劉玉衡

摘 要：隨著國(guó)內(nèi)工程建設(shè)行業(yè)的飛速發(fā)展，各種建筑規(guī)模也在不斷壯大，客觀上使工程造價(jià)的管控困難不斷提升。只有在實(shí)際的工程造價(jià)過(guò)程中找出問(wèn)題，對(duì)造價(jià)進(jìn)行科學(xué)明確并對(duì)造價(jià)進(jìn)行合理管控，從而使企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益不斷提升。文章主要對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管控過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及辦法進(jìn)行詳細(xì)論述。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)控制；問(wèn)題與對(duì)策

1 引言

現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展期，相應(yīng)的建筑行業(yè)也呈現(xiàn)出一片繁榮景象。隨著建筑行業(yè)的發(fā)展壯大，造價(jià)控制顯得愈來(lái)愈重要。造價(jià)控制涉及到建筑工程的各個(gè)階段，要想做好造價(jià)控制工作需要從建筑工程的整體施工進(jìn)行把控，如何做好建筑工程的造價(jià)控制已成為現(xiàn)階段制約我國(guó)建筑行業(yè)持續(xù)發(fā)展的首要難題。

2 建筑工程造價(jià)控制原則

①對(duì)象管理原則，在整個(gè)對(duì)象管理過(guò)程中，將企業(yè)成本對(duì)象進(jìn)行不斷細(xì)分，對(duì)建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生的各類(lèi)成本進(jìn)行嚴(yán)格管控，還要對(duì)承包商和提供勞務(wù)人員的成本進(jìn)行合理管控；②跟蹤管控原則，主要指的是把設(shè)備、材料和員工在整個(gè)施工過(guò)程中對(duì)工程實(shí)際成本進(jìn)行核算，所以工程造價(jià)是隨著市場(chǎng)變化而發(fā)生改變的，要按時(shí)對(duì)工程實(shí)際成本進(jìn)行合理審查，還要堅(jiān)持節(jié)約理念，節(jié)省大量人力、物力、財(cái)力從而使經(jīng)濟(jì)利益不斷提升；③全面管控原則，要在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中對(duì)施工項(xiàng)目成本進(jìn)行科學(xué)管理，使每位工作人員的成本管控意識(shí)不斷提升，并使責(zé)、權(quán)、利有效融合。

3 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理存在的問(wèn)題

3.1 施工組織設(shè)計(jì)不周全

最好的施工組織規(guī)劃既可以使工程施工更加簡(jiǎn)便，又可以使工程施工速度不斷提升，并不會(huì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。可是大部分時(shí)間，都沒(méi)有完成最好的施工組織規(guī)劃，甚至施工的方便和造價(jià)恰恰相反。工程要以本身特征為依據(jù)，確定施工進(jìn)度的主要路線，使整個(gè)施工任務(wù)高質(zhì)高效的完成。同時(shí)還要使技術(shù)的可行性得到保證并盡量做到經(jīng)濟(jì)實(shí)用。

3.2 合同條款不夠嚴(yán)密

施工合同使承包者和發(fā)包者之間的義務(wù)、權(quán)利和責(zé)任關(guān)系劃分明確。整個(gè)工程建設(shè)進(jìn)展、質(zhì)量、投資等都以施工合同為根本。一個(gè)完善的合同必須包括與工程造價(jià)相關(guān)的數(shù)據(jù)，內(nèi)容非常繁瑣，條款內(nèi)容也很復(fù)雜，許多合同條款很不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)很多工作都沒(méi)有合理的根據(jù)，從而使施工變得雜亂，無(wú)法對(duì)施工效果、進(jìn)展進(jìn)行保證，嚴(yán)重影響施工現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)管理，甚至?xí)霈F(xiàn)造價(jià)失控的現(xiàn)象。

3.3 施工階段變更

第一，工程施工計(jì)劃變動(dòng)。在施工階段發(fā)生工程變更后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)與項(xiàng)目部進(jìn)行研究，并由工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)向設(shè)計(jì)院提出工程所存在的數(shù)據(jù)問(wèn)題，并重新對(duì)該工程進(jìn)行設(shè)計(jì)；第二，施工階段存在的突發(fā)情況。一般施工設(shè)計(jì)方案在工程施工前，需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行重新測(cè)量。另外，在施工方案中存在實(shí)際施工意外事件；第三，工程施工調(diào)整。在工程施工過(guò)程中，一般由于現(xiàn)場(chǎng)施工存在一定的外界條件影響因素，從而導(dǎo)致施工發(fā)生變動(dòng)。除此之外，實(shí)際工程施工中，由于場(chǎng)地規(guī)劃不完善，導(dǎo)致部分工程的工程量容易存在增減現(xiàn)象，從而需要進(jìn)項(xiàng)工程變更；第四，材料的使用。工程施工時(shí)，會(huì)運(yùn)用到大量的材料，而建筑材料的價(jià)格會(huì)受到社會(huì)的影響從而發(fā)生價(jià)格變動(dòng)，導(dǎo)致材料無(wú)法及時(shí)的運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)，從而設(shè)計(jì)院需要對(duì)材料的價(jià)格以及用量進(jìn)行重新預(yù)算，導(dǎo)致工程施工變更。

4 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)控制的有效方法

4.1 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)

施工部門(mén)管理基澆筑作業(yè)之后，直接轉(zhuǎn)入下一工作步驟。然而，通過(guò)實(shí)際工程項(xiàng)目的分析，發(fā)現(xiàn)管道基礎(chǔ)無(wú)法落在原狀土層之上（無(wú)法保障承載能力的有效性），因此決定在轉(zhuǎn)入下一工作環(huán)節(jié)之前，進(jìn)行地基加固處理，以此保障項(xiàng)目后期運(yùn)行的穩(wěn)定性。在這一步驟中主要有以下幾點(diǎn)內(nèi)容，施工規(guī)劃、進(jìn)度設(shè)計(jì)、材料運(yùn)用設(shè)計(jì)、人工設(shè)計(jì)、機(jī)械損耗設(shè)計(jì)、質(zhì)量和進(jìn)度的保證措施等。運(yùn)用合理的施工辦法對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)展和施工成本產(chǎn)生直接影響。建筑單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)在對(duì)施工組織規(guī)劃進(jìn)行審核時(shí)要重視操作辦法的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性的比較討論。盡量選用最好的辦法，使投資降到最低，并獲取最大經(jīng)濟(jì)利益。例如我市在進(jìn)行某處管網(wǎng)改造工程時(shí)，原計(jì)劃在進(jìn)行完混凝土澆灌的基礎(chǔ)上對(duì)上部管基進(jìn)行澆灌后，直接進(jìn)行下一工作環(huán)節(jié)。但是，通過(guò)對(duì)實(shí)際工程項(xiàng)目研究，發(fā)現(xiàn)不能使管道基礎(chǔ)落在原狀土層上，所以決定在進(jìn)行下一工作步驟之前，對(duì)地基進(jìn)行加固，從而使項(xiàng)目后期平穩(wěn)運(yùn)行得到保證。

4.2 抓好合同管理，減少工程索賠

項(xiàng)目管理是以規(guī)范合同管理為中心的，最關(guān)鍵是合同管理制度是否健全。只有把合同管理制度建立完善，才能保障合同管理責(zé)任的正常履行。在簽訂合同前，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)了解工程設(shè)計(jì)、地質(zhì)、周邊環(huán)境和施工條件的各種情況，認(rèn)真研究分析招標(biāo)文件中的合同條款，并在合同當(dāng)中記錄上施工過(guò)程可能發(fā)生的一切情況。與材料供應(yīng)商簽訂合同時(shí)候必須要認(rèn)真查看，要求合同內(nèi)容，公平、合理、細(xì)致、全面并且制度清晰嚴(yán)明。尤其項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，要清晰理解和熟知施工合同當(dāng)中的每一條款，按約履行合同，要降低工程索賠，增加因自身管理問(wèn)題造成的成本，只能自負(fù)，增加合同外的工作內(nèi)容，及時(shí)向?qū)Ψ教岢鏊髻r或反訴，控制施工成本。此外，合同必須明確界定。

4.3 防范施工階段變更

為了有效防范施工變更，提出以下防范策略：第一，地質(zhì)勘察?？辈靻挝辉趯?duì)實(shí)際工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)的過(guò)程中，需要遵守勘測(cè)要求，控制好對(duì)土地轉(zhuǎn)孔深度，而所勘測(cè)的酬勞需要與項(xiàng)目單位進(jìn)行協(xié)商。一旦在勘測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)土地問(wèn)題，則需要在第一時(shí)間內(nèi)與項(xiàng)目單位進(jìn)行溝通交流，控制好工程成本；第二，工程設(shè)計(jì)圖紙。工程圖紙的設(shè)計(jì)是施工前最為重要的環(huán)節(jié)，一旦施工圖紙中存在的數(shù)據(jù)與實(shí)際施工數(shù)據(jù)不符，則需要及時(shí)的進(jìn)行圖紙修改，避免影響施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量，控制好工程造價(jià)。另外，項(xiàng)目單位需要指派專(zhuān)業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員，參與到施工圖紙變更設(shè)計(jì)中，當(dāng)施工圖紙重新設(shè)計(jì)完畢后，需要交與施工工程專(zhuān)家進(jìn)行全面審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的其他問(wèn)題，保證施工圖紙完全符合實(shí)際施工。除此之外，工程項(xiàng)目單位需要與施工單位完成施工技術(shù)交底，防止在施工中存在其他問(wèn)題，避免發(fā)生施工變更。

4.4 工程結(jié)算管理

工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方式，要科學(xué)有效的確定和控制工程造價(jià)，提升效率，就要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面和詳細(xì)的管理。同時(shí)，必須加強(qiáng)工程造價(jià)的管理，在結(jié)算過(guò)程中，入手要從基本環(huán)節(jié)開(kāi)始，要對(duì)結(jié)算人員全面檢查，合理解決結(jié)算方面的問(wèn)題。有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，要為工程造價(jià)管理提供更有效的建議并且對(duì)工程造價(jià)計(jì)劃要做出科學(xué)合理的設(shè)計(jì)。把工程造價(jià)控制在合理的范圍當(dāng)中。工程竣工后集中審核的結(jié)算方式被廣泛使用，公司的施工定額以及相關(guān)法律制度和補(bǔ)充定額的使用，編制不同，施工單位以及初步審核確定的設(shè)計(jì)調(diào)整、補(bǔ)充定額以及簽證等結(jié)算內(nèi)容，在最終審核結(jié)算過(guò)程中，往往結(jié)算金額會(huì)發(fā)生變化，而施工單位的意見(jiàn)無(wú)法達(dá)成統(tǒng)一。所以說(shuō)工程造價(jià)管理是工程結(jié)算最終結(jié)果的重要因素。

5 結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，建筑行業(yè)也取得了飛速發(fā)展，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要支撐，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)使工程建設(shè)質(zhì)量不斷提升，從而使經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益得到保障。我們要對(duì)項(xiàng)目管理過(guò)程中的成本進(jìn)行全面了解，管控好建筑項(xiàng)目的每個(gè)時(shí)期，運(yùn)用合理舉措，對(duì)施工成本管控狀況進(jìn)行處理，從而進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)不斷進(jìn)步。

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