飾，2018（38）：168.

[3] 屈遲.土建工程造價(jià)全過程控制相關(guān)問題及改進(jìn)[J].居舍，2018（26）：17.