青絲
《水滸傳》里有一個(gè)情節(jié):“玉臂匠”金大堅(jiān)為了營(yíng)救宋江,偽造太師蔡京的印章,然后假造文書,但百密一疏,最后被識(shí)破。歷史上,曾發(fā)生過很多起偽造官府印信的事件,當(dāng)事人或?yàn)榱藞D利,或構(gòu)陷他人。
清代,朝廷主導(dǎo)的建筑工程,如修造道路橋梁、殿堂門墻、廟宇碑亭,以及帝王妃嬪的陵寢,都是由工部經(jīng)管,工程所用的材料經(jīng)費(fèi),經(jīng)過審批以后,由戶部支付款項(xiàng)。宮廷內(nèi)的房舍修繕補(bǔ)茸,則由內(nèi)務(wù)府把建筑工程外包出去,購(gòu)買材料及施工的費(fèi)用,由內(nèi)務(wù)府廣儲(chǔ)司結(jié)付款項(xiàng)。嘉慶十四年(1809年),一個(gè)經(jīng)常承接宮廷修繕工程的包工頭王國(guó)棟,到內(nèi)務(wù)府結(jié)算工程款,他與廣儲(chǔ)司掌理賬簿的吏胥很熟,就隨手拿起桌上的賬簿翻了翻,結(jié)果驚奇地發(fā)現(xiàn),很多支領(lǐng)工程款項(xiàng)的文書單據(jù),上面蓋的印章與自己所持公文的印章,不太一樣。經(jīng)過仔細(xì)比對(duì),很多單據(jù)上面蓋的竟然是假印——有人私刻偽造工部、戶部多個(gè)部門的印信,騙取工程款。
這一偶然發(fā)現(xiàn),猶如平地驚雷,嘉慶皇帝大為震怒。他知道這絕不是一兩個(gè)人所為,必定牽涉眾多官員,為群體勾結(jié)的窩案。恨得牙癢癢的嘉慶帝為此還默禱于天,希望老天保佑,能助他把貪官一網(wǎng)打盡。領(lǐng)命調(diào)查的軍機(jī)大臣成立了專案組,很快就挖出以工部書吏蔡泳受、王書常、吳玉為首的一個(gè)貪污團(tuán)伙。他們花重金雇匠人私刻了多枚官印,又捏造事由,假稱承修皇帝欽派下來的工程,然后偽造文書單據(jù),蓋上假印章,騙說需要支領(lǐng)工程款,先后向戶部銀庫(kù)、內(nèi)務(wù)府廣儲(chǔ)司銀庫(kù)騙領(lǐng)銀錢十四次,總金額竟達(dá)數(shù)十萬兩銀子。
專案組審訊時(shí)發(fā)現(xiàn),其實(shí)這一貪污團(tuán)伙的行騙手段并不高明,之所以能夠頻頻得手,是他們鉆了監(jiān)管的空子。清代的財(cái)務(wù)制度規(guī)定,負(fù)責(zé)工程的工部官員,需要支領(lǐng)錢款,首先要遞交書面申請(qǐng),經(jīng)過工部主管水土營(yíng)建的官員審核,簽字同意,才轉(zhuǎn)到戶部,戶部掌管財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的官員,再?gòu)?fù)核數(shù)目是否準(zhǔn)確,然后蓋章,才可以持單據(jù)到庫(kù)房支取銀錢。然而,結(jié)伙貪污的幾個(gè)書吏,見平時(shí)去辦事,主管審核的官員都是做表面功夫,經(jīng)常不看文書單據(jù)上面的數(shù)字內(nèi)容就簽字認(rèn)可,甚至有人連手都懶得動(dòng),直接讓手下屬吏代筆簽字。
貪污團(tuán)伙熟知這一流程后,便經(jīng)常設(shè)宴款待主管部門的官員,大家一起吃吃喝喝,酒食征逐。每次趁著對(duì)方酒酣耳熱、正在興頭之際,就掏出偽造的單據(jù),假裝需要支領(lǐng)工程款,讓對(duì)方簽字。喝得暈暈乎乎的主管官員,看到假文書上蓋有公章,又玩興正濃,根本無暇辨別真?zhèn)?,接過遞來的筆就直接簽字了事。這一招屢試不爽,如果不是小包工頭王國(guó)棟一時(shí)多事,無意間發(fā)現(xiàn)這個(gè)驚天秘密,他們還會(huì)繼續(xù)作案下去。
最后,專案組擬將主犯蔡泳受、王書常、吳玉立即處斬,從犯謝典邦、商曾祺秋后處決,另有余犯陶士煜等七人發(fā)配到黑龍江為奴,至于負(fù)有失察之責(zé)的工部、戶部各堂司官,都分別免職降官。處理意見奏報(bào)上去,嘉慶皇帝猶未解恨,下令把主犯蔡泳受、王書常、吳玉先刑夾一次,讓他們多受一些痛苦,然后才處斬;用刑的時(shí)候,各部院的書吏也必須集體到場(chǎng)圍觀,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)廉政教育,引以為鑒。
然而清朝政府這種頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的做法,只是在被動(dòng)情況下的倉(cāng)皇應(yīng)付,根本無法阻止社會(huì)肌體的進(jìn)一步潰爛惡化。清代官場(chǎng)之所以貪贓苞苴公行,是各種腐敗現(xiàn)象的背后,朝廷無法直面問題的核心,找不到有效杜絕此類問題發(fā)生的方式。權(quán)力同源,很難產(chǎn)生應(yīng)有的效力。這種情況下,能夠?qū)崿F(xiàn)的正義只會(huì)是偶然的正義,社會(huì)公義很難得到最大程度的伸張。
暮春薦自《羊城晚報(bào)》2019年04月23日