王東燕 王春燕

[摘? ? ? ? ? ?要]? 學(xué)校統(tǒng)計(jì)工作承擔(dān)著數(shù)據(jù)收集、整理、編報(bào)、分析的職責(zé)，是學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)校發(fā)展決策、宏觀管理的重要依據(jù)。西寧城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作時(shí)存在原始信息不準(zhǔn)確、統(tǒng)計(jì)人員不穩(wěn)定、統(tǒng)計(jì)信息要求把握不到位等情況，針對(duì)以上情況提出具體化的建議：確保統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定性;提高統(tǒng)計(jì)工作人員各項(xiàng)能力;加大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析;各部門(mén)聯(lián)動(dòng)完成統(tǒng)計(jì)工作;各類統(tǒng)計(jì)平臺(tái)的融合應(yīng)用;加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查力度。以期提高教育統(tǒng)計(jì)的服務(wù)水平，進(jìn)一步提高教育統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，服務(wù)于職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 教育事業(yè)統(tǒng)計(jì);數(shù)據(jù)核查;高職院校;融合應(yīng)用

[中圖分類號(hào)]? G712 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2019）11-0278-02

一、導(dǎo)言

2016年10月11日召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》，要求健全統(tǒng)計(jì)工作體制機(jī)制，確保統(tǒng)計(jì)資料真實(shí)準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。統(tǒng)計(jì)工作作為高校工作的一個(gè)重要方面，承擔(dān)著數(shù)據(jù)收集、整理、編報(bào)、分析的職責(zé)，是學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)校發(fā)展決策、宏觀管理的重要依據(jù)。學(xué)校通過(guò)對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的分析，及時(shí)掌握學(xué)校的發(fā)展動(dòng)態(tài)，找出當(dāng)前學(xué)校發(fā)展中存在的問(wèn)題，為學(xué)校資源的優(yōu)化配置提供基礎(chǔ)信息。高等教育統(tǒng)計(jì)報(bào)表涉及統(tǒng)計(jì)范圍廣，服務(wù)的對(duì)象也廣，要求學(xué)生、人事、教務(wù)、后勤財(cái)務(wù)等管理部門(mén)的配合，這方方面面、上上下下的統(tǒng)計(jì)是相互聯(lián)系、密不可分的一個(gè)整體。學(xué)院填報(bào)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的過(guò)程中，學(xué)生數(shù)據(jù)出現(xiàn)的問(wèn)題較多，如專業(yè)根據(jù)招生來(lái)源和學(xué)制分別統(tǒng)計(jì)、在校生分年齡情況統(tǒng)計(jì)、學(xué)生錄取來(lái)源情況統(tǒng)計(jì)、少數(shù)民族分族別情況統(tǒng)計(jì)、普通高校招生計(jì)劃情況統(tǒng)計(jì)等之間出現(xiàn)邏輯上的不匹配，存在統(tǒng)計(jì)原始數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確和統(tǒng)計(jì)過(guò)程中的統(tǒng)計(jì)失誤，因此，準(zhǔn)確、高效的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)至關(guān)重要。

二、案例背景

中共中央、國(guó)務(wù)院在《中國(guó)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中提出“大力發(fā)展職業(yè)教育”，并“把提高質(zhì)量作為重點(diǎn)”，為職業(yè)教育的發(fā)展提供了強(qiáng)大支持。2017年，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告指出：“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作?！备呗氃盒Ｗ鳛槁殬I(yè)院校的重要載體，更要做好學(xué)校教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，讓其服務(wù)于職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展。高等職業(yè)院校招生來(lái)源國(guó)家統(tǒng)一招考、單考單招、五年直升三個(gè)來(lái)源，學(xué)生分專業(yè)培養(yǎng)學(xué)制的不同，高職院校招生來(lái)源、培養(yǎng)周期的多樣性，增加了高職院校學(xué)生情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的難度，直接影響數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性。學(xué)院2014年建校，在編教師名額有限，多數(shù)教師及工作人員為臨聘人員，流動(dòng)性較大，致使各部門(mén)信息統(tǒng)計(jì)員流動(dòng)性較大，各部門(mén)信息采集、整理、補(bǔ)充不及時(shí)，新統(tǒng)計(jì)員對(duì)信息統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)把握不到位，造成原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不精確;各部門(mén)信息統(tǒng)計(jì)員Excel中統(tǒng)計(jì)函數(shù)應(yīng)用不熟練，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有偏差;教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中導(dǎo)出的教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)Excel表中，每個(gè)表之間沒(méi)有設(shè)置邏輯關(guān)系，給各部門(mén)信息統(tǒng)計(jì)員的信息核對(duì)帶來(lái)很大的困難。

三、需解決或分析的核心問(wèn)題

學(xué)院自2014年建院以來(lái)，組織進(jìn)行2015年度、2016年度、2017年度教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，每年統(tǒng)計(jì)過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題最多的是學(xué)生情況的統(tǒng)計(jì)，學(xué)院各部門(mén)按照各部門(mén)發(fā)展所需設(shè)置信息項(xiàng)目采集信息，不能完全滿足教育統(tǒng)計(jì)報(bào)表的項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)所需，臨時(shí)統(tǒng)計(jì)信息，造成了原始信息不準(zhǔn)確;學(xué)院統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍流動(dòng)性較大，導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息的采集、整理、補(bǔ)充更新不及時(shí)，統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)信息錯(cuò)誤;各部門(mén)信息統(tǒng)計(jì)員Excel中統(tǒng)計(jì)函數(shù)應(yīng)用不熟練，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有偏差;教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中導(dǎo)出的教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)Excel表中，每個(gè)表之間沒(méi)有邏輯關(guān)系，給各部門(mén)信息統(tǒng)計(jì)員的信息核對(duì)帶來(lái)很大的困難。

四、工作過(guò)程及解決方案

教育統(tǒng)計(jì)是社會(huì)統(tǒng)計(jì)工作中的重要組成部分，是國(guó)家對(duì)教育事業(yè)進(jìn)行宏觀管理的重要手段，也是總結(jié)自身發(fā)展規(guī)律和制定長(zhǎng)期發(fā)展建設(shè)目標(biāo)的重要依據(jù)。為進(jìn)一步做好學(xué)院教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，學(xué)院辦公室主任進(jìn)行周密安排，辦公室教育統(tǒng)計(jì)員根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表內(nèi)容，按各部門(mén)職責(zé)分類，培訓(xùn)各部門(mén)信息統(tǒng)計(jì)員，解讀每張統(tǒng)計(jì)表的填寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)和注意事項(xiàng)。總結(jié)2015年度、2016年度、2017年度教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題，學(xué)院采取以下解決措施。

1.學(xué)院辦公室教育統(tǒng)計(jì)員認(rèn)真匯總每個(gè)人統(tǒng)計(jì)表格中的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，將其項(xiàng)目?jī)?nèi)容與各部門(mén)的信息統(tǒng)計(jì)表相融合，提前做好每年原始數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。

2.學(xué)院辦公室教育統(tǒng)計(jì)員從教育統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中導(dǎo)出教育統(tǒng)計(jì)表格，充分利用Excel表中的公式建立表與表之間的邏輯關(guān)系。為了提高每一個(gè)表格內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的準(zhǔn)確性，建立表格和原始數(shù)據(jù)之間的從屬關(guān)系，充分利用Excel中的統(tǒng)計(jì)函數(shù)（如COUNTIF計(jì)數(shù)函數(shù)，應(yīng)用學(xué)生身份證號(hào)統(tǒng)計(jì)年齡DATEDIF（DATE（MID（身份證號(hào)，7，4），MID（身份證，11，2），MID（身份證，13，2）），”2018/9/1”，”y”）計(jì)算年齡，COUNTIF計(jì)數(shù)），提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的效率和準(zhǔn)確性。將建立關(guān)系的表格發(fā)給各部門(mén)信息統(tǒng)計(jì)員，便于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間、表與表之間邏輯關(guān)系的校對(duì)以及高效的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

3.學(xué)院辦公室教育統(tǒng)計(jì)員向各部門(mén)信息統(tǒng)計(jì)員詳細(xì)說(shuō)明表與表，表中統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的邏輯關(guān)系，Excel表中每個(gè)工作簿空格中的統(tǒng)計(jì)函數(shù)如何應(yīng)用計(jì)算。每年均可使用，提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)效率和準(zhǔn)確性，學(xué)院辦公室教育統(tǒng)計(jì)員每年可根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的變化進(jìn)行微調(diào)整。

4.學(xué)院可根據(jù)招生來(lái)源的不同，區(qū)別設(shè)置學(xué)生的學(xué)號(hào)或分別統(tǒng)計(jì)，以便學(xué)生信息的統(tǒng)計(jì)。以學(xué)院2018年入校學(xué)生學(xué)號(hào)為例：統(tǒng)招學(xué)生學(xué)號(hào)起始六位數(shù)為“201801”，單考單招學(xué)生學(xué)號(hào)起始六位數(shù)為“201802”，五年直升學(xué)生學(xué)號(hào)起始六位數(shù)為“201803”，其后再加入專業(yè)編號(hào)、班級(jí)編號(hào)等信息。

五、思考建議

（一）確保統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定性

教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作每年都需上報(bào)，學(xué)院統(tǒng)計(jì)工作人員身兼數(shù)職，還含有臨聘人員進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，使統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量無(wú)法保證。而統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)連續(xù)性很強(qiáng)的專業(yè)工作，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定顯得非常重要，學(xué)院要注重培養(yǎng)在職人員作為數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作人員。

（二）提高統(tǒng)計(jì)工作人員的各項(xiàng)能力

首先，要對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)培訓(xùn)，講明統(tǒng)計(jì)工作的重要性，虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)、遲報(bào)數(shù)據(jù)是觸犯法律的。另外，要提高統(tǒng)計(jì)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)工作人員的計(jì)算機(jī)能力，從思想上認(rèn)真對(duì)待，細(xì)心做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。

（三）加大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析

一般意義上將統(tǒng)計(jì)定義為：“對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和整理，并在此基礎(chǔ)上加以分析和科學(xué)決策?！泵撾x了分析的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，其本身失去了意義。學(xué)院自新建以來(lái)，每年都嚴(yán)格上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，卻忽視了統(tǒng)計(jì)分析工作，沒(méi)有積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)工作。數(shù)據(jù)分析是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要參考，如各類規(guī)劃、年度決算、項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)備購(gòu)置、招生人數(shù)等，所以后期要嚴(yán)格做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的橫向、縱向雙向數(shù)據(jù)分析，為學(xué)院發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。

（四）各部門(mén)聯(lián)動(dòng)完成統(tǒng)計(jì)工作

教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的完成需要學(xué)院行政辦公室、教務(wù)、學(xué)工、招就、后勤財(cái)務(wù)等部門(mén)的共同配合，各部門(mén)需要樹(shù)立全局意識(shí)，分別承擔(dān)任務(wù)，只有相互聯(lián)系、密不可分才能共同完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。學(xué)院統(tǒng)計(jì)工作不是一時(shí)半會(huì)就可輕松完成的，加之各部門(mén)數(shù)據(jù)提供人員時(shí)有變動(dòng)，所以我們要將松散的臨時(shí)收集轉(zhuǎn)為集中的定期收集，確保數(shù)據(jù)收集的可靠、穩(wěn)定性。

（五）各類統(tǒng)計(jì)平臺(tái)的融合應(yīng)用

目前，高校各類別數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)較多，在進(jìn)行教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)平臺(tái)工作的填報(bào)時(shí)，可與其相聯(lián)連數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)的共享。例如，可將“全國(guó)教師信息管理系統(tǒng)”中的教師信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)引入教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)中的教師相關(guān)信息模塊，使之發(fā)揮數(shù)據(jù)的最大共享作用。

（六）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查力度

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全部由數(shù)字來(lái)說(shuō)話，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否是統(tǒng)計(jì)工作成敗的關(guān)鍵。學(xué)院在進(jìn)行數(shù)據(jù)上報(bào)前，要反反復(fù)復(fù)進(jìn)行數(shù)字的核驗(yàn)，確保數(shù)字準(zhǔn)確無(wú)誤，做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的歸檔工作。

六、結(jié)語(yǔ)

在新的形勢(shì)下，教育事業(yè)的發(fā)展日益得到全社會(huì)的普遍關(guān)注，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能否如實(shí)地反映客觀實(shí)際，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告教育事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況，關(guān)系到能否科學(xué)決策、科學(xué)管理，關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)，努力辦好讓人民滿意的教育，關(guān)系到認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)各級(jí)各類教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。提高教育統(tǒng)計(jì)的服務(wù)水平，必然要求進(jìn)一步提高教育統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析。教育統(tǒng)計(jì)工作者要在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題，積極探索能夠提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)效率和準(zhǔn)確性的方法，確保教育統(tǒng)計(jì)工作人員的相對(duì)穩(wěn)定性，促進(jìn)教育統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)、信息化能力的提升，保障統(tǒng)計(jì)工作的順利完成。

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編輯 馮永霞